【正文】 1）舉行雙邊或多邊的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘減讓談判，相互開放市場(chǎng)； 2）當(dāng)一國（地區(qū)）申請(qǐng)加入時(shí)，要以適當(dāng)?shù)摹?入門費(fèi) ” 換取加入多邊體系的各種利益 3）在每輪多邊貿(mào)易談判中，議題的提出和規(guī)則的設(shè)置應(yīng)在總體上實(shí)現(xiàn)各成員方利益的綜合平衡。 ? 《 意見 》 是一份標(biāo)志性文件，意味著 “ 過去那種無條件的 ‘ 外資優(yōu)先 ’ 時(shí)代結(jié)束了。 為尋找擊敗富士的突破點(diǎn)，柯達(dá)使用了 GATT第 23條第一款：日本的承諾雖沒違背 WTO的條款，但其限制流通的措施，鼓勵(lì)并促進(jìn)了日本膠卷銷售市場(chǎng)體制從多種商標(biāo)的大商場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)變到單一商標(biāo)的專賣銷售，從而制約了進(jìn)口膠卷的銷售能力，妨礙了柯達(dá)的市場(chǎng)開拓能力 。世界貿(mào)易組織（ WTO）規(guī)則 “入世對(duì)中國的影響，不會(huì)是立竿見影、一夜之間發(fā)生的。 裁決： 美國在該案敗訴。 ” ? 同時(shí)自 2022年 12月 1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。 。 ? 關(guān)貿(mào)總協(xié)定第 27屆締約國大會(huì)決定取消臺(tái)灣當(dāng)局的締約國大會(huì)觀察員資格。 1 將非關(guān)稅措施關(guān)稅化 ? 以 1986－ 1988年為基期，按一定公式將全部非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為 “ 等量關(guān)稅 ” ； ? 等量關(guān)稅 =國內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)格 國際市場(chǎng)平均價(jià)格 ? 加工產(chǎn)品的等量關(guān)稅 =農(nóng)產(chǎn)品原料的等量關(guān)稅 *農(nóng)產(chǎn)品原料占農(nóng)產(chǎn)品加工品的比重 ? 正常關(guān)稅 +等量關(guān)稅 =混合關(guān)稅 ② 例外 ?以國際收支平衡為目的而采取的非關(guān)稅措施 ?與農(nóng)業(yè)無關(guān)的非關(guān)稅措施 ?為維護(hù)公平貿(mào)易而暫時(shí)維持的非關(guān)稅措施 削減綜合關(guān)稅 發(fā)達(dá)國家（ 1995－ 2022年）平均削減 36％ 發(fā)展中國家（ 1995－ 2022）平均削減 24％ 削減單項(xiàng)產(chǎn)品關(guān)稅 發(fā)達(dá)國家 15％ 發(fā)展中國家 10％ 3 最低市場(chǎng)準(zhǔn)入 關(guān)稅配額 ①在規(guī)定數(shù)量?jī)?nèi)的進(jìn)品征收較低的 關(guān)稅，對(duì)超過規(guī)定數(shù)量部分的進(jìn)口 則征收較高的關(guān)稅 ②關(guān)稅配額準(zhǔn)入量以不低于最近三 年的平均進(jìn)口量為準(zhǔn)。 ? （ a）小類到（ c）小類：主要是供那些作為其他產(chǎn)品配制成分的奶制品使用的牛奶，這些產(chǎn)品主要是國內(nèi)市場(chǎng)銷售； ? （ d）小類是供生產(chǎn)出口到 “ 傳統(tǒng)出口市場(chǎng) ” （主要指美國和英國市場(chǎng)）的奶制品所使用的牛奶。 ? 3.《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 第９條第１款（ c）規(guī)定的出口補(bǔ)貼規(guī)定： “ 不管是否由公共賬戶開支，由于政府行為而提供的資助向出口農(nóng)產(chǎn)品支付，包括資金來源于向有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為出口產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品征收的稅收 ” ，屬于承擔(dān)減讓義務(wù)的出口補(bǔ)貼。 ? （ e）小類是為消除國內(nèi)市場(chǎng)剩余的牛奶，可生產(chǎn)向非傳統(tǒng)市場(chǎng)出口的奶制品的牛奶。 ? 黃箱補(bǔ)貼：政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼。 ? 中國獲得紡織品委員會(huì)觀察員資格。 ? 世貿(mào)組織 3/4以上是發(fā)展中成員方以及正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的國家（地區(qū)）。 二、國民待遇原則的例外 1. 政府采購，所購貨物供政府使用 補(bǔ)貼 ，自 1995年 1月 1日起，最不發(fā)達(dá)國家可將此補(bǔ)貼保留 8年，其他發(fā)展中國家可保留 5年。 