【正文】 ? 第三十七條 本規(guī)定自 2022年 5月 1日起施行?！?規(guī)定 》 實(shí)施前已建和在建的礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并繳存保證金。 ? 第三十五條 縣級以上國土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 法律責(zé)任 ? 第三十三條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處 3萬元以下的罰款， 5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請。 ? 第三十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處 3萬元以下的罰款。 第五章 法律責(zé)任 ? 第三十條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處 3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。被監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況。 ? 第二十九條 開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。 ? 縣級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報(bào)上一級國土資源行政主管部門。 ? 第二十七條 縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。 第四章 監(jiān)督管理 ? 第二十六條 縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。 ? 逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國土資源行政主管部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。 ? 第二十三條 礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。 ? 國家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門組織申報(bào)，由國土資源部審定并公布。適用期＋閉坑治理恢復(fù)期＝總治理恢復(fù)費(fèi)用（收取保證金總數(shù)） ? 換采礦證時(shí)還要重新編寫方案，在根據(jù)新編方案概算的治理恢復(fù)費(fèi)用收取保證金。 保證金制度 ? 《 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案 》 和 〈 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金 〉 兩者結(jié)合起來。對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的礦業(yè)遺跡，國家鼓勵(lì)開發(fā)為礦山公園。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案。規(guī)定采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。 ? 第二十條 因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。 ? 第十九條 采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。 第三章治理恢復(fù) ? 第十八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。 ? 第十五條 采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三章治理恢復(fù) ? 第十三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ? （一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績； ? （二）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。 ? 依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。 六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編寫提綱（供參考） ? 第六章 規(guī)劃實(shí)施保證措施 ? 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ? 二、建立健全法律法規(guī) ? 三、加強(qiáng)監(jiān)督管理 ? 四、建立多元化的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制 ? 五、依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境 ? 六、加大礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與專題研究力度 第三章 治理恢復(fù) ? 第十二條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。 六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編寫提綱（供參考） ? 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理重點(diǎn)工程 ? 一、確定重點(diǎn)治理工程的原則 ? 優(yōu)先安排對人居安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、危害重、治理效益顯著的老礦山環(huán)境治理工程。 六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編寫提綱（供參考） ? 第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作部署 ? 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)劃 ? 根據(jù)本行政區(qū)礦產(chǎn)類型、礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、地質(zhì)環(huán)境背景、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的綜合嚴(yán)重程度等，按照區(qū)內(nèi)相似，區(qū)間相異的原則，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)，提出重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、預(yù)防區(qū)和治理區(qū)等。 ? 二、基本原則 ? 按照編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃基本原則的總體要求，結(jié)合本行政區(qū)實(shí)際情況，制定具有實(shí)用性和可操作性的基本原則。 ? 五、礦山地質(zhì)環(huán)境演化趨勢分析 ? 依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境背景、礦山潛在的主要地質(zhì)環(huán)境問題類型及危害性、現(xiàn)有采選技術(shù)水平、開發(fā)強(qiáng)度和防治措施等，結(jié)合本地區(qū)隨著國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，定性或定量分析預(yù)測礦山地質(zhì)環(huán)境變化的時(shí)空趨勢。 ? 四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作現(xiàn)狀及存在的主要問題 ? （一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作現(xiàn)狀 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，防治經(jīng)費(fèi)來源與投入力度，開展的保護(hù)與治理工程及實(shí)施效果等。規(guī)劃專題研究材料的幅面采用 A4規(guī)格，電子文檔為 Word格式。 ? 規(guī)劃編制說明幅面采用 A4