【正文】 因此項目沒有社會風險。社會對項目的適應性和可接受程度分析見表92。項目建設(shè)區(qū)域的居民基本都是漢族，其宗教信仰、生活習慣基本相同，工程所在地區(qū)文化狀況沒有不適應的地方。本工程建設(shè)從區(qū)里到三個局都給予了大力的支持。在進行可行性研究時對不同利益群體的調(diào)查和分析表明，對該項目的建設(shè)都表示支持和積極參與。表9－1 項目社會影響分析表序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對居民收入的影響不同程度的影響不影響居民收入的提高2對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響不同程度的提高提升辦公硬件環(huán)境，便利群眾辦事有關(guān)部門注意引導3對居民就業(yè)的影響施工可創(chuàng)造一定就業(yè)機會，由相關(guān)部門及市場確定促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會安定團結(jié)有關(guān)部門注意引導4對不同利益群體的影響工程建設(shè)完工，增加就業(yè)機會會不同程度地影響建設(shè)工期和施工環(huán)境有關(guān)部門注意引導5對脆弱群體的影響（婦女、兒童、殘疾人員）不同程度的影響增加就業(yè)機會，增強自身的發(fā)展力有關(guān)部門注意扶持6對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響有較大的正面作用更好地促進當?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展有關(guān)部門注意引導扶持7對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市規(guī)劃進程的影響促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快城市化進程促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，利于社會安定團結(jié)有關(guān)部門應注意發(fā)展的規(guī)劃、管理和指導8對少數(shù)民族風俗習慣和宗教的影響促進各族文化、民俗交流，利于民族團結(jié)發(fā)展經(jīng)濟，促進社會安定團結(jié)嚴格執(zhí)行民族、宗教政策 項目與社會的互適性分析不同利益群體對擬建項目的態(tài)度與參與程度。區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程，可有效直接提升三個使用單位的行政和對外服務(wù)硬件條件，對提高部門辦事效率和提升人民生活水平，提高社會安定團結(jié)局面具有一定作用。第九章 社會評價社會評價是分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣椖康倪m應性及可接受程度，其目的在于通過分析項目涉及的各種社會因素，評價項目的社會可行性，提出項目與當?shù)厣鐣f(xié)調(diào)關(guān)系，規(guī)避社會風險，促進項目順利實施，保持社會穩(wěn)定和諧。 投資計劃與資金籌措建設(shè)投資計劃在3個月的時間內(nèi)，按項目實施進度和投資比例分階段投入。在辦公家具的配置上，領(lǐng)導辦公室辦公桌和書柜單價不得超過5500元，辦公椅價格不得超過2000元。會議室娛樂室文廣新局新址統(tǒng)計局新址審計局新址消防給水工程消防報警工程合計依據(jù)規(guī)定，本工程室內(nèi)環(huán)境改造部分原則上不用進口材料，造價每平方米控制在800元內(nèi)，會議室等部位可適當放寬，每平方米不超過1500元，走廊（含大廳、大堂）每平方米改造費用不超過2000元。表 81 項目投資估算表序號項目名稱投資額(萬元)備 注1征地和拆遷安置補償費0工程不新占用土地2其他費用見表823建安工程費見表834預備費按第%計5項目總投資表 82 其他費用估算表項 目 名 稱總價(萬元)項目前期咨詢費3工程監(jiān)理費工程設(shè)計費施工圖預算編制費施工圖審查費竣工圖制作費工程質(zhì)量監(jiān)督費招標代理服務(wù)費房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定費18房屋結(jié)構(gòu)補強費（設(shè)計、施工）46項目管理費合 計表83 工程費估算表項目名稱估算投資額（萬元）備 注環(huán)境改造工程安裝工程小 計大院42估算標準為：室內(nèi)環(huán)境改造工程800元/m2（會議室娛樂室1200元/m2，已包括節(jié)能改造費用）；安裝工程250元/m2（包括給排水、強弱電、保安系統(tǒng)等）；停車場改造工程135元/m2，安裝工程65元/m2。