【正文】 5．本項(xiàng)目將有效帶動(dòng)以XXXX湯泉為首的旅游資源的發(fā)掘，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。3．加大殯葬改革和引導(dǎo)公民節(jié)儉辦喪事的宣傳力度。在服從社會(huì)效益的前提下，要加強(qiáng)公墓的經(jīng)營(yíng)管理，提高公墓服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是急需且必要的，可充分利用XXXX獨(dú)特的生態(tài)特點(diǎn)，有效發(fā)掘旅游資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展二、建議1．經(jīng)營(yíng)性公墓在經(jīng)營(yíng)目的上應(yīng)做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。項(xiàng)目場(chǎng)址條件優(yōu)越，建設(shè)條件具備。本項(xiàng)目將有效帶動(dòng)以XXXX湯泉為首的旅游資源的發(fā)掘，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．項(xiàng)目完成后，有利于進(jìn)一步促進(jìn)XXXX生態(tài)陵園建設(shè)及配套經(jīng)營(yíng)型公墓要充分利用XXXX獨(dú)特的生態(tài)特點(diǎn)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面要將文化融入殯葬文化之中，要充分利用這方面的優(yōu)勢(shì)。盡量保留現(xiàn)有的植被，達(dá)到“遠(yuǎn)眺青山綠水，近看死者安息”。該項(xiàng)目通過按三級(jí)殯儀館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善縣級(jí)殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用，進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)。此收入還不包括喪葬用品銷售、墓地租賃收入、殯儀館部分的服務(wù)收入等。7．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論以項(xiàng)目一期建設(shè)用地1000畝為例，共建筑墓穴20萬套。6．盈利能力分析根據(jù)計(jì)算可知，僅憑項(xiàng)目本身服務(wù)收入（年均750萬元）難以實(shí)現(xiàn)8%的行業(yè)最低期望收益率，必須由地方政府每年至少補(bǔ)貼50萬元，才能保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。15000訂做碑型樹葬區(qū)無碑480010000訂做碑型自選區(qū)100000500還將建立面積不等的自選區(qū)，價(jià)格初步定位10萬元以銷售為例，第一年出售率5％，第二年出售率10％；第三至第六年各15%，其余各年5％，投資回收期約為8年。20000經(jīng)濟(jì)區(qū)臥碑135005000第一排特價(jià)區(qū)（青白石）立碑980020000豪華區(qū)高碑1980025004．服務(wù)收入估算該項(xiàng)目年均服務(wù)收入約為750萬元。(8)由于該項(xiàng)目屬于社會(huì)化投資的項(xiàng)目，項(xiàng)目適當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi)，因此行業(yè)基準(zhǔn)收益率取12%（即稍大于當(dāng)期長(zhǎng)期借款利率）。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅取營(yíng)業(yè)稅的5%，教育費(fèi)附加取營(yíng)業(yè)稅的4%。(6)修理費(fèi)：%。時(shí)=以上水電油合計(jì)約250萬元，每年按照10%遞增(4)工資及福利費(fèi)：按照人平均工資4萬元，%測(cè)算，每年按照5%遞增。年20輛=160000升/年2)用水量： 104立方米/日365日3)用電量：250萬千瓦(2)規(guī)模及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)本報(bào)告“第三章、需求分析及建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)”可知，項(xiàng)目服務(wù)區(qū)每次殯儀服務(wù)收入、墓葬產(chǎn)品銷售收入按照5000元/次計(jì)算，年均服務(wù)能力1500次，年約產(chǎn)生服務(wù)收入750萬元，從2015年期按照每年5%遞增。1．評(píng)價(jià)依據(jù)該項(xiàng)目按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部“發(fā)改投資[2006]1325號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）”進(jìn)行評(píng)價(jià)。招 標(biāo) 基 本 情 況 表表141建設(shè)項(xiàng)目名稱：XXXX項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√設(shè)施設(shè)備監(jiān)理√√√重要材料其他情況說明：設(shè)單位蓋章:　 年　　月　　日　 第十五章 效益分析一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)性公墓不同于純靠國(guó)家撥款的事業(yè)單位，它可以通過有償服務(wù)獲得一定的經(jīng)營(yíng)收入，促進(jìn)殯葬事業(yè)的發(fā)展。