【正文】 第十一章 結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和嘉祥縣實(shí)際，具有較好的社會(huì)效益，對(duì)嘉祥縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義，目前建設(shè)條件已比較成熟，建議抓緊組織實(shí)施。 蛇山公益性墓地的建設(shè)將進(jìn)一步我縣推進(jìn)殯葬改革工作進(jìn)程，規(guī)范喪事行為，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，發(fā)揮蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?28輻射、示范和引導(dǎo)作用，面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、凈化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。蛇山公益性墓地建成后，可以將我縣萌山兩側(cè)東關(guān)居委回民和漢民已故人員的墳?zāi)惯w移出去，為萌山公園建設(shè)提供便利。第十章 效益分析該項(xiàng)目建成后，將有利于保護(hù)國(guó)土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改變目前農(nóng)村無(wú)序的喪葬習(xí)俗，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，有利于規(guī)范喪事行為，推進(jìn)殯葬改革工作進(jìn)程。投 資 估 算 表單位：萬(wàn)元序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)量 投資（萬(wàn)元）1 前期費(fèi)用 　 　 102 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi) 　 　 103 土地購(gòu)置費(fèi) 　 　 984 墓穴 　 　 14005 景觀工程 　 　 1126 道路及路面硬化 　 　 1607 公共配套設(shè)施 　 　 508 其它投資 100　 合計(jì) 　 　 1940蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?27第二節(jié) 投資計(jì)劃與資金籌措該項(xiàng)目總投資 1940 萬(wàn)元，建設(shè)工期 10 個(gè)月。六、招標(biāo)基本情況表現(xiàn)將本工程招標(biāo)的基本情況列表如下：招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式形式項(xiàng)目全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)）備注勘察測(cè)量 √ √ √設(shè)計(jì) √ √ √土建工程 √ √ √景觀工程 √ √ √蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?25監(jiān)理 √ √ √合計(jì)第九章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算及依據(jù)一、估算依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供的總體規(guī)劃圖設(shè)計(jì)說(shuō)明；估算中的有關(guān)稅金和費(fèi)用按濟(jì)寧市現(xiàn)行規(guī)定和同類(lèi)項(xiàng)目的平均水平測(cè)算；該項(xiàng)目的基礎(chǔ)配套費(fèi)用按現(xiàn)行造價(jià)估算；假定該項(xiàng)目在 10 個(gè)月內(nèi)全部建設(shè)完成；項(xiàng)目總投資中自有資金比率占 100%計(jì)算；整個(gè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用是在專(zhuān)業(yè)的投資監(jiān)理工程師監(jiān)督下使用。前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，招標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書(shū)再作實(shí)質(zhì)性修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件、合同價(jià)格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對(duì)此沒(méi)有任何限制。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽定合同。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活、但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?24較為有利。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于 3 家為宜，與公開(kāi)招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減少了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。? 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件的簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。? 公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。其中的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?zhuān)家?guī)?，利用電腦隨機(jī)抽取，不能以任何形式預(yù)先指定。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2/3。參加人員：應(yīng)具有執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，評(píng)審委員會(huì)委員不少于 5 人。在工程項(xiàng)目各個(gè)招標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人），整體把握，依法辦事，嚴(yán)格控制和調(diào)整招標(biāo)工作，從而保證招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)、透明和有序的原則下進(jìn)行，必要時(shí)，可委托專(zhuān)業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體操作。四、招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。前者稱(chēng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“ 交鑰匙工程承包 ”，簡(jiǎn)稱(chēng)總承包；后者稱(chēng) 為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包?！№?xiàng)目進(jìn)度安排蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?20　 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 11月 12月前期工作 — 　 　 　 　 　 　 　 　 　土建工程施工 　 — — — — — 　 　景觀建設(shè) — — — — —道路及基礎(chǔ)設(shè)施 　 — — — — —綠化 　 　 　 — — —竣工驗(yàn)收 　 　 　 　 　 　 　 　 — —第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù) 年 8 月 30 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 年 3 月 15 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合同法》； 年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)建筑法》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，1998 年；蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?21《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，1992 年；《工程建設(shè)施工招標(biāo)標(biāo)底》，1998 年《工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》，1996 年； 東 省 實(shí) 施 《中 華 人 民 共 和 國(guó) 招 標(biāo) 投 標(biāo) 法 》辦 法 ，2022 年 。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一次性規(guī)劃定點(diǎn)，分階段實(shí)施完成的方式，建設(shè)工期為 10 個(gè)月。加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，按期對(duì)各類(lèi)設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費(fèi)。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目施工期間以及建成投入使用后產(chǎn)生的少量生活污水、生活垃圾、垃圾、噪聲、揚(yáng)塵等采取治理措施后，對(duì)周?chē)h(huán)蛇山公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　嘉祥縣工程咨詢(xún)?cè)?19境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。固體廢棄物治理：土石方施工中的剩余土方作城區(qū)道路建設(shè)路基填料，固體廢棄物擬清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。三、污染源治理措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響極其輕微，其主要治理措施如下：大氣污染物治理：施工前挖排洪溝，建擋土墻，場(chǎng)地設(shè)隔油、沉砂池處理施工廢水，控制及減輕水土流失，減少 ss 排放，采用化糞池對(duì)生活污水進(jìn)行處。固體廢物本項(xiàng)目整個(gè)工程包括土地平整和基礎(chǔ)開(kāi)挖的土石方量很蛇山公益性墓