項目資金由***區(qū)財政局安排解決，屬于非盈利性建設(shè)項目，不考慮流動資金。投資估算。本次投資估算編制范圍為區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程，工程內(nèi)容和規(guī)模詳見第四章。建設(shè)期貸款利息：不涉及貸款，取零；1建設(shè)單位提供的有關(guān)投資造價與費用信息。估算中其他經(jīng)濟指標參考當?shù)叵囝愃乒こ踢x取。國家發(fā)展計劃委員會辦公廳計辦投資（2002）15號國家計委辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》的通知。照明燈具的高溫部位，當靠近非A級室內(nèi)改造材料時，應采取隔熱、散熱等防火保護措施，燈飾所用材料的燃燒性能等級不應低于B1級。導線穿墻應裝過墻管，兩端伸出墻面不小于10mm。大截面導線連接應使用與導線同種金屬的接線端子。導線在連接和分枝處，不應受機械應力的作用。導線與導線、管道交叉時，需套以絕緣管或作隔離處理。線路敷設(shè)用的金屬器件應做防腐處理。線路應避開熱源，如必須通過時，應做隔熱處理，使導線周圍溫度不超過35176。6）規(guī)范電器設(shè)備和線路的選用和施工安裝。室內(nèi)改造材料的燃燒性能是指材料著火的難易程度和著火后火焰?zhèn)鞑サ目炻?，直接關(guān)系到火災危險性大小和火災發(fā)展的猛烈程序，是對室內(nèi)改造材料最重要的防火要求。5）嚴格控制可燃、易燃室內(nèi)改造材料?！　?）發(fā)現(xiàn)有火災苗子，應督促施工單位立即采取有效措施進行撲救?！　?）明火作業(yè)先辦理申報手續(xù)，然后在專人監(jiān)護的情況下實施。本著自防自救的原則，實行嚴格、科學管理。 消防措施要求施工單位建立以項目經(jīng)理為代表的消防防火領(lǐng)導小組，實行消防責任制，落實專人負責日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進行消防知識培訓等?！　、?切割打磨機械傳動部位設(shè)置防護罩。　　4）施工機具　?、?施工現(xiàn)場機具安裝后由專業(yè)人員進行驗收后使用；相對固定的機具做好防雨操作棚，設(shè)置排水溝；各類機具保護接零做到位，開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護器，傳動部位裝設(shè)牢固的防護罩，并派專人負責檢修。　 ⑧ 室外燈具距地面不少于3m?！　、?配電箱引入、引出箱體采用套管，進出電線確保整齊并從箱體底部進入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線。箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)。　?、?配電系統(tǒng)按總配電（一級）→分配電（二級）→開關(guān)箱（三級或末級）設(shè)置，并實行兩級漏電保護。配電線路應采用五芯電纜線?！　、?配電線路采用電纜溝槽敷設(shè)。安全帶由專人負責存放在干燥、通風的倉庫里。 2）施工保護用品防護① 要求進入施工現(xiàn)場的所有人員正確佩戴安全帽，杜絕使用缺襯、缺帶及破損的安全帽，要求對不同工種采用不同顏色的安全帽進行管理。　?、?要求施工單位現(xiàn)場采用標準的禁令標志，根據(jù)安全標志平面置圖正確懸掛?！　、?協(xié)助并督促施工單位建立健全班前活動制度，建立安全活動臺帳，每日由作業(yè)班長記錄。每次檢查均實行三定一限一復查原則，對查出的安全隱患，要求施工單位定人、定時間、定措施予以整改，必要時總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。　 安全生產(chǎn)、安全施工標化管理措施安全生產(chǎn)標化管理措施　　1）安全管理　?、?