招標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)在規(guī)定監(jiān)督部門指導(dǎo)下進(jìn)行。項(xiàng)目招標(biāo)視情況采用自行招標(biāo)或委托招標(biāo)形式，建安工程施工及設(shè)備采（設(shè)施）購(gòu)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）?！督ㄖこ炭辈煸O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家8部委局令第2號(hào))。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家7部委局令第30號(hào)）?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家7部委局令第27號(hào)）?！督ㄖこ淘O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第82號(hào)）。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（國(guó)家主席令第91號(hào)）。申請(qǐng)銀行貸款或其他方式籌集資金20000萬；其投資計(jì)劃及資金籌措詳見表132：分年度投資計(jì)劃表。其中，第一期投資約35474萬元，其中工程費(fèi)用31756萬元(包括建筑工程費(fèi)用2000萬元，公墓投資27000萬元)，工程建設(shè)其他費(fèi)用1337萬元，不可預(yù)見費(fèi)1588萬元。4．建設(shè)投資及構(gòu)成擬建設(shè)的張家口XXXXXXXX生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目，總占地面積5000畝，生態(tài)公墓預(yù)計(jì)總建筑面積將達(dá)到1萬平米，總投資約7億。(5)該項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的6%計(jì)算。5)工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文計(jì)取。4)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)），按其準(zhǔn)價(jià)（1177。(4)其他工程費(fèi)用中：1)征地費(fèi)用共1120萬元，費(fèi)用構(gòu)成如下：①新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)：100000元/畝100畝=1000萬元②地面附著物補(bǔ)償費(fèi)（經(jīng)濟(jì)林）：12000元/畝100畝=120萬元2)前期費(fèi)用根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）。(2)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)，設(shè)備原價(jià)為詢價(jià)。2．編制范圍該項(xiàng)目新建的主體建筑工程、輔助公用工程、設(shè)備購(gòu)置、土地費(fèi)用等。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（見下表）項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 安 排 表表121序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱2011年(季)2012年（季）2013年（季）2014年（季）341234123412341項(xiàng)目前期工作2完成各建筑、裝飾裝修工程等工作3完成停車場(chǎng)、場(chǎng)道路、市政管線敷設(shè)、綠化等公用工程施工4完成主要設(shè)備（設(shè)施）比選、采購(gòu)、安裝等工程5竣工驗(yàn)收，交付使用注：以上進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)資金到位情況及工程需要等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。在堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則下，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目的分期建設(shè)。第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期由于該項(xiàng)目屬新建且較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃為3年，即2011年8月～2013年7月。二、勞動(dòng)定員該項(xiàng)目勞動(dòng)定員150人，其中職工138人，管理人員12人。(5)降低成本，增加盈余。(3)加大殯葬管理主管部門的行政管理職能。2．組織管理(1)項(xiàng)目建設(shè)過程中，利用現(xiàn)有人員隊(duì)伍、殯儀設(shè)備等建立殯儀服務(wù)場(chǎng)所，盡量減輕項(xiàng)目遷建對(duì)喪家的影響。XXXX作為項(xiàng)目建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與實(shí)施。3．工作人員特別是一線工人要配戴勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)。三、衛(wèi)生1．執(zhí)行清潔生產(chǎn)的要求，殯儀場(chǎng)地要保持整潔，經(jīng)常清掃，用過的包裝材料要及時(shí)清理，垃圾要定點(diǎn)堆放，定時(shí)處理。