【正文】 并可以對在保稅區(qū)內(nèi)有質(zhì)量問題的。 ? 綜合查詢 : 包含報關(guān)業(yè)務(wù)、核放單、作業(yè)單、保函業(yè)務(wù)、操作歷史、審批歷史、已報關(guān) \未報關(guān)綜合查詢 等 。 為了滿足保稅倉儲企業(yè)的上述需求， 系統(tǒng)實現(xiàn)進(jìn)出加工區(qū)報關(guān)貨物及非報關(guān)貨物物流數(shù)據(jù)的申報，進(jìn)行核放單及作業(yè)單的申報，車輛信息的備案，對各種單證進(jìn)行狀態(tài)查詢，統(tǒng)計等功能上的支持。 ? 統(tǒng)計查詢： 統(tǒng)計核準(zhǔn)單信息，并將統(tǒng)計出來的報表以 Excel 格式導(dǎo)出 等 。 保稅區(qū)應(yīng)提供為報檢代理企業(yè)提供貨物申報、貨物報檢、綜合查詢等功能上的支持。代理報 檢單位在 接受代理報檢委托工作時，要成辦理 報檢手續(xù) 、 繳納檢驗檢疫費(fèi) 、 聯(lián)系配合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫 、 領(lǐng)取檢驗檢疫證單和通關(guān)證明 、 其他與檢驗檢疫工作有關(guān)的事宜等工作。 主要功能如下： ? 報關(guān)業(yè)務(wù)： 在線進(jìn)行數(shù)據(jù)電子錄入，對完成錄入的報關(guān)單，進(jìn)行單證申報 等 。 為了滿足報關(guān)代 理企業(yè)的上述需求，實現(xiàn)網(wǎng)上報關(guān)的信息系統(tǒng) 。 報關(guān)代理企業(yè) 根據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)對代理報關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定 》， 代理報關(guān)企業(yè) 是 經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，并接受委托代辦進(jìn)出口貨物的報關(guān)納稅等事宜，依照規(guī)定履行代理報關(guān)注冊手續(xù)的境內(nèi)法人。 ? 綜合查詢 : 包含報關(guān)業(yè) 務(wù)、核放單、作業(yè)單、保函業(yè)務(wù)、操作歷史、審批歷史、已報關(guān) \未報關(guān)綜合查詢 等 。 ? 報關(guān)業(yè)務(wù)管理： 報關(guān)業(yè)務(wù)分為報關(guān)單表頭，報關(guān)單表體，發(fā)票表頭、發(fā)票表體，車輛信息 等 。 主要功能要求如下： ? 核放單管理： 進(jìn)行核放單的備案等。 為了滿足保稅加工企業(yè)的上述需求，通過平臺， 實現(xiàn)進(jìn)出加工區(qū)報關(guān)貨物及非報關(guān)貨物物流數(shù)據(jù)的申報、進(jìn)行核放單及作業(yè)單的申報、 車輛信息的備案， 并為了滿足保稅加工企業(yè)在日常管理上的 需求。 XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 20 保稅加工企業(yè) 根據(jù)《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》 中華人民共和國海關(guān)總署令（ 第 65 號） ，保稅區(qū)加工企業(yè) 辦理所需料、件進(jìn)出保稅區(qū) 時，應(yīng)當(dāng) 向海關(guān) 的 備案手續(xù) ；保稅 加工企業(yè)加 工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運(yùn)往境外時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù) ；保稅區(qū) 加工企業(yè)委托非保稅區(qū)企業(yè)或者接受非保稅區(qū)企業(yè)委托進(jìn)行加工業(yè)務(wù) 時 ，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) ，并 向海關(guān)辦理委托加工料、件的備案手續(xù) 等要求。 ? 統(tǒng)計分析：進(jìn)行物流中心進(jìn)出統(tǒng)計、自用物品進(jìn)出統(tǒng)計、分送集報進(jìn)出統(tǒng)計等。 ? 核放作業(yè)：申報一、二線進(jìn)、出區(qū)作業(yè)備案清單業(yè)務(wù)信息，申報特屬監(jiān)管進(jìn)、出區(qū)作業(yè)清單業(yè)務(wù)信息等。 保稅區(qū)應(yīng)提供為保稅物流企業(yè)提供企業(yè)備案、一線進(jìn)區(qū)、二線進(jìn)區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)區(qū)、分批送貨進(jìn)區(qū)、一線出區(qū)、二線出區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)出區(qū)、分批送貨出區(qū)、集中報關(guān)、自用物品進(jìn)區(qū)、自用物品出區(qū)、中心內(nèi)互轉(zhuǎn)、簡單加工、統(tǒng)計分析、綜合查詢 等功能上的支持。 在進(jìn)行 與境 內(nèi)、 外間的進(jìn)出貨物 時，需按照有關(guān)規(guī)定辦理相 關(guān) 手續(xù) 。 保稅物流企業(yè) 根據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法 》 中華人民共和國海關(guān)總署令 （ 第 130 號 ），保稅區(qū)物流中心的企業(yè)可以進(jìn)行 保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物 ； 對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù) ； 全球采購和國際分撥、配送；轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù) 等工作 。 