要求施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，要求項目部建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實施工現(xiàn)場各級責任人員的安全職責，合理設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全員（班組配備兼職安全員），制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并用鏡框掛在現(xiàn)場、辦公室，顏色鮮明，易于施工人員與技術(shù)人員熟悉。所有現(xiàn)場施工人員均著標準的工作服。工地有專人負責協(xié)調(diào)與市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關(guān)系，定期主動召開會議，聽取他們對工程建設(shè)的有關(guān)意見，保證工程安全施工，使工程成為愛民工程、便民工程。　?、?要求施工單位加強施工現(xiàn)場的外分包隊伍的管理，對外分包隊伍人員加強法制安全教育，做到外分包隊伍人員組織情況明了，并建立員工檔案卡片?！　、?加強工地治安綜合治理，做到目標管理、層層落實、責任到人。要求施工單位項目部給施工班組提供一定的活動場所，以提高班組整體素質(zhì)。　?、?開展安全教育，要求施工人員遵守市民安全道德規(guī)范?！　、?監(jiān)理工程師應要求并參加每月由施工單位組織的各部門、各條線負責人對工地安全生產(chǎn)、安全施工、場容場貌、生活衛(wèi)生進行檢查打分活動，并進行核定，以有力促進安全生產(chǎn)、安全施工標化管理。若施工單位需修改調(diào)整，應將書面的平面修改通知（圖）報監(jiān)理審批，經(jīng)批準后方能實施?！　、?所有的材料堆場、小型機械的布設(shè)均按平面圖要求布置。施工現(xiàn)場按安全施工有關(guān)規(guī)定，在明顯的地方設(shè)置工程概況、施工進度計劃、施工總平面圖、現(xiàn)場管理制度、防火安全保衛(wèi)制度等標牌，有條件時在施工現(xiàn)場布置全場監(jiān)控儀器動態(tài)地直接地管理現(xiàn)場。為此，要求施工單位做好相應的工作。 確保安全施工的措施　　安全施工管理計劃　　安全施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工準備階段，監(jiān)理必須嚴格要求施工單位按照有關(guān)施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定的內(nèi)容和本工程招標文件的要求進行施工現(xiàn)場布置和管理?！　?）、要求施工單位在發(fā)生工傷事故時，保護好現(xiàn)場，按規(guī)定及時上報，參加調(diào)查處理，并認真吸取教訓?！　?）、要求施工單位嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗收使用制度?！　?）要求施工單位在工程施工生產(chǎn)全過程，認真貫徹落實國家和省市（區(qū)）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，并結(jié)合工程項目特點，制定安全檢查生產(chǎn)管理目標，嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。項目建成后由文廣新、統(tǒng)計、審計三局負責日常管理維護。 人員培訓本項目的施工與管理對管理人員的素質(zhì)有較高的要求，因而，加強人員培訓，提高管理人員的素質(zhì)是十分必要的。 管理機構(gòu)本工程完工后，其主管單位為***區(qū)府辦，由該辦負責管理，不再另設(shè)組織機構(gòu)和管理人員。監(jiān)理工程師（包括助理）的數(shù)量不得少于部頒規(guī)范等有關(guān)規(guī)定的要求。嚴格對工程施工實行由監(jiān)理工程師作為第三方的工程監(jiān)理制度。工程承包合同除合同書外要有合同條件技術(shù)規(guī)范、工程量清單和與合同條件相應的工程圖紙。本工程專業(yè)性強，對施工質(zhì)量要求嚴格，工程任務(wù)緊，必須選擇有資格，有同類工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工單位來承擔工程實施。為確保工程質(zhì)量，如期竣工和控制工程投資以及不影響局部利益和環(huán)境保護，從而使工程項目發(fā)揮應有的全面投資效益，結(jié)合本項目特點向建設(shè)單位及有關(guān)部門提出如下建議:專人負責資金的籌措和落實，負責包括工程實施管理的一切準備工作（諸如設(shè)計、協(xié)調(diào)、審查的技術(shù)工作，招標、監(jiān)理人員的組織與培訓，以便為工程實施創(chuàng)造必要的良好社會條件等）。