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正文內(nèi)容

公務(wù)員的任職回避(參考版)

2024-10-21 07:28本頁(yè)面
  

【正文】 同時(shí),要嚴(yán)格限制離任法官開(kāi)辦的律師事務(wù)所在原法院代理案件。此外,法院工作人員離任后去當(dāng)律師,要想在原來(lái)工作過(guò)的法院代理案子打官司也將行不通了。對(duì)配偶、子女從事律師職業(yè)的人員,不再作為院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)的提名人選。即只能實(shí)行單方退出,否則腰板永遠(yuǎn)硬不了。從今年開(kāi)始,重慶市法院將全面推行法院領(lǐng)導(dǎo)干部“單方退出”機(jī)制,其配偶或是子女不能再?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè),或者配偶子女繼續(xù)當(dāng)律師,則本人要辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(記者高健)第五篇:任職回避制度想學(xué)法律?找律師?請(qǐng)上 任職回避制度“我爸爸是某某法院的領(lǐng)導(dǎo),我給你打官司肯定能贏。市高級(jí)法院表示,將堅(jiān)持每年對(duì)3到5個(gè)基層法院和派出法庭進(jìn)行日常巡查,同時(shí),針對(duì)法院工作中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)巡查。她認(rèn)為,我國(guó)畢業(yè)生直接走進(jìn)法院,從社會(huì)閱歷、財(cái)富積累、司法體會(huì)和法律認(rèn)識(shí)等方面都局限了法官隊(duì)伍的能力,導(dǎo)致法官容易受到外界干擾。當(dāng)過(guò)十幾年法官的知名律師張燕生則認(rèn)為,法院應(yīng)加強(qiáng)法官獨(dú)立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機(jī)制,不應(yīng)片面地把律師當(dāng)作法院審判不公的替罪羊。如果切斷了法官對(duì)私情袒護(hù)的源頭,那么,社會(huì)大眾也就能接受公平的裁判,不會(huì)出現(xiàn)大量的因認(rèn)為審判不公致纏訴纏訪問(wèn)題。法官與律師不能同在一個(gè)家庭,能杜絕“打官司”變“打關(guān)系”的不良行為嗎?對(duì)此,北京市合川律師事務(wù)所律師劉銘認(rèn)為,從律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)大眾公正和法官隊(duì)伍建設(shè)三方面考量,實(shí)行回避制度利大于弊。以重慶為例,法院在招錄或調(diào)入工作人員時(shí),把“單方退出”作為剛性前置條件:配偶、子女從事律師職業(yè)的人員,不再作為院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)的提名人選;已經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要逐步清理,要么配偶、子女不再?gòu)氖侣蓭煿ぷ?,要么本人辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。本市有不少“法官+律師”夫妻檔,如果推行回避制度,很多一線法官須要離崗,將產(chǎn)生審判資源稀缺問(wèn)題。據(jù)了解,今年上半年,最高人民法院將出臺(tái)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》,將是近年來(lái)法官任職回避方面最嚴(yán)厲的規(guī)定。附2:北京法院將推最嚴(yán)回避規(guī)定 配偶做律師法官須離崗配偶或子女是律師,法院領(lǐng)導(dǎo)干部或一線法官必須離崗。為了防止人員更替給辦案工作帶來(lái)較大的影響,同時(shí)考慮到因任職回避退出現(xiàn)有崗位的人員需要有一定的時(shí)間妥善安置,《規(guī)定》明確:在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的人員,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng),其所在法院應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月內(nèi)為其辦理職務(wù)變動(dòng)或崗位調(diào)整手續(xù);在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的人員,應(yīng)當(dāng)在其具備條件之日起一個(gè)月內(nèi)提出任職回避申請(qǐng),其所在法院應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)為其辦理職務(wù)變動(dòng)或崗位調(diào)整手續(xù)。最高人民法院建立的任職回避制度正是根據(jù)上述規(guī)定,并結(jié)合人民法院的工作實(shí)際制定的。中共中央于2010年1月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得“允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)?!吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),如有涉及本人利害關(guān)系及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形,應(yīng)當(dāng)回避。因此,任職回避制度的建立,是對(duì)司法回避制度的完善和補(bǔ)充,不僅有利于引導(dǎo)法院領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案法官增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),有利于從源頭上減少人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生,同時(shí)彰顯了人民法院預(yù)防司法腐敗、維護(hù)司法公正的決心和信心,有利于消除人民群眾對(duì)法官與律師關(guān)系的疑慮。但在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,卻有極個(gè)別法官利用其配偶子女從事律師職業(yè)的便利條件,相互勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了司法的公正性和公信力?!?010年3月,最高人民法院組成課題研究小組,對(duì)各地法院建立“一方退出機(jī)制”的做法開(kāi)展了專題調(diào)研,同年10月,最高人民法院正式啟動(dòng)了《規(guī)定》的起草工作,在廣泛征求中央有關(guān)部門和地方法院的意見(jiàn)并反復(fù)論證修改后,最終公布施行。地方法院在實(shí)踐中創(chuàng)立的這一機(jī)制,得到了最高人民法院的高度重視,王勝俊院長(zhǎng)曾多次作出批示,明確指出“規(guī)范法官與律師關(guān)系和建立法官配偶為律師的一方退出機(jī)制,是加強(qiáng)法院反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)保障隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的工作。這一制度的出臺(tái),積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法廉潔問(wèn)題的關(guān)切,在法官私人利益與社會(huì)公共利益最容易發(fā)生沖突的關(guān)鍵部位打造了一道“廉政隔離墻”,有利于維護(hù)司法公正和司法廉潔,提升法院形象和司法公信力。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官,應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級(jí)待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時(shí),不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的,相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。第三條 人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開(kāi)辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部,是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)專職委員。二○一一年二月十日為維護(hù)司法公正和司法廉潔,防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,制定本規(guī)定。當(dāng)過(guò)十幾年法官的知名律師張燕生說(shuō)的好
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