專題二世界老工業(yè)基地的改造(參考版)
2025-05-10 18:17本頁面
【正文】 東北老工業(yè)基地改造面臨的重大問題 國有企業(yè)改革與社會分工深化 資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與社會穩(wěn)定 體制轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型 歷史欠帳與可持續(xù)發(fā)展 東北老工業(yè)基地改造的途徑 從單純技術(shù)改造向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變 從產(chǎn)出增長為中心向就業(yè)增長為中心轉(zhuǎn)變 從發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向集群競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變 從只重視產(chǎn)業(yè)振興向完善城市功能轉(zhuǎn)變 從國有存量改革向擴大非國有經(jīng)濟增量轉(zhuǎn)變 政府主導型改造向多元主體參與型轉(zhuǎn)變 從依賴中央財政向建立共同基金方式轉(zhuǎn)變 從相對封閉的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟向開放前沿轉(zhuǎn)變 。在沈陽、長春、哈爾濱分別形成了機床、成套設(shè)備、汽車、電機的產(chǎn)業(yè)積聚優(yōu)勢。東北地區(qū)共有自然科學研究機構(gòu)７００多個（包括中國科學院的具有國內(nèi)最高水平的研究所），國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員２１５．１８萬人，占全國的９．９％。東北地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展水平和科技力量高于全國平均水平，具有初中以上文化程度的人口占該地區(qū)人口總數(shù)的４８％，比全國平均水平高出近１０個百分點。 就人力資源而言，東北地區(qū)具有水平很高的大量產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人才，但勞動力的成本卻較低，可謂 “ 物美價廉 ” 。 優(yōu)質(zhì)廉價勞力和水平較高的科教事業(yè) 東北地區(qū)重工業(yè)體系相對完整，配套能力強。東北地區(qū)還有國內(nèi)高水平的軍事工業(yè)。這里也是我國機電工業(yè)的主要基地，以沈陽、哈爾濱為中心的機床、電機生產(chǎn)企業(yè)為我國工業(yè)企業(yè)提供了許多重大成套裝備。自建國以來，東北老工業(yè)基地為我國的工業(yè)化做出了重要貢獻，我國工業(yè)的許多 “ 第一 ” 都源自東北。張作霖、張學良父子為鞏固其在東北地區(qū)的統(tǒng)治，也搞了一些工業(yè)（其中 軍事工業(yè)占了很大成分）。 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一：煤炭和鋼鐵工業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ) 煤炭的能源地位下降 石油、天然氣的廣泛使用 新技術(shù)煉鋼的耗煤量逐漸降低 世界性鋼鐵過剩 產(chǎn)鋼、出口鋼越來越多 經(jīng)濟危機、鋼替代品的廣泛使用 新技術(shù)革命的沖擊 衰落的原因 見圖 綜合整治 促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化：發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè) 調(diào)整工業(yè)布局，保證各行業(yè)平衡發(fā)展 拓展交通，完善交通網(wǎng) 發(fā)展科技，繁榮經(jīng)濟 消除污染，美化環(huán)境 企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)向小型化發(fā)展
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