第二，管委會作為整個園區(qū)的管理和服務(wù)部門，需要承擔(dān)園區(qū)的發(fā)展政策研究、宣傳、咨詢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行政管理、招商引資、綜合服務(wù)、物業(yè)管理、后勤保障等相關(guān)工作，在本期，首先需要有信息發(fā)布和查詢等基本功能，后期還應(yīng)逐步完善管理和決策支持等高級功能。 管委會 保稅區(qū)管委會的業(yè)務(wù)需求來自于三方面： 第一，管委會與區(qū)內(nèi)其它政府部門一樣，承擔(dān)著特定的審批工作，如非報關(guān)業(yè)務(wù)的資格審批（核放單）、發(fā)放審批回執(zhí)及單證狀態(tài)查詢等。 保稅區(qū)需要建立檢驗檢疫部門信息管理系統(tǒng)為提高口岸通關(guān)速度提供了必要的技術(shù)支持。 因此， 海關(guān) 需要 通過嚴(yán)密的實體 監(jiān)控和有效的信息監(jiān)控，保證對物流監(jiān)控目標(biāo)在海關(guān)監(jiān)管的時間、空間范圍內(nèi)進(jìn)出、裝卸、存放、移動和處置，實現(xiàn)全方位、全過程的監(jiān)控，管住、管好進(jìn)出境運(yùn)輸工具和貨物。主要服務(wù)對象業(yè)務(wù)需求分析如下表所示： 表 1 服務(wù)對象列表 XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 18 海關(guān) 海關(guān)的基本職能是監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品；征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)；查緝走私；編制海關(guān)統(tǒng)計；辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。存儲設(shè)備，磁盤陣列 HP MSA1500， 21寸監(jiān)視器三星 SMC212F，液晶顯示器東芝 47WL66C。視頻監(jiān)控系統(tǒng)，三星 643AP 室外智能快球彩色轉(zhuǎn)黑白一體機(jī)、室內(nèi)三星 SCC525GP，控制設(shè)備 VIPX1600 16 通道 Mpeg4 編碼器， NVR32SW 3611NVR 網(wǎng)絡(luò)錄像管理軟件 64 通道。 300 系列云臺攝像機(jī)系統(tǒng)、模塊化中型矩陣 LTC 8600 系列?？刂凭仃囘x用 BOSCH 生產(chǎn)的 Allegiant174。由于該系統(tǒng)已建成運(yùn)行了近七年，需要按照標(biāo)準(zhǔn)檢修、完善有關(guān)設(shè)施，增補(bǔ)部分監(jiān)控設(shè)備，整體提升系統(tǒng)性能。 （三）驗貨區(qū) 驗貨區(qū)需要配備集裝箱快速查驗系統(tǒng)和電子關(guān)鎖設(shè)備，實現(xiàn)對集裝箱的快速通關(guān)和異地轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的在途監(jiān)管。 對月進(jìn)出口量 3000 標(biāo)箱以下或貨運(yùn)量 5 萬噸以下的監(jiān)管場所設(shè)置 C 級卡口，配置電子地磅、 IC 卡識別裝置和電子閘門。聯(lián)絡(luò)路長約 3000 米 ,需要在路的兩側(cè)建設(shè)周界報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng) 卡口監(jiān)管系統(tǒng)的需求 （一）轉(zhuǎn)關(guān)卡口 根據(jù)《海關(guān)卡口控制與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)操作規(guī)程》的要求，對卡口系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)管場所的業(yè)務(wù)量分為 A、 B、 C 三類： 對月進(jìn)出口量 1 萬標(biāo)箱以上或貨運(yùn)量 10 萬噸以上的監(jiān)管場所設(shè)置 A 級卡口，配置電子地磅、集裝箱號識別裝置、電子車牌識別裝置、 IC 卡識別裝置和電子閘門。 為滿足以上海關(guān)和質(zhì)檢的監(jiān)控需求，需要在保稅加工區(qū)周長為 3300 米的范圍 ,新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到圍網(wǎng)周界的無盲區(qū)視頻監(jiān)控。 攝像機(jī)指標(biāo)為： CCD 有效像素不低于 400K；鏡頭光學(xué)變焦不低于 32 倍；數(shù)字變焦不低 于 10 倍；支持日 /夜、彩色 /黑白自動轉(zhuǎn)換；最低照度不高于 ；寬動態(tài)范圍，支持自動對焦功能；標(biāo)準(zhǔn)信噪比不低于 50db；支持 RS485 遠(yuǎn)程控制。一體化攝像機(jī)指XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 16 標(biāo)同上。 一體化攝像機(jī)應(yīng)滿足如下技術(shù)指標(biāo)： CCD 有效像素不低于 400K；鏡頭光學(xué)變焦不低于 20 倍；數(shù)字變焦不低于 10 倍；最低照度不高于 ； 寬動態(tài)范圍，支持自動對焦功能；支持 RS485 遠(yuǎn)程控制；根據(jù)需要可采用定焦或變焦鏡頭，可控云臺。