【正文】 對(duì)這種技術(shù)，長春科技大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院博士詹軍和于清楊作了介紹。它具有不破壞路面、不影響交通、不污染環(huán)境，施工速度快、周期短、成本低等優(yōu)點(diǎn)。為此，我們建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)盡快組織有關(guān)人員到淄博實(shí)地考察，弄清這個(gè)工程項(xiàng)目的來龍去脈，以便提前做好液化天然氣技術(shù)引進(jìn)的前期工作。這是因?yàn)椋鹤筒┦杏薪ㄔO(shè)液化天然氣工程的積極性，與之情況類似的中、小城市恐怕也有建設(shè)液化天然氣工程的積極性；淄博市能夠掌握液化天然氣工程的工藝、技術(shù)和設(shè)備問題，其他從事燃?xì)夤こ痰膯挝唤?jīng)過努力也一定能夠掌握這些新東西。據(jù)了解，淄博市先期建設(shè)的一期工程揚(yáng)寨氣化站，建設(shè)供氣規(guī)模13萬立方米/天的儲(chǔ)配站一座，其工藝、技術(shù)和設(shè)備均填補(bǔ)國內(nèi)空白。淄博市是一個(gè)老工業(yè)城市，長期以來以煤炭為主要能源，致使大氣污染嚴(yán)重，盡快改變能源結(jié)構(gòu)刻不容緩。據(jù)中國燃?xì)赓Y訊網(wǎng)8月25日?qǐng)?bào)道：“目前，淄博市液化天然氣工程正式開工建設(shè)。兩期工程全部竣工后，珠江三角洲九個(gè)城市的民用和工業(yè)用戶將使用天然氣，年總輸氣量可達(dá)82億立方米。1995年國家計(jì)委委托中國海洋石油總公司牽頭組織進(jìn)口液化天然氣項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，1996年國家計(jì)委計(jì)劃在珠江三角洲、福建省和長江三角洲各建一個(gè)進(jìn)口液化天然氣接收終端，1998年國家決定在廣東進(jìn)行引進(jìn)LNG的試點(diǎn)，1999年國家國家正式批準(zhǔn)廣東引進(jìn)LNG試點(diǎn)工程總體項(xiàng)目一期工程立項(xiàng)，今年8月8日廣東LNG一期工程項(xiàng)目開始對(duì)外招商。據(jù)專家估計(jì)，全球液化天然氣需求量將以每年7%的比例遞增。我們認(rèn)為以下新技術(shù)應(yīng)當(dāng)引起XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的關(guān)注：一、液化天然氣工程技術(shù)與管道天然氣并列的不是只有壓縮天然氣（CNG），還有液化天然氣（LNG）。希望XX燃?xì)饧瘓F(tuán)今后在開發(fā)外地燃?xì)夤こ淌袌?chǎng)時(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用這種做法。 華 燃?xì)夤こ坦煞萦邢薰? 我們認(rèn)為：華 燃?xì)夤こ坦煞萦邢薰局档肵X燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)固然很多，但其中有一條基本經(jīng)驗(yàn)更值得XX燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)，就是該公司是由境外公司與天津國有煤氣公司聯(lián)合組建的。 我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)該借鑒大地房地產(chǎn)開發(fā)公司從事多種經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。該公司在1995年開發(fā)建設(shè)了懷柔縣管道煤氣工程，1997年又對(duì)“水煤氣”進(jìn)行了凈化改造。 企業(yè)文化富有特色。 我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)該重點(diǎn)向新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)以下幾點(diǎn)； 跨省市大力開發(fā)城市燃?xì)夤こ獭Ｔ诙潭痰膸啄陼r(shí)間里，成功地實(shí)施了對(duì)河北廊坊、山東聊城、北京密云、遼寧葫蘆島、湖北荊門等城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)開發(fā)，并且在這些城市獲得了管輸燃?xì)猹?dú)家建設(shè)經(jīng)營權(quán)。 我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)該主要學(xué)習(xí)該公司的基本經(jīng)驗(yàn)，就是從我國燃?xì)赓Y源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求出發(fā)，用極大的力量開發(fā)燃?xì)夤こ绦录夹g(shù)，用出眾的智慧開發(fā)燃?xì)夤こ绦率袌?chǎng)，努力建設(shè)自己的核心能力，為我國城市燃?xì)馐聵I(yè)作出重大貢獻(xiàn)。該公司研究開發(fā)的這個(gè)項(xiàng)目被建設(shè)部列為中小城鎮(zhèn)建設(shè)科技開發(fā)示范工程項(xiàng)目,被國家環(huán)?？偩衷u(píng)選為“99年度國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣項(xiàng)目,被中國人民保險(xiǎn)公司定為“質(zhì)量信譽(yù)保險(xiǎn)產(chǎn)品”，并且榮獲第七屆中國專利技術(shù)博覽會(huì)燃?xì)庑袠I(yè)唯一的金獎(jiǎng)。國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部、國家環(huán)?？偩?、國家技術(shù)監(jiān)督局及全國各省市能源、燃?xì)夤芾聿块T的領(lǐng)導(dǎo)許多專家都參加了這次會(huì)議。