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第三章評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)評(píng)審的合理投標(biāo)價(jià)法(參考版)

2024-11-06 02:43本頁面
  

【正文】 低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比, 每下降一個(gè)點(diǎn)扣 10分。風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià) 為 *萬元 ,凡低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的報(bào)價(jià) 不參 與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 的計(jì)算。 評(píng)委簽名: 年 月 日 35 附件 十 主要材料(設(shè)備)單價(jià)評(píng)審表( C) 本項(xiàng)目偏差率: % 序號(hào) 材料名稱 規(guī)格型號(hào)及特殊要求 單位 基準(zhǔn)單價(jià) 修正后基準(zhǔn)單價(jià) 投標(biāo)單位報(bào)價(jià) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 偏差項(xiàng)目合計(jì)(項(xiàng)) 得分 C=5*(1超過偏差率項(xiàng)數(shù) /重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)數(shù) ) 注:該表由招標(biāo)人指定和評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定各 50%(一般不少于 20項(xiàng))。 低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比, 每下降一個(gè)點(diǎn)扣 10分。 風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià) 為 *萬元 ,凡低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的報(bào)價(jià) 不參 與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 的計(jì)算。 評(píng)委簽名: 年 月 日 23 附件九 主要材料(設(shè)備) 單價(jià)評(píng)審表 ( C) 本項(xiàng)目偏差率: % 序號(hào) 材料名稱 規(guī)格型號(hào)及特殊要求 單位 基準(zhǔn)單價(jià) 修正后基準(zhǔn)單價(jià) 投標(biāo)單位報(bào)價(jià) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 偏差項(xiàng)目合計(jì)(項(xiàng)) 得分 C=5*(1超過偏差率項(xiàng)數(shù) /重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)數(shù) ) 注:該表由 招標(biāo)人指定和評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定各 50%(一般不少于 20項(xiàng)) 。對(duì)于法律法規(guī)及招標(biāo) 文件無明確規(guī)定,施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項(xiàng)目施工要求的技術(shù)標(biāo)書,不得隨意廢除。 招標(biāo)人代表(簽字): 唱 標(biāo)(簽字): 公 證(簽字): 監(jiān) 督(簽字): 注:對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)委可以書面闡述其不同意見和理由;評(píng)委拒絕在 14 評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其 不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 針對(duì)工程實(shí)際情況,技術(shù)標(biāo)也可適當(dāng)調(diào)整,但須說明理由。 說明: 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)無相關(guān)內(nèi)容的該項(xiàng)不得分,內(nèi)容不齊全的相應(yīng)扣分; 技術(shù)方案分?jǐn)?shù)匯總時(shí),在去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算平均值(評(píng)委在 5人以下的不去最高最低分),該平均值作為投標(biāo)人的技術(shù)方案得分(保留兩位小數(shù))。 技術(shù)方案一般控制在 100頁以內(nèi),采用雙面(圖紙除外)打印、復(fù)印。 公示期間經(jīng)市檢察院查證有行賄犯罪記錄的,一律取消其中標(biāo)資格。 第十二條 其他 評(píng)標(biāo)時(shí)間必須滿足保證評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn),評(píng)標(biāo)專家如有保留意見可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告 中闡明。 10 第十一條 完成評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況和結(jié)果,向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 ( 1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn); ( 2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 ▲ 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 第十條 候選人的推薦 ▲評(píng)審結(jié)束后, 按總得分由高到低依序推薦中標(biāo)候選人。 第 九 條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中,除根據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定投標(biāo)人串通投標(biāo)以外,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的, 可認(rèn)定投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性, 其 投標(biāo)作無效標(biāo)處理: ①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的; ②不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處多處一致的; ③不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組合異常一致或呈規(guī)律性變化的 ( 一是總報(bào)價(jià)相近,但分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理,又沒有合理的解釋;二是總報(bào)價(jià)相近,且其中數(shù)項(xiàng)報(bào)價(jià)雷同,又提不出計(jì)算依據(jù);三是總報(bào)價(jià)相近,數(shù)項(xiàng)子目單價(jià)完全相同且提不出合理的單價(jià)組成;四是總報(bào)價(jià)相近,主要材料設(shè)備價(jià)格極其相近;五是總價(jià)相同,沒有成本分析,亂調(diào)亂壓,技術(shù)標(biāo)雷同) ; ④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)相同唯一標(biāo)識(shí)符(同一硬盤、同一加 密器)的; ⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的; ⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的; ⑦不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的; ⑧不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金的; ⑨不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的; ⑩可以認(rèn)定為串標(biāo)的其他情形。 ▲所謂重大偏離或保留是指對(duì)招標(biāo)文件中約定的招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人 的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)人書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分; 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一 9 步澄清、說明或補(bǔ)正,直到滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 第 八 條 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)修正的綜合單價(jià)適用于工程量清單的工程數(shù)量有誤或?qū)嵤┻^程中工程變更引起的工程量的增減 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下公式對(duì)投標(biāo)人相對(duì)于招標(biāo)文件的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行修正: 正偏離修正價(jià)格( T) =A*( 1+標(biāo)準(zhǔn)偏離率) 負(fù)偏離修正價(jià)格( P) =B*( 1+標(biāo)準(zhǔn)偏離率) 當(dāng) P> A*( 1標(biāo)準(zhǔn)偏離率)時(shí),取 P= A*( 1標(biāo)準(zhǔn)偏離率) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)修正后的價(jià)格應(yīng)要求投標(biāo)人書面確認(rèn),投標(biāo)人不予確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件。