點(diǎn)評(píng)： 該案例說明，即使在零關(guān)稅下，企業(yè)依然需要像柯達(dá)那樣運(yùn)用規(guī)則爭(zhēng)取市場(chǎng)，也需要像富士那樣運(yùn)用規(guī)則抵制沖擊?！? ? WTO對(duì)中國意味著什么？ ? 中國何時(shí)加入？耗時(shí)多久？ ? 中國 “ 入世過渡期 ” 多長？ ? 為何學(xué)習(xí)規(guī)則？ ? 2022年 12月 11日，中國成為 WTO第 143個(gè)成員國。 ? 成員國同意在 2022年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼并規(guī)范出口政策； ：世貿(mào)組織最高行政領(lǐng)導(dǎo) 1）最大限度向各成員施加影響，要求其遵守世貿(mào)規(guī)則； 2）考慮和預(yù)見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針 3）籌劃多邊談判的議題議程 4）調(diào)解成員方的爭(zhēng)議 5）負(fù)責(zé)秘書處工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù) 6）主持協(xié)商和非正式談判 案例介紹： 案由： 背景條件－烏拉圭回合 富士與柯達(dá)互為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，柯達(dá)總在尋機(jī)擊敗富士。 ? 中國對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅率不同，即 “ 超國民待遇 ” ? 2022年 4月國務(wù)院公布的 《 關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見 》 （以下簡(jiǎn)稱 《 意見 》 ），根據(jù)《 意見 》 規(guī)定，中國對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對(duì)重污染和高能耗及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制。 公平貿(mào)易原則及其例外 一、公平貿(mào)易原則 Principle of fair trade 不應(yīng)采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)或扭曲競(jìng)爭(zhēng)的條件。 ? 臺(tái)灣當(dāng)局以中華民國的名義向聯(lián)合國秘書長提出退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定。 原因： ①農(nóng)業(yè)是特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門 ②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的差異性大 ③ GATT對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易曾作了例外的規(guī)定，各國幾乎無一例外地都曾對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù)政策。 ? 在 1995年 8月，加拿大調(diào)整了全國奶業(yè)政策，取消了向牛奶商征收出口稅的辦法，代之以一項(xiàng)新的許可制度，該許可制度是以加拿大分類體系為基礎(chǔ)的。 11月 19日，加拿大聲明將執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的裁定。然后，加工商或出口商供應(yīng)供出口產(chǎn)品使用的牛奶。 對(duì)過去實(shí)行計(jì)劃管理的重要農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)保留國營貿(mào)易制度，但改而采取關(guān)稅配額制度進(jìn)行管理。 ? 香港成為締約方之一。 發(fā)展中國家經(jīng)過努力，改變了發(fā)達(dá)國家將優(yōu)惠待遇原則作為臨時(shí)性例外實(shí)施的情況，確立了 “ 授權(quán)條款 ” ，使該待遇成為一個(gè)永久性的法律基礎(chǔ)。 ，是通過削減關(guān)稅、弱化關(guān)稅壁壘以及取消和限制形形色色的非關(guān)稅壁壘措施來實(shí)現(xiàn)的。爾后，日本經(jīng)過努力，使這些國家中的大部分撤銷了對(duì)日本行使這一法律的權(quán)力，與他們建立了 GATT關(guān)系。 *1947－ 1993 八輪關(guān)稅談判 ? 第一輪談判： － 10 為 GATT的成立奠定了基礎(chǔ)，并開創(chuàng)了大規(guī)模多邊貿(mào)易談判成功的先例 ? 第二輪談判： 原有成員關(guān)稅減讓項(xiàng)目變更 新成員 “ 入門 ” 談判 ? 第三輪談判： － 主題仍是關(guān)稅減讓談判 ? 第四輪談判： 由于美國國會(huì)對(duì)代表團(tuán)的限制，各國談判的積極性受影響，關(guān)稅減讓幅度較小 ? 第五輪談判：狄龍回合， － 討論歐共體建立后的關(guān)稅同盟問題 討論各締約方關(guān)稅減讓問題 農(nóng)產(chǎn)