lecture導(dǎo)論ppt課件(參考版)
2025-05-15 05:15本頁面
【正文】 貨幣主義、供給學(xué)派及公共選擇等學(xué)派相繼提出各自的理論及其政策主張。 凱恩斯主義風(fēng)行一時(shí)，幾乎主導(dǎo)了 20世紀(jì)中葉近半個(gè)世紀(jì)西方的財(cái)政理論基礎(chǔ)。 ? 西方國家以凱恩斯主義理論為根基，普遍推行 赤字財(cái)政政策 ，增加公債發(fā)行，強(qiáng)化稅收功能，擴(kuò)大政府開支等擴(kuò)張性財(cái)政政策，從生產(chǎn)、分配、流通領(lǐng)域調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 Lecture1 34 現(xiàn)代財(cái)政理論 ? 凱恩斯學(xué)派認(rèn)為，單憑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)，不能解決社會(huì)有效需求不足和嚴(yán)重的失業(yè)問題，要保證“充分就業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)繁榮”， 必須由國家出面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù) 。在總量分析的基礎(chǔ)上，凱恩斯認(rèn)為有效需求不足是產(chǎn)生危機(jī)的根本原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們無法解釋為什么商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)仍不能使商品的供給和需求達(dá)到均衡？為什么削減工資仍然有大量工人失落街頭？為什么利率一跌再跌仍沒能刺激儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資？ ? 凱恩斯主義者以 《 就業(yè)利息和貨幣通論 》 為理論基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源歸結(jié)為“有效需求不足”，要求政府放棄自由資本主義原則，實(shí)行國家直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，提出了政府運(yùn)用財(cái)政貨幣政策，增加投資，刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的一整套理論政策體系。雖然李嘉圖在 1817年曾論述過“商業(yè)的突變”，穆勒在 1848年也曾詳細(xì)討論過“商業(yè)危機(jī)”，但充分就業(yè)的基本原則并沒有遭到他們的置疑。在自由競(jìng)爭(zhēng)的條件下，經(jīng)濟(jì)能通過價(jià)格機(jī)制自動(dòng)達(dá)到均衡。 Lecture1 32 現(xiàn)代財(cái)政理論 ? 19世紀(jì)末， 20世紀(jì)初，隨著資本主義進(jìn)入壟斷階段，周期性的生產(chǎn)過剩危機(jī)頻繁出現(xiàn)，以凱恩斯主義為代表的財(cái)政理論逐漸取得了統(tǒng)治地位。國家財(cái)政收入來自君主或國家財(cái)產(chǎn)收入和賦稅收入兩個(gè)方面，并以地租、利潤和工資三種收入作為課稅劃分依據(jù)，提出了 公平、確實(shí)、便利、節(jié)約 的賦稅四原則。 ? 斯密積極宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)自由、發(fā)展自由放任的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主張國家職能越小越好，政府只要能起著“城市警察”的作用就足夠了。 1776年，其代表作 《 國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究 》 對(duì)國家財(cái)政進(jìn)行了深入系統(tǒng)的專題研究，該書的出版，標(biāo)志著系統(tǒng)財(cái)政理論體系的創(chuàng)立。 Lecture1 31 財(cái)政學(xué)理論體系的形成 ? 第一個(gè)從理論上系統(tǒng)闡述財(cái)政理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物 亞當(dāng) 此書是在重商主義向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派過渡階段，隨著資本主義商品生產(chǎn)、貨幣關(guān)系擴(kuò)大，為滿足新興資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)需要出現(xiàn)的。 ? 威廉 唐朝的劉晏、宋朝的王安石等，都有過理財(cái)?shù)恼撌觥? ? 商鞅 在秦國推行變法時(shí)，主張摧毀封建主的土地世襲占有制，允許土地自由買賣，并按田畝征收賦稅。齊語 》 中， 管仲 提出了“相地而衰征，則民不移”的財(cái)政政策，主張按土地好壞征收差額賦稅，不要征收同等的賦稅，以鼓勵(lì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，防止農(nóng)民逃亡。在古羅馬，有關(guān)于羅馬稅制以及專門討論賦稅負(fù)擔(dān)的著作。在 《 雅典的收入 》 一書中，他討論了希臘雅典的財(cái)政收入問題，并建議由國家購買奴隸，并將他們出租以增加國家的收入。 ? 財(cái)政學(xué)從早期對(duì)政府收支的簡單描述，發(fā)展到完整的學(xué)科體系經(jīng)歷了漫長的歷史過程。西方國家相應(yīng)的機(jī)構(gòu)英文為“ Treasury”， 其本意是金庫或國庫，在我國也譯為“財(cái)政部”。孫中山在辛亥革命時(shí)期宣傳三民主義，曾多次應(yīng)用“財(cái)政”一詞，強(qiáng)調(diào)財(cái)政改革。 ? 但財(cái)政一詞的出現(xiàn)在中文詞匯中卻只有百年的歷史，據(jù)考證，清朝光緒 24年，即 1898年，在戊戍變法詔書中有“改革財(cái)政，實(shí)行國家預(yù)算”的條文，這是政府文件中最初起用“財(cái)政”一詞。 Lecture1 25 引申 ——“財(cái)政”一詞的來源 ? 財(cái)政是一個(gè)古老的經(jīng)濟(jì)范疇，中國古代稱財(cái)政為“國用”、“國計(jì)”、“度支”、“理財(cái)”等。可以簡稱為“以國家為主體的分配”。 不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1