【正文】 遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告55。在項(xiàng)目建設(shè)期，應(yīng)選擇合理的施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，并采取恰當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施，將負(fù)面影響降低到最低程度；與所在地區(qū)政府保持暢通的溝通管道，控制不安定因素，避免矛盾激化而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、開通熱線電話等方式加強(qiáng)宣傳工作，宣傳工程實(shí)施的意義，取得公眾理解和支持；加強(qiáng)與周圍村、社區(qū)的溝通和交流，傾聽意見和建議，及時(shí)給予反饋，并在可能范圍內(nèi)盡量向他們提供方便和支持；化解群眾不滿情緒，引導(dǎo)有異議的群眾采取合理合法的方式反映問題；成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作小組，確定維穩(wěn)接待人員，制定工作方法，并進(jìn)行必要的維穩(wěn)工作培訓(xùn)；建立各施遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告54工標(biāo)段與村、社區(qū)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位的聯(lián)系制度，加強(qiáng)基層的溝通與協(xié)調(diào)，將矛盾發(fā)現(xiàn)和化解在基層。在項(xiàng)目全過程加強(qiáng)綜合治理工作，保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好?？h征收辦及職能部門密切配合，嚴(yán)格要求工作人員，換位思考，熱情服務(wù)，文明工作，減少擾民。按照新條例的精神我們制定了征收補(bǔ)償方案，為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在具體操作的時(shí)候，本著有利于保護(hù)被征收人切身利益的角度，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照政策規(guī)定，取高舍低。本項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)值求取見下表： 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（C）風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重（W）很小 較小 中等 較大很大WC項(xiàng)目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) √ 項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) √ 群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn) √ 群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn) √ 綜合風(fēng)險(xiǎn) 從上表可看出，樞紐項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的綜合風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)程度低，意味著項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)群體性事件的可遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告53能性不大，但不排除會(huì)發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值越高，說明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大。其次確定風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級(jí)值 C，上文已將風(fēng)險(xiǎn)劃分為 5 個(gè)等級(jí)（很小、較小、中等、較大、很大） ，等級(jí)值 C 按風(fēng)險(xiǎn)可能性由小至大分別取值為 ,。三、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)上文已對(duì)本項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的三大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià)，為便于度量該項(xiàng)目整體的風(fēng)險(xiǎn)大小，有必要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小進(jìn)行量化，然后得到項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)大小。該項(xiàng)目土地征收意味著居民生存方式將會(huì)面臨改變，讓他們感到不適應(yīng)。異地安置會(huì)使長(zhǎng)期形成的鄰里關(guān)系解體，不得不重新組建并適應(yīng)新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些都會(huì)使被征收人在短期內(nèi)感到惶恐和不適。群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告51風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目所在地是多個(gè)單位或居民的聚集地，居住區(qū)環(huán)境相對(duì)封閉和穩(wěn)定。另外，原有土地租金收益短期內(nèi)可能會(huì)失去，從而影響收入水平。項(xiàng)目涉及的土地征收需要住宅的拆除和搬遷，對(duì)其生活會(huì)造成一些不便和沖擊。群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：由于土地征收涉及群眾的切身利益，加上群眾對(duì)土地征收的政策缺乏理解，因此在土地征收問題上往往會(huì)與政府站在對(duì)立面，以各種形式抵制土地征收。項(xiàng)目在施工期間嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)及水土保持投資預(yù)算投入保護(hù)措施建設(shè)，做好各項(xiàng)防治，廢棄土石方集中堆放，對(duì)路面進(jìn)行灑水處理粉塵，在白天進(jìn)行施工作業(yè)，基本上對(duì)周邊環(huán)境影響不大，不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。項(xiàng)目在建設(shè)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄土石方、生態(tài)破壞的影響等，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)環(huán)境的影響。