世界貿(mào)易組織wppt課件(參考版)
2025-05-12 22:19本頁面
【正文】 ? 3.《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 第９條第１款（ c）規(guī)定的出口補貼規(guī)定： “ 不管是否由公共賬戶開支，由于政府行為而提供的資助向出口農(nóng)產(chǎn)品支付，包括資金來源于向有關農(nóng)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為出口產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品征收的稅收 ” ，屬于承擔減讓義務的出口補貼。 備注： 1.《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 第 3條第 3款規(guī)定： “ 在遵守第九條第 2款（ b）項和第 4款規(guī)定的前提下，一成員對減讓表第四部分第 2節(jié)中列明的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)品組提供的第九條第 1款所列出口補貼，不得超過減讓表中列明的預算支出和數(shù)量承諾水平，也不得對減讓表中該節(jié)未列明的任何提供此類補貼。 ? 1999年 10月 27日，爭端解決機構(gòu)通過了上訴機構(gòu)和專家小組的報告。 ? 美國和新西蘭認為，按照加拿大的牛奶特別計劃，出口奶制品的生產(chǎn)者可以得到價格低于國產(chǎn)奶制品的原料，構(gòu)成了出口補貼。 ? 1997年 10月 8日，美國向 WTO爭端解決機構(gòu)申訴加拿大的牛奶出口補貼問題。 ? 上述兩種分類所供應的工業(yè)奶價格，大大低于供應國內(nèi)市場的工業(yè)奶價格。 ? 加工商或出口商要獲得五類牛奶，必須先向加拿大奶制品委員會（ CDC）申請許可證，其中，第五類牛奶中的（ d）小類和（ e）小類牛奶（以下簡稱 “ 第 5（ d）類 ”和 “ 第 5（ e）類 ” ）的供應許可證，按逐筆交易頒發(fā)。 ? （ e）小類是為消除國內(nèi)市場剩余的牛奶，可生產(chǎn)向非傳統(tǒng)市場出口的奶制品的牛奶。 ? （ a）小類到（ c）小類：主要是供那些作為其他產(chǎn)品配制成分的奶制品使用的牛奶，這些產(chǎn)品主要是國內(nèi)市場銷售； ? （ d）小類是供生產(chǎn)出口到 “ 傳統(tǒng)出口市場 ” （主要指美國和英國市場）的奶制品所使用的牛奶。加拿大牛奶按照國家標準分類體系分為 5類，每一類牛奶的價格按照加工商對該牛奶的最終用途來確定。 ? 1995年 WTO《 農(nóng)業(yè)協(xié)定 》 實施之后，加拿大很難提高其牛奶出口量，因為加拿大國內(nèi)牛奶價格高于世界市場價格，可以出口的帶有補貼的奶制品數(shù)量也受到了其對WTO所作削減補貼承諾的限制。 四、入世對中國農(nóng)業(yè)的影響 （一）總體情況 1. 土地密集型農(nóng)產(chǎn)品不具有比較優(yōu)勢，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品有一定的比較優(yōu)勢 2. 前期對糧、油、棉的沖擊較大，長期看有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 3. 不會威脅糧食安全 對大宗農(nóng)產(chǎn)品影響大 1. 糧食配額 ①入世前糧食配額為 300萬噸，入世后為 2100 萬噸（擴大了 7倍） ② 2100萬噸部分實行 1%—3%低關稅，超過 2100萬噸部分實行高關稅，為 40%—76% ③ 在 2100萬噸這部分中，美國小麥占了 730萬噸 1998年，我國進口小麥 140萬噸，其中美國小麥 10萬噸 根據(jù) 《 中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定 》 ，到 2022年我國進口豆油配額為 330萬噸，按大豆出油率 14％ 15％計算，相當于進口2200噸大豆。 （二）出口補貼方面的承諾 入世后對農(nóng)產(chǎn)品不實行補貼。 