對(duì)所有干部職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3．各種壓力設(shè)備如空壓機(jī)、鍋爐等壓力容器要經(jīng)常檢查，嚴(yán)防超壓運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其與壓力有關(guān)的零配件（如壓力表、液位計(jì)、安全閥等）要保持完好狀態(tài)，配電柜要保持清潔并不得超負(fù)荷運(yùn)行，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備要制訂嚴(yán)格的操作管理規(guī)程。二、安全生產(chǎn)1．該項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，工人上崗前要先進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，有關(guān)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格才能上崗。2．有害物質(zhì)生活污水處理需要使用輔助原料如硫化堿、燒堿、雙氧水等，這些化學(xué)助劑有較強(qiáng)的腐蝕性，容易造成皮膚傷害。該項(xiàng)目建設(shè)在落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)境方面而論是可行的。三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及投資該項(xiàng)目環(huán)保投資約為200萬元。該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物及時(shí)運(yùn)至指定場(chǎng)所處理，對(duì)環(huán)境影響小。該項(xiàng)目在正常運(yùn)行情況下無異臭，對(duì)周圍環(huán)境影響小。所以要求施工單位采用環(huán)保型油漆涂料，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，減少異味對(duì)周圍居民及單位工作人員的影響。車輛出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)低速、禁鳴，高音喇叭。4）對(duì)于噪聲，施工單位應(yīng)當(dāng)選用低噪聲的設(shè)備，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，控制作業(yè)時(shí)間，盡可能減輕或避免噪聲造成的不利影響。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時(shí)外運(yùn)，運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理或用于筑路、填坑。泥漿廢水及設(shè)備車輛的沖洗水等，禁止亂排、漫流，應(yīng)收集排入沉淀池收集后部分回用，少量潑灑場(chǎng)地，對(duì)環(huán)境影響很小。施工場(chǎng)地灑水與否對(duì)揚(yáng)塵的影響較大，場(chǎng)地灑水后，揚(yáng)塵量將減低2875%，大大減少了其對(duì)環(huán)境的影響；對(duì)運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少撒落，車輛行駛路線應(yīng)盡量避開居民區(qū)；在施工場(chǎng)地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場(chǎng)地加蓋蓬布或?yàn)⑺?，防止二次揚(yáng)塵。在建設(shè)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：1）建設(shè)期間，各類建材及土石方進(jìn)出及裝卸造成一定的揚(yáng)塵，對(duì)周圍的大氣會(huì)造成一定的影響；2）施工過程中施工人員的生活污水排放及生活垃圾；3）建設(shè)期間，各類建筑機(jī)械噪聲會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境造成一定的影響；4）因土方開挖而造成土方增加，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場(chǎng)；5）在建筑裝飾、粉刷過程產(chǎn)生油漆類異味。施工過程中所用到的主要施工方法有：基礎(chǔ)構(gòu)造柱和圈梁、施工材料的裝運(yùn)等。第九章 環(huán)境保護(hù)一、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，場(chǎng)址所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB309596《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲符合GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(2)根據(jù)用水場(chǎng)合的不同，可選用延時(shí)自動(dòng)關(guān)閉(延時(shí)自閉)式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭。3．節(jié)水器具應(yīng)用大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。提倡營(yíng)造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積。2．綠化景觀用水節(jié)水保障項(xiàng)目區(qū)綠化、景觀用水，改善項(xiàng)目用水分配，提高景觀用水水質(zhì)和效率。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。