（2）本項(xiàng)目是實(shí)施城市規(guī)劃的需要本項(xiàng)目是城市建設(shè)工程，是緩解城區(qū)車流量擁擠的配套項(xiàng)目。其次，該項(xiàng)目雖然屬于公益性征地范圍，但如果用于住宅、商業(yè)等非公益用途，其合法性必將被質(zhì)疑。 但是，上述依法進(jìn)行的活動(dòng)并不能徹底解決合法性的問題。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合理性風(fēng)險(xiǎn)較小，而其合法性不易受到質(zhì)疑，風(fēng)險(xiǎn)較小（1）本項(xiàng)目合法，手續(xù)完備，程序完備本項(xiàng)目經(jīng)過充分可行性論證，嚴(yán)格按照《國有土地上土地征收與遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告49補(bǔ)償條例》及有關(guān)法規(guī)實(shí)施，程序合法，手續(xù)齊全。為便于評(píng)價(jià)表述準(zhǔn)確，本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小劃分成 5個(gè)等級(jí)，可能性由小至大依次表述為：很小、較小、中等、較大、很大，并根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)征地拆遷相關(guān)利益群體的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。因此，對(duì)征地拆遷項(xiàng)目所涉及的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地拆遷實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì)遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告48不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。另外，政府征地程序不到位、粗暴施工、村集體使用和分配補(bǔ)償費(fèi)不當(dāng)?shù)榷伎赡苷T發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。這種破壞性將影響區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展．影響被拆遷人的生產(chǎn)生活水平的提高。另外，失業(yè)人口數(shù)量的增加，缺乏失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)，可能誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。補(bǔ)償安置中的社會(huì)保障力度不夠 失地農(nóng)民的基本生活、基本醫(yī)療等生存性的需要應(yīng)該得到尊重和保護(hù)，政府是責(zé)任主體，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施主體，但是社會(huì)保險(xiǎn)需要資金的投入。隨著城市化的演進(jìn)和城市的不斷擴(kuò)張，城市邊界土地升值明顯，農(nóng)民對(duì)土地升值的預(yù)期加強(qiáng)， “惜地”思想普遍，要價(jià)和附帶條件越來越高。其產(chǎn)生的負(fù)面作用也是不容忽視的。引發(fā)征地拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因，分析如下：征地拆遷的強(qiáng)制性 在我國，征地拆遷基本上是政府行為而不是市場(chǎng)行為，由政府發(fā)布公告、組織與實(shí)施，政府行為常帶有一定的強(qiáng)制性，這樣做利于保證工程建設(shè)進(jìn)度要求。與主動(dòng)移民不同，引致移民的被動(dòng)性本身即具有一種無奈與悲壯的色彩。另外，不同歷史年代之間、不同區(qū)域之間、不同征地性質(zhì)之間的不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，有可能導(dǎo)致群眾對(duì)比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感等。 第三節(jié) 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析一、引發(fā)征地拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因征地拆遷引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即政府在執(zhí)行征地拆遷決策、實(shí)施征地拆遷的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、生命、財(cái)產(chǎn)等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。 第一節(jié) 社會(huì)效益主要體現(xiàn)在：完善所在地段的規(guī)劃功能、提升城市形象；提升市民的生活品質(zhì)；促進(jìn)地區(qū)的精神文明建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于提升城市形象，有利于促進(jìn)敖江鎮(zhèn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)。 四、資金籌措 項(xiàng)目所需建設(shè)資金 663 萬元,可采用多種方式籌款。建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。 地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格。國家現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定。遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告42第八章 投資估算及資金籌措一、規(guī)劃總用地面積 公頃,各功能經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表一。二﹑招標(biāo)組織形式因項(xiàng)目法人單位目前尚不具備大型自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，因此本項(xiàng)目的監(jiān)理﹑建筑安裝工程和設(shè)備采購應(yīng)采用委托招標(biāo)的組織形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。７、實(shí)現(xiàn)零化十能源利用，利用再生資源，做到零排放，使能源需求與廢特處理實(shí)現(xiàn)基本循環(huán)利用。５、污廢水被生物污水處理裝置就地進(jìn)行凈化處理，處理后的水再循環(huán)利用。３、各類水泵采用變頻技術(shù)，以節(jié)約用電，水景水泵采用太陽能水泵。三、循環(huán)保護(hù)１、利用太陽能作為再生資源，建筑內(nèi)熱水供應(yīng)全部采用太陽能，既節(jié)能、又環(huán)保。電容器補(bǔ)償采用自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)施。