工程包括范圍廣內(nèi)容不多，與其他部門、單位都無邊界關(guān)系。依據(jù)規(guī)定，本該改造工程原則上不用進口材料，造價每平方米控制在800元內(nèi)，會議室等部位可適當放寬，每平方米不超過1500元，走廊（含大廳、大堂）每平方米改造費用不超過2000元。項目安排實施計劃系2010年13月。項目管理、招標代理、工程預算編制、工程咨詢等服務(wù)費用在10萬元以內(nèi)，按規(guī)定不招標。工程為改造工程，不新建大樓，不再進行勘察。項目招標情況見下頁招標情況表。1標后監(jiān)督管理。1招標文件及資格預審文件格式。建設(shè)單位應加強對建設(shè)項目招投標及各類資料的檔案管理，建立建設(shè)項目發(fā)包情況臺帳。招標文件和施工合同應按照建設(shè)工程行業(yè)使用相關(guān)合同范本，明確工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格漲落引起合同價款調(diào)整的風險系數(shù)和調(diào)整辦法，約定清單漏項的處理方法及變更增減工程項目的結(jié)算方式。在工程竣工驗收時，支付工程款應不低于合同價的60%，不高于合同價的90%。參加本工程招標投標活動的企業(yè)，應當由企業(yè)法定代表人或者委托固定投標員持卡代表本企業(yè)參加投標。本工程不需要評比技術(shù)標，資格審查合格的投標人全部作為正式投標人參加投標。根據(jù)工程規(guī)模、難度等實際情況，對投標人資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備、資金、管理等方面提出合理要求。并且，本工程因由區(qū)財政投資，工程預算須經(jīng)區(qū)財政局出具審核意見。招標代理單位須派《***市建筑行業(yè)企業(yè)誠信手冊》中備案的、有相應資質(zhì)的人員編制招標文件，參與主持標前會、開標會，主持標前會和開標會的代理人員應與招標文件編制人員一致。在委托區(qū)建設(shè)工程交易中心招標前，招標人將招標文件（含招標公告、資格預審文件）送相應行業(yè)主管部門審查并備案。建設(shè)工程招標的交易地點選擇在區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理。 工程招標的實施工程發(fā)包方式。第七章 工程實施 工程招標 工作依據(jù)根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》〔第3號令，2000年5月1日〕、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》〔第9號令，2001年6月18日〕要求，本項目為使用政府財政資金投資的項目，必須進行招標。特別值得一提的是水性漆不易燃燒，與傳統(tǒng)漆相比有良好的阻燃效果。水性漆施工時直接加清水稀釋，在施工前和施工后既不污染環(huán)境，又不損害人體健康。水性漆所加水起稀釋作用而不會溶解成膜物質(zhì)，溶劑性漆是干燥成膜，是平行膜，水性漆是高分子成膜，是濃紋型膜，后者才是真正的高級漆膜，屬高科技產(chǎn)品。而且，硝基漆、聚酯漆大都是以溶液聚合的高分子樹脂作為主要基料，在生產(chǎn)與施工中極易造成環(huán)境污染。選擇適當油漆涂料以減少苯污染目前市場上的涂料主要分為水性涂料和溶劑性涂料?，F(xiàn)經(jīng)常采用的各種除味劑和甲醛清除劑，這類產(chǎn)品一般采用絡(luò)合技術(shù)，破壞甲醛、苯等有害氣體的分子結(jié)構(gòu)，中和空氣中的有害氣體，進而逐步清除，最終達到改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的目的。催化技術(shù)也被稱為冷觸媒技術(shù)，以多元多相催化為主，結(jié)合超微過濾，從而保證在常溫常壓下使多種有害有味氣體分解成無害無味物質(zhì)，由單純的物理吸附轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W吸附，邊吸附邊分解，提高了吸附污染顆粒物種類、吸附效率和飽和容量，不產(chǎn)生二次污染，而且吸附材料的的壽命是普通材料的20倍以上，針對性比較強，可以對室內(nèi)甲醛等有害氣體進行催化分解。主要吸附空氣中的懸浮物，對室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì)也有很好的吸附作用。 一是物理吸附技術(shù)。