以它做原料既可綜合利用資源，又可緩解一些城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)不足的矛盾，具有十分明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 內(nèi)蒙古曄路盛燃?xì)夤こ逃邢薰?該公司研制開發(fā)成功的輕烴燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，已經(jīng)在內(nèi)蒙古、山西、山東、河北、四川、安徽、遼寧、吉林等省份建設(shè)了數(shù)十處。 咬定燃?xì)夤こ踢@個(gè)主業(yè)不放松。 我們認(rèn)為該公司的以下經(jīng)驗(yàn)值得XX燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)： 把創(chuàng)建股份公司、向社會(huì)募集資金作為大規(guī)模進(jìn)行燃?xì)夤こ涕_發(fā)的主要措施。更名后的公司積極申報(bào)海南環(huán)島天然氣管網(wǎng)工程。1998年7月7日，海南石化煤氣股份有限公司更名為海南民生燃?xì)猓瘓F(tuán)）股份有限公司。募集的資金按照要求主要投向了?？谑忻簹夤こ?、?？谑虚L流油氣工程、?？诿裼锰烊粴夤艿拦こ毯秃？谝夯蜌馄嚬こ?。1992年，該公司通過改組成為海南石化煤氣股份有限公司，向社會(huì)定向募集燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)資金，發(fā)起人是海南省石油化工工業(yè)總公司和海南華銀國際信托投資公司，主要股東是海口市煤氣管理總公司、南寧管道燃?xì)庥邢薰?、深圳普眾投資發(fā)展有限公司、上海萬勝資產(chǎn)投資有限公司、海南賽格燃?xì)庥邢薰竞捅本┛菩派藤Q(mào)有限公司。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)未來十年發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報(bào)告之四向先進(jìn)的燃?xì)夤こ坦緦W(xué)習(xí) 我們?cè)谕獠啃畔⒄{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：國內(nèi)有許多先進(jìn)燃?xì)夤こ坦?，他們的一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很值得XX燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)。 一般地講，各地重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)對(duì)燃?xì)夤こ痰男枨蠖急容^大。安徽省提出重點(diǎn)發(fā)展縣城鎮(zhèn)和200個(gè)左右的中心鎮(zhèn)。各省、市、自治區(qū)根據(jù)中央意見和建設(shè)部通知精神，都分別明確了本地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)。 三、小城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)決定燃?xì)夤こ淌袌?chǎng)開發(fā)重點(diǎn) 中共中央、國務(wù)院在《意見》中強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展小城鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”，“重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)比較好的建制鎮(zhèn)”，“搞好規(guī)劃、逐步發(fā)展”。各地政府鼓勵(lì)社會(huì)資金投向小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)然也一定鼓勵(lì)這些資金投向燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！备＝ㄊ√岢觯骸白⒅匕l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、主要依靠社會(huì)資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的多元化投資機(jī)制和建設(shè)體制?！焙幽鲜√岢觯骸敖⑼晟菩〕擎?zhèn)建設(shè)多元投資體制，采取以市場(chǎng)籌集為主、政府補(bǔ)貼為輔的籌資辦法，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)?！焙颖笔√岢觯骸靶〕擎?zhèn)投融資體制改革要以政策扶植和政府投入為導(dǎo)向，形成企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外資等多元化投入的機(jī)制。近幾個(gè)月來，各個(gè)省、市、自治區(qū)政府根據(jù)中央意見，都紛紛制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投向小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)部為貫徹中央的這一精神近日提出：“要打破行業(yè)、區(qū)域和所有制界限，采取股份合作制或股份制、租賃制、獨(dú)資、合資經(jīng)營等多種形式，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資經(jīng)營”小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此，中共中央、國務(wù)院在《意見》中明確提出：“要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。但是，擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)重要問題是小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金非常緊張。 