９、其它節(jié)能措施１）太陽能利用：景觀庭院燈、草坪燈的電源采用太陽能電池供電，其他負(fù)荷由城市電網(wǎng)供電。根據(jù)綠化布置的內(nèi)的產(chǎn)生，盡量做到“見光不見燈” 。８、景觀照明的照度及亮度不宜過高，以免造成光污染。７、綠色能源的制造及利用１）風(fēng)力能源：在現(xiàn)狀河流風(fēng)速較大處，就近設(shè)風(fēng)輪機(jī)，將風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能，為沿岸照明提供電源。５、從減低聲源噪音出發(fā)，選用高效率、低噪音水泵，節(jié)約能源并采用防止噪聲傳遞的措施。３、污、廢水采用人工生態(tài)綠地處理污水系統(tǒng)，達(dá)到澆灌的水質(zhì)要求回用，實(shí)現(xiàn)水資源的可續(xù)利用。二、環(huán)保及節(jié)能１、澆灌利用內(nèi)湖為水源，水景給水采用給水系統(tǒng)，以節(jié)約水資源。2．景觀建筑綠地內(nèi)的建筑物采用生態(tài)簧略的設(shè)計(jì)定位，營(yíng)造高效、低耗、健康、環(huán)保、自然舒適的應(yīng)用空間。通過生物鏈的理論和實(shí)踐改良栽培介質(zhì)等環(huán)境因子。在植物多樣化設(shè)計(jì)中，構(gòu)筑復(fù)式結(jié)構(gòu)，營(yíng)造高質(zhì)量植物群落，運(yùn)用相生相克的原理配置植物種植，達(dá)到群落自我調(diào)節(jié)，植被循環(huán)修復(fù)，高效低耗的生態(tài)性維護(hù)。一、本方案設(shè)計(jì)在策劃之初注重引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，積極挖掘地域景觀資源，充分調(diào)動(dòng)信息資源，合理整合，把引進(jìn)的特質(zhì)資源減量。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理論和環(huán)境保護(hù)意識(shí)為指導(dǎo)是設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36第六章 環(huán)保與節(jié)能第一節(jié) 環(huán)境質(zhì)量、排放、標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在本項(xiàng)目采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為： 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》[國務(wù)院（98）253 號(hào)令]魯政發(fā)[1987]21 號(hào)《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB162971996] 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB89781996] 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB30951996] 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GBZB11999] 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》[GB30961993]8.《中華人民共和國節(jié)約能源法》9.《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》10. 國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》11.《資源綜合利用目錄（2022 年修訂） 》12.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB501892022）本項(xiàng)目將按照保護(hù)環(huán)境、清除污染、綜合利用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目“三廢”治理工程與項(xiàng)目各建筑設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成投入使用。電氣安全：潛水泵及水下必須按 0 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)。管線選擇與敷設(shè)方式：室外低壓及照明線路電纜采用直埋局部加保護(hù)管敷設(shè)方式。燈具應(yīng)自帶保護(hù)裝置。（8）接地保護(hù)：室外照明采用 TT 系統(tǒng)，每單支路第一套金屬燈具打一根鍍鋅角鋼做接地極，接地極應(yīng)與燈柱做可靠連接，接地電陰R10 歐，不滿足要求補(bǔ)設(shè)。（7）照明系統(tǒng)控制必須按重大活動(dòng)、節(jié)假日、平時(shí)區(qū)分。（6）照明燈具光源選用應(yīng)以綠色照明為主。（4）根據(jù)場(chǎng)所設(shè)景觀燈柱及建筑造型燈，燈體高 米。（2）園內(nèi)主路照明燈具選用單（雙）火庭院燈，燈高 米，間距 18 米，燈具布置采用沿道路方向單（雙）側(cè)布置。電氣照明：（1）杉塘公園的室外照明分為園路系統(tǒng)照明、景觀照明、噴泉照明三部分。遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34動(dòng)力：（1）噴泉潛水泵結(jié)合燈光系統(tǒng)采用手自動(dòng)切換控制。（2）負(fù)荷估算：根據(jù)負(fù)荷估算總裝機(jī)容量為 150KVA。二、電力電訊(一)、設(shè)計(jì)依據(jù)：GB（國家標(biāo)準(zhǔn)） 《電力工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 ；JGJ/T1692《民用建筑電力設(shè)計(jì)規(guī)范》 ；GB 500342022《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 ；94D164《35KV 及以下電纜敷設(shè)》 ；02D5012《等電位聯(lián)結(jié)安裝》 ；IEC603647702:1999《特殊裝置或場(chǎng)所的要求》 ；建設(shè)單位及各專業(yè)提供設(shè)計(jì)資料。B 方案是和公園外圍東西水系河道連接，滿足河道水面豎向要求，作為規(guī)劃水系的支線進(jìn)行流動(dòng)，優(yōu)點(diǎn)作為自然水系一部分，減少動(dòng)力費(fèi)用。(2)、曝氣機(jī)設(shè)置若干曝氣機(jī)在水系大的水面，出水性狀為噴泉狀或噴灑狀，并結(jié)合園林設(shè)計(jì)，岸邊種植凈水水生植物，這樣既可美化水面，有凈化水體，另外加強(qiáng)平時(shí)管理，及時(shí)清理水中垃圾。(2)、污水園區(qū)設(shè)三處衛(wèi)生間，化糞池均采用 1 號(hào)鋼筋混凝土化糞池，污水接入周邊市政污水管網(wǎng)。3(3)、水系給水水系給水由市政給水或中水管網(wǎng)供水。第二節(jié)　技術(shù)設(shè)計(jì)一、給排水方案設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)規(guī)范遷建區(qū) moumou 公園工程項(xiàng)目可行性