通過計(jì)算機(jī)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)檢測(cè),篩選出與對(duì) 應(yīng)子目基準(zhǔn)價(jià)相比超過標(biāo)準(zhǔn)偏離率的報(bào)價(jià)。若經(jīng)計(jì)算基準(zhǔn)單價(jià)明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況予以修正后確定基準(zhǔn)單價(jià)。 (適用電子輔助評(píng)標(biāo)) ▲ 總得分 =A+B+C (四)不平衡報(bào)價(jià)的修正 計(jì)算評(píng)審項(xiàng)目基準(zhǔn)單價(jià)( A)。 ② 工程量清單、主要材料(設(shè)備)評(píng)審項(xiàng)目由招標(biāo)人 在招標(biāo)文件中指定和評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定各 50%組成(最低為 30項(xiàng) )。 分部分項(xiàng)工程量清單綜合得分 B 和主要材料(設(shè)備)單價(jià)得分 C。 ②商務(wù)報(bào)價(jià)得分的計(jì)算 :入圍評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比,投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分,投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比,每上升一個(gè)點(diǎn)扣 23分,每下降一個(gè)點(diǎn)扣 12 分;低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比,每下降一個(gè)點(diǎn)扣 10分。 ①評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:入圍評(píng)審后的有效投標(biāo)人在 6 家以內(nèi)的直接計(jì)算算術(shù)平均值;入圍評(píng)審后的有效投標(biāo)人在 69 家的,去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算算術(shù)平均值;入圍評(píng)審后的有效投標(biāo)人在 9 家以上的,去掉兩個(gè)最高報(bào)價(jià)和兩個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算算術(shù)平均值, 以該算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(民工宿舍“空調(diào)設(shè)施” 報(bào)價(jià)針對(duì)施工周期在 69月份的施工項(xiàng)目, 本項(xiàng)目適用(不適用),投標(biāo)單位應(yīng)(不)予報(bào)價(jià)) 改變招標(biāo)文件提供的工程量清單(含分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目清單項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、項(xiàng)目特征 描述) ; 改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)的; 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的; 投標(biāo)人拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的; 工程量清單報(bào)價(jià)與工、料、機(jī)報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)分析不相符的,或與擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案明顯不匹配的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面質(zhì)詢,投標(biāo)人不能說明理由或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其理由不成立的; 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過原總報(bào)價(jià) %時(shí) ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯(cuò)誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理; 投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報(bào)價(jià)的; 投標(biāo) 人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單報(bào)價(jià)書,并在評(píng)標(biāo)時(shí)拒絕補(bǔ)正的; 法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。投標(biāo)人未按規(guī)定要求報(bào)價(jià)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以評(píng)定為廢標(biāo); 規(guī)費(fèi)包括民工工傷保險(xiǎn)、稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理; 企業(yè)管理費(fèi)報(bào)價(jià)低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā) 的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)專業(yè)工程企業(yè)管理費(fèi)彈性費(fèi)率下限乘以 20%的, 作廢標(biāo)處理。 安全文明施工措施費(fèi)用報(bào)價(jià)不得低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件規(guī)定的彈性費(fèi)率下限的計(jì)算值。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中有以下情況之一的,作無效: 安全文明施工措施費(fèi)用(包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí) 設(shè)施費(fèi)用)必須充分保證。 (二)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審是指對(duì)投標(biāo)人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報(bào)價(jià)進(jìn)行全面審核和對(duì)比分析。 通過臨安市公共資源交易網(wǎng) 第七條 商務(wù)標(biāo)評(píng)審 (一)商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)商務(wù)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 (二)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的; ( 三) 投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的; (四)投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)(包括建造師或項(xiàng)目經(jīng)理)與開標(biāo)時(shí)提供的名稱不一致的; (五)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的; (六)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗(yàn)收、施工工期、保修期等要求的; (七) 技術(shù)文件中出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)的; (八) 有招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。投標(biāo)人存在以下情況之一的,資格審查不予通過,不再進(jìn)行下一步評(píng)審: (一)投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師( 項(xiàng)目經(jīng)理)資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的,包括: 安全生產(chǎn)許可證過期或未提供, 企業(yè)資質(zhì)不符合要求, 建造師無安全考核證書( B證)或證書過期, 建造師資格不符合要求或資格證過期, 單項(xiàng)合同額超過企業(yè)注冊(cè)資本金 5 倍以上, 根據(jù)公告要求,是否入圍臨安市預(yù)選承包商名錄(名錄可由監(jiān)管部門統(tǒng)一提供); (企業(yè)、建造師資質(zhì)、資格要求可核對(duì) IC 卡信息,若 IC 卡信息顯示正常則可不用審核原件。其中企業(yè)信用占 *%( ),施工力量業(yè)績等占 *%,技術(shù)方案占 *%,投標(biāo)報(bào)價(jià)占*%。 第四條 先開技術(shù)標(biāo),再開商務(wù)標(biāo)。 第三條 評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作:評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。 第二條 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 公 示期間經(jīng)市檢察院查證有行賄犯罪記錄的,一律取消其中標(biāo)資格。 第十二條 其他 評(píng)標(biāo)時(shí)間必須滿足保證評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn),評(píng)標(biāo)專家如有保留意見可以在評(píng)標(biāo)
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