關稅 關稅配額內(nèi) 1%—3% 關稅配額外 40%—76% 非國營外貿(mào)企業(yè)擁有部分關稅配額 大麥 早稻 棉花 玉米 粳米 豆油 國營外貿(mào)企業(yè)配額 90% 90% 33% 75% 50% 50% 非國營外貿(mào)企業(yè)配額 10% 10% 67% 25% 50% 50% 檢驗將采取符合國際規(guī)范的作法。 發(fā)展中國家（ 10年）削減 ％ 總支持量 =（單個產(chǎn)品國際價格－國內(nèi)價格） 生產(chǎn)數(shù)量 ②為限產(chǎn)而給生產(chǎn)者的直接補貼和對具體產(chǎn)品的補貼額不超過 5％，不計入 “ 總支持量 ” { （三） 削減農(nóng)產(chǎn)品出口補貼 承諾削減時間表： 數(shù)量 價值 發(fā)達國家 （ 6年） 21% 36％ 發(fā)展中國家（ 10年） 14% 24％ 第二節(jié) 中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定及其影響 一、中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定的主要內(nèi)容 （一）市場準入 約束，并將算術平均關稅率由當時的21%減低到 2022年的 17%，到目前為％，是世界關稅水平的 1/4。 ? 黃箱補貼：政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價格干預和補貼。 1 將非關稅措施關稅化 ? 以 1986－ 1988年為基期，按一定公式將全部非關稅措施轉(zhuǎn)化為 “ 等量關稅 ” ； ? 等量關稅 =國內(nèi)市場平均價格 國際市場平均價格 ? 加工產(chǎn)品的等量關稅 =農(nóng)產(chǎn)品原料的等量關稅 *農(nóng)產(chǎn)品原料占農(nóng)產(chǎn)品加工品的比重 ? 正常關稅 +等量關稅 =混合關稅 ② 例外 ?以國際收支平衡為目的而采取的非關稅措施 ?與農(nóng)業(yè)無關的非關稅措施 ?為維護公平貿(mào)易而暫時維持的非關稅措施 削減綜合關稅 發(fā)達國家（ 1995－ 2022年）平均削減 36％ 發(fā)展中國家（ 1995－ 2022）平均削減 24％ 削減單項產(chǎn)品關稅 發(fā)達國家 15％ 發(fā)展中國家 10％ 3 最低市場準入 關稅配額 ①在規(guī)定數(shù)量內(nèi)的進品征收較低的 關稅，對超過規(guī)定數(shù)量部分的進口 則征收較高的關稅 ②關稅配額準入量以不低于最近三 年的平均進口量為準。 （二）烏拉圭回合把農(nóng)業(yè)貿(mào)易 納入 GATT管轄范圍 目的是建立一個公平、公正、以市場為導向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制。農(nóng)業(yè)是貿(mào)易自由化程度最低，貿(mào)易保護最甚的部門。 ? 中國入世的權利 P3133 ? 中國入世的承諾 P3435 中國入世的效應分析 ? 總體效應：雙贏 ? 經(jīng)濟效應： ? 正效應： ? 連鎖效應： 第四章 中國關稅制度改革 學習目的與要求 ? WTO關稅改革的目標與進程 ? 入世后中國關稅制度改革的主要內(nèi)容 WTO關稅改革的目標與進程 ? 目標：降低關稅壁壘 ? 進程： P4042 中國關稅制度改革 ? 中國現(xiàn)行的海關進出口稅則采用的是國際通用的由海關合作理事會制訂的 《 海關稅則商品分類目錄公約 》 歸類方法 ? 主要內(nèi)容：納稅義務人、稅率適用、完稅價格的審定、關稅繳納與退補、納稅爭議的處理等。 ? 世貿(mào)組織第四屆部長級會議一致通過中國加入 WTO的決議。 ? 中國正式提出復關申請。 ? 國務院批準申請參加關貿(mào)總協(xié)定的報告。 ? 中國獲得紡織品委員會觀察員資格。 ? 關貿(mào)總協(xié)定第 27屆締約國大會決定取消臺灣當局的締約國大會觀察員資格。 ? 退出生效。 ? 中國成為關貿(mào)總協(xié)定的原始締約國之一。 ? 中國與 22個國家簽訂了關稅與貿(mào)易總協(xié)定，還簽
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