公務(wù)員交流與回避ppt課件(參考版)
2025-05-15 06:23本頁(yè)面
【正文】 ★ 刑事訴訟法規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；院長(zhǎng)的回避，由 本院審判委員會(huì)決定 ；檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由 同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定 。 ★ 根據(jù) 《 國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法 》 規(guī)定， 公務(wù)回避一般由本部門主管領(lǐng)導(dǎo)作出回避決定 。 ★對(duì)于利害關(guān)系人以外的其他人，無權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避，但可以向有權(quán)機(jī)關(guān)提供有關(guān)公務(wù)員回避的證明材料等情況。 ★申請(qǐng)回避 —— 指公務(wù)的利害關(guān)系人認(rèn)為處理案件的公務(wù)員具備法律規(guī)定的回避情形時(shí)，在公務(wù)執(zhí)行結(jié)束前，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求停止該公務(wù)員繼續(xù)處理該公務(wù)，有權(quán)機(jī)關(guān)依法對(duì)此申請(qǐng)進(jìn)行審查后作出是否準(zhǔn)許申請(qǐng)的決定?；乇軐彶橐詴娣绞綖橹?，必要時(shí)可以當(dāng)面聽取公務(wù)員本人的陳述。 1. 提出請(qǐng)求 ，即在任職前或任職過程中，或者在執(zhí)行公務(wù)結(jié)束前，公務(wù)員認(rèn)為自己的任職或所執(zhí)行的公務(wù)具備法律規(guī)定的回避情形時(shí)，以書面形式提出回避申請(qǐng)，并說明理由。 ★機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。 公務(wù)員回避方式 ★第七十一條 公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避。 ★ 利害關(guān)系 —— 是指公務(wù)處理的結(jié)果將會(huì)涉及增加或減損處理公務(wù)的公務(wù)員的金錢、名譽(yù)、親情、友情等。有的地方規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)做領(lǐng)導(dǎo)工作六年以上者（任期二屆期滿后），一般應(yīng)進(jìn)行橫向交流。原籍即指本人祖籍。包括 鄉(xiāng)、縣級(jí)黨政正職、紀(jì)委書記、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、黨委組織部長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等。 鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府、縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、監(jiān)察部門、人事部門、公安部門、工商部門、稅務(wù)部門、縣級(jí)人民法院、縣級(jí)人民檢察院等 。 ★ 機(jī)關(guān)的任何一項(xiàng)職權(quán)都要由具有自然人特性的公務(wù)員來行使，而每個(gè)公務(wù)員都生活在一定的社會(huì)關(guān)系中，社會(huì)關(guān)系的廣泛性和復(fù)雜性，使他們?cè)诼殭?quán)行使中經(jīng)常會(huì)與其所處理的案件之間存在著一定的利害關(guān)系，尤其是公務(wù)員在出生地任職或長(zhǎng)期在一地任職。 ★ 地域回避 —— 是指 擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在自己的原籍及其他不宜任職的地區(qū)，擔(dān)任一定級(jí)別的公職 。 ★ 由于現(xiàn)實(shí)中地域或者工作性質(zhì)特殊到可以變通執(zhí)行任職回避制度的情況較少，考慮到法律規(guī)定的嚴(yán)肅性， 省級(jí)以上公務(wù)員主管部門才可以對(duì)任職回避作變通規(guī)定。 ★ 1. 一些邊遠(yuǎn)海關(guān)，鄰近的單位很少，就業(yè)、生活都不太方便，派夫妻雙方同去該海關(guān)工作，可以解決很多實(shí)際問題。 ★ 根據(jù)本條規(guī)定，任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍包括三種： ?第一、在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)； ?第二、在同一機(jī)關(guān)有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)； ?第三、在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。 任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍 ★ 公務(wù)員法并不反對(duì)具有上述親屬關(guān)系的人都參加到公務(wù)員隊(duì)伍中去，實(shí)踐中“警察世家”、“子承父業(yè)”、“法官夫妻”等現(xiàn)象并不少見。具體指與已身同源于父母或祖父母、外祖父母的旁系血親，包括兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、外甥子女等。上溯至父母、祖父母，下至子女、孫子女等。 ★ 公務(wù)員之間最理想的狀態(tài)是沒有任何親屬關(guān)系，這樣能最大限度地保證公務(wù)員在人事選拔、執(zhí)行公務(wù)等方面排除親情干擾，秉公執(zhí)法，不偏不倚。 ★ 姻親是指配偶一方與另一方的血親之間因婚姻而發(fā)生的親屬關(guān)系。 ★ 旁系血親，是指雙方之間無從出關(guān)系，但同由一共同
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