聯(lián) 絡(luò)路長約 3000 米 ,需要在路的兩側(cè)建設(shè)周界報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng) 檢驗檢疫視頻監(jiān)控需求 為與國家質(zhì)檢總局視頻監(jiān)控平臺相兼容，所有接入 XX 檢驗檢疫局視頻監(jiān)控平臺的視頻信號，使用的前端視頻服務(wù)器要求采用?？?DS8000 系列視頻服務(wù)器。 為滿足海關(guān)監(jiān)控的需求，需要在保稅加工區(qū)周長為 3300 米的范圍 ,新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到圍網(wǎng)周界的無盲區(qū)視頻監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)要求采 用數(shù)字方式，核心構(gòu)架為數(shù)字編碼器及視頻操作軟件模式，通過專用網(wǎng)絡(luò)傳輸，并留有升級余地。 視頻 監(jiān)控系統(tǒng)需求 海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)需求 綜保區(qū)應(yīng)建立閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在辦公樓內(nèi)設(shè)置海關(guān)專用監(jiān)控室。 XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 15 覆蓋區(qū)域的基本數(shù)據(jù)為：保稅加工區(qū)周長約為 3300 米；綜合服務(wù)器為新建區(qū)域，占地面積約為 900 平方米，周長約為 3964 米；物流倉儲區(qū)和口岸操作區(qū)已建有庫房等建筑，承建部分周長約為 9000 米（不包括與機(jī)場臨界部分圍欄）；聯(lián)絡(luò)路長約 3000 米。根據(jù)《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)》，監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是 建設(shè)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、卡口區(qū)電子閘口放行系統(tǒng)、車輛自動識別系統(tǒng)、單證識別系統(tǒng)、與 H2020 聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)，以及符合要求的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和計算機(jī)管理系統(tǒng)， 實現(xiàn)與監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)對接 ，滿足相關(guān)部門業(yè)務(wù)監(jiān)管信息共享的管理需求 。 電子計算機(jī)機(jī)房的安全設(shè)計，除 執(zhí)行本章的規(guī)定外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計算站場地安全要求》的規(guī)定。 報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)應(yīng)與空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖。 八、消防安全 機(jī)房因滿足下列 消防與安全 需求： 電子計算機(jī)主機(jī)房、基本工作間應(yīng)設(shè) 氣體消防（ 鹵代烷 ） 滅火系統(tǒng)，并應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。 集中監(jiān)控：機(jī)房各類監(jiān)控信 息能夠通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至總關(guān)核心機(jī)房，實現(xiàn)集中運(yùn)行監(jiān)控。 設(shè)備監(jiān)控：對機(jī)房供配電、 UPS、空調(diào)、機(jī)房溫濕度、漏水報警、新風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行綜合監(jiān)控，有聲光報警功能，系統(tǒng)具有升級擴(kuò)容能力。 主機(jī)房區(qū)域鋪設(shè)的防靜電地板 系統(tǒng)電阻應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計算機(jī)機(jī)房用活動地板技術(shù)條件》的規(guī)定 ，防雷和 接地裝置的設(shè)置應(yīng)滿足人身的安全及電子計算機(jī)正常運(yùn)行和系統(tǒng)設(shè)備的安 全要求 ，應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的公司進(jìn)行施工和設(shè)計 。 電子計算機(jī)機(jī)房應(yīng)設(shè)置疏散照明和安全出口標(biāo)志燈，其照度不應(yīng)低于 。 電子計算機(jī)機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)置備用照明，其照度宜為一般照明的 1/10。 （ 二 ） 照明 電子計算機(jī)機(jī)房照明的照度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定： 一、主機(jī)房的平 均照度按500lx 取值；二、基本工作間、第一類輔助房間的平均照度可按 200lx 取值。測試用電源插座應(yīng)由計算機(jī)主機(jī)電源系統(tǒng)供電。 