6．地下室排氣均用風(fēng)道引至地面2米以上排放，以減少對(duì)地面行人的影響。4．冷水機(jī)組、水泵、空調(diào)機(jī)組等設(shè)備底座均設(shè)隔振墊，設(shè)備按管均采用柔性聯(lián)接。2．冷水機(jī)組、水泵、空調(diào)機(jī)組及風(fēng)機(jī)均采用低噪聲的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2．柴油發(fā)電機(jī)組布于倉(cāng)庫(kù)或地下室，在內(nèi)部油機(jī)房四周作吸音與隔音處理，以減少噪音，改善運(yùn)行條件。屋面防水材料及外墻涂料等建筑材料均考慮采用無污染環(huán)保型材料。(5)建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)選用加氣砼砌塊，外窗選用傳熱系數(shù)低，氣密性好的塑鋼窗。(3)合適的窗墻比——窗墻比南向、北向、東西向，均符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。2．單體設(shè)計(jì)方面(1)采用簡(jiǎn)單規(guī)整的體形，盡量縮小體形系數(shù)。(3)立體綠化及遮陽(yáng)系統(tǒng)——采用地面綠化，護(hù)坡綠化等立體綠化系統(tǒng)，提高綠地率和綠化率，可起到遮陽(yáng)、降溫、導(dǎo)風(fēng)的作用，減小地面對(duì)建筑物的反射輻射，降低區(qū)域的夏季環(huán)境溫度，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象。三、建筑節(jié)能要求1．總體規(guī)劃方面(1)良好的朝向——建筑盡量東南向布置，盡量做到自然采光通風(fēng)。通過建筑節(jié)能可以減少能源的浪費(fèi)與損失，相對(duì)減輕了由于制熱制冷而帶來的污染物的排放量，減輕大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高建筑熱環(huán)境的質(zhì)量。發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑的節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材工作，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。設(shè)置漏電報(bào)警系統(tǒng)對(duì)各層重要的配電箱進(jìn)行漏電探測(cè)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)報(bào)警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。平時(shí)亦可兼作公共場(chǎng)所的背景音樂及業(yè)務(wù)廣播。(2)按消防規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，平時(shí)由縣供電部門供電，當(dāng)停電時(shí)，由150千瓦柴油發(fā)電機(jī)組供電。 三、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象為一級(jí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的形式為集中報(bào)警形式。 (10)骨灰寄存室內(nèi)的裝修材料應(yīng)采用燃燒性能等級(jí)為A級(jí)的阻燃材料。 (8)骨灰寄存樓垂直連通的條形窗不應(yīng)跨越上下防火隔層，水平連通的帶形窗不應(yīng)跨越相鄰防火分區(qū)。骨灰寄存室防火門應(yīng)向外開啟，且不應(yīng)設(shè)置門檻。 (5)每個(gè)防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)，其中1個(gè)出口應(yīng)直通室外。 (3)骨灰寄存用房的防火分區(qū)隔間最大允許建筑面積，當(dāng)為單層時(shí)不應(yīng)大于800平方米；，每層不應(yīng)大于500平方米；，每層不應(yīng)大于300平方米。 2．骨灰寄存區(qū) (1)骨灰寄存用房的儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）中的儲(chǔ)存物品類型丙類第2項(xiàng)劃分。 (8)室外應(yīng)設(shè)消火栓滅火系統(tǒng)。 (6)。 (4)殯儀館內(nèi)建筑滅火器設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）的規(guī)定。 (2)殯儀館建筑的防火分區(qū)應(yīng)依據(jù)建筑功能合理劃分。五、主要建（構(gòu)）物及設(shè)備工程量統(tǒng)計(jì)主要建（構(gòu)）物及設(shè)備工程量統(tǒng)計(jì)情況詳見表63。(4)保證各專業(yè)管線與道路行道樹之間的距離。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。7．管線綜合管線綜合設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)過程中對(duì)各種有關(guān)的管線專業(yè)起綜合管理作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各種管線在平面及豎向布置中出現(xiàn)的各種矛盾。(2)電信工程電信電纜與有線電視同側(cè)埋設(shè)，從市政管網(wǎng)引至電信交接箱，電信交接箱設(shè)在服務(wù)綜合樓內(nèi)。4)配電房變壓器選型S91250KVA，4臺(tái)。項(xiàng)目區(qū)要求一路10千伏專用進(jìn)線回路供電。電 力 負(fù) 荷 預(yù) 測(cè) 表表62