主機(jī)房內(nèi)設(shè)置專用動力配電 柜供 UPS 單獨(dú)使用、 其它電力負(fù)荷不得 與 UPS 電源混用，空調(diào)、維修照明等也應(yīng)設(shè)專用配電柜 。 主機(jī)房應(yīng)采用恒溫恒濕精密空調(diào)，安裝時應(yīng)考慮防水、地漏，以及室外機(jī)的擺放和承重要求 。 ? 機(jī)房應(yīng)滿足下列內(nèi)部環(huán)境需求： （一） 一般規(guī)定 主機(jī)房和基本工作間，均應(yīng)設(shè)置空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。當(dāng)采用鋁合金窗時，可采用單層密閉窗，但玻璃應(yīng)為中空玻璃。 主機(jī)房和基本工作間的內(nèi)門、觀察窗、管線穿墻等的接縫處，均應(yīng)采取密封措施。 （四） 室內(nèi)裝飾 XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 13 主機(jī)房室內(nèi)裝飾應(yīng)選用氣密性好、不起塵、易清潔，并在溫、濕度變化作用下變形小的材料， 若采用下走線方式 活動 地板應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計算機(jī)機(jī)房用活動地板技術(shù)條件》的要求。 電子計算機(jī)機(jī)房的安全出口，不應(yīng)少于兩個，并宜設(shè)于機(jī)房的兩端。 （三） 防火 和疏散 電子計算機(jī)機(jī)房的耐火等級應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《計算站場地安全要求》的規(guī)定。 （二） 人流及出入口 電子計算機(jī)機(jī)房宜設(shè)單獨(dú)出入口，當(dāng)與其它部門共用出入口時，應(yīng)避免人流、物流的交叉。 電子計算機(jī)機(jī)房各門的尺寸均應(yīng)保證設(shè)備運(yùn)輸方面。 主機(jī)房中各類管線 應(yīng) 暗敷，當(dāng)管線需穿樓層時， 應(yīng) 設(shè)計技術(shù)豎井。 電子計算機(jī)機(jī)房主體結(jié)構(gòu)應(yīng)具有耐久、抗震、防火、防止不均勻沉陷等性能。宜為 ～ 。 主機(jī)房內(nèi)絕緣體的靜電電位不應(yīng)大于 1kV。 主機(jī)房內(nèi)磁場干擾環(huán)境場強(qiáng)不應(yīng)大于 800A/m。 （二） 噪聲、電磁干擾、振動及靜電 XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 12 主機(jī)房內(nèi)的噪聲，在計算機(jī)系統(tǒng)停機(jī)條件下，在主操作員位 置測量應(yīng)小于 68dB（ A）。2 ℃ 相對濕度 45%65%。 （ 2） 綜合辦公樓海關(guān)、檢驗檢疫和管委會專用機(jī)房面積各約 500 平米。 ? 電子計算機(jī)機(jī)房位置選擇應(yīng)符合下列要求： （ 1） 水源充足、電子比較穩(wěn)定可靠，交通通訊方便，自然環(huán)境清潔； （ 2） 遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的工廠、倉庫、堆場等； （ 3） 遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源； （ 4） 避開強(qiáng)電磁場干擾 ， 當(dāng)無法避開強(qiáng)電磁場干擾或為保障計算機(jī)系統(tǒng)信息安全，可采取有效的電磁屏蔽措施。在庫區(qū)內(nèi)海關(guān)現(xiàn)場所在的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備集中區(qū)域要建立海關(guān)獨(dú)立配線間。 網(wǎng)路安全的建設(shè)需要配置防火墻、反病毒、入侵監(jiān)測和漏洞掃描設(shè)備。 網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備 管委會、海關(guān)、國檢各自有自己的專用機(jī)房和自己的專網(wǎng)。 園區(qū)綜合布線系統(tǒng)全部采用 48 芯單模室外光纖。每個卡口都需XXXX 保稅 區(qū)項目建議書（代可研）綜合信息平臺專篇 11 要建設(shè)卡口機(jī)房，放置卡口監(jiān)管設(shè)備的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設(shè)備 和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。需要和出口加工區(qū)機(jī)房、B 型保稅區(qū)機(jī)房和機(jī)場海關(guān)機(jī)房連接。 ? 保稅加工區(qū)辦公樓機(jī)房：監(jiān)控設(shè)備機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機(jī)房各一個，需要和所有機(jī)房通過光纖連接。 目前園區(qū)主要機(jī)房位置分別位于： ? 機(jī)場海關(guān)機(jī)房：保稅區(qū)外，機(jī)場海關(guān)，需要和保稅區(qū)內(nèi)海關(guān)專用機(jī)房和出口加工區(qū)機(jī)房用光纖連接 。 園區(qū)的保稅加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和機(jī)場海關(guān)四個核心機(jī)房，需要建設(shè)光纖的全連接， 7 個卡口機(jī)房到最近的設(shè)備機(jī)房需 光纖連接。 綜合布線系統(tǒng) 園區(qū)的專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的基礎(chǔ)路由設(shè)備都必須由綜合布線系統(tǒng)提供支