二、小城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施亟待民營燃?xì)夤こ唐髽I(yè)開發(fā)、建設(shè) 中共中央、國務(wù)院在《意見》中要求各地小城鎮(zhèn)要“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。 預(yù)計(jì)過不了兩年時(shí)間，我國小城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)就會(huì)空前地“熱”起來。常規(guī)天然氣資源主要集中在西部，而煤層氣資源主要集中在東部。我國西部的天然氣正在加緊向東部輸送，海洋的天然氣正在加緊向陸地輸送，東部的老油氣田正在抓緊挖潛、改造，此外還正在抓緊從國外進(jìn)口天然氣。這些要求和具體措施，無疑會(huì)有力推動(dòng)小城鎮(zhèn)的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。”北京市在“關(guān)于加快本市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)郊區(qū)城市化進(jìn)程的意見》中，明確提出了“切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)”和完善小城鎮(zhèn)供氣設(shè)施。第二，小城鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)需要發(fā)展氣體燃料。我國地域十分遼闊，各地小城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平極不平衡。當(dāng)然，小城鎮(zhèn)居民使用氣體燃料與使用固體燃料有一個(gè)比價(jià)問題，有一個(gè)購買力問題。這是因?yàn)椋旱谝?，小城?zhèn)居民對(duì)氣體燃料有很大的潛在需求?？梢灶A(yù)料，在黨中央、國務(wù)院和各省、市、自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國小城鎮(zhèn)今后一定會(huì)得到更大發(fā)展?！薄兑庖姟废掳l(fā)之后，國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》；建設(shè)部發(fā)出通知，要求各地結(jié)合本地實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作和中心鎮(zhèn)建設(shè)；公安部對(duì)改革小城鎮(zhèn)戶籍制度做出了具體安排，農(nóng)業(yè)部召開專門會(huì)議對(duì)全面落實(shí)《意見》做了工作部署。抓住機(jī)遇，適時(shí)引導(dǎo)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前和今后較長時(shí)期農(nóng)村改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)?！苯衲昶咴?，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展的若干意見》正式下發(fā)。黨的十五大明確提出：“搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)”。我國現(xiàn)在已經(jīng)有各類小城鎮(zhèn)5萬多個(gè)，這些小城鎮(zhèn)已經(jīng)吸收了全國44%以上的非農(nóng)業(yè)人口，小城鎮(zhèn)對(duì)提高我國城市化水平的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%。這樣的發(fā)展速度簡直是驚人的。如何看待與對(duì)待小城鎮(zhèn)這個(gè)燃?xì)馐袌?chǎng)，自然成為我們這次外部信息調(diào)查工作的一個(gè)重點(diǎn)。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)密切注意我國煤層氣開發(fā)信息，并適時(shí)派有關(guān)人員到有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行專題調(diào)查研究。從事城鎮(zhèn)天然氣工程應(yīng)該全面利用天然氣資源，煤層氣就是一種很值得利用的天然氣資源。鑒于這種情況，國家正在對(duì)煤層氣和天然氣的開發(fā)利用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以促進(jìn)兩種資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。 目前，國家已開始實(shí)施“西氣東輸”工程。 近年來，我國煤炭、地質(zhì)、石油系統(tǒng)利用國家撥款和各種國外貸款，興建了50多項(xiàng)煤層氣開發(fā)及利用工程，建設(shè)儲(chǔ)氣罐總?cè)萘?5萬立方米，輸氣管道累計(jì)總長62萬米，全國年煤層氣利用量已達(dá)4億多立方米。據(jù)安徽煤田地質(zhì)局的專家勘測(cè)，淮南市境內(nèi)埋深2000米以內(nèi)共有煤層氣資源量5926億立方米，高于新疆塔里木天然氣4190億立方米的地質(zhì)儲(chǔ)量。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)觀看，他對(duì)準(zhǔn)北煤層氣的開發(fā)利用前景十分看好，表示要向美國投資商廣泛介紹，爭(zhēng)取更多的美國公司前來投資。這個(gè)消息引起了美國國家環(huán)保局重視。此外，亞行多次派專家來華考察，為今后亞行參與投資煤層氣作準(zhǔn)備。同時(shí)積極爭(zhēng)取外部的支持和援助。2010年，煤層氣產(chǎn)量達(dá)到100億立方米，實(shí)現(xiàn)江澤民總書記提出的“發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，造福人民”的宏偉目標(biāo)?！笆濉逼陂g，加大勘探力度，擴(kuò)大對(duì)外合作，增加可利用儲(chǔ)量40004500億立方米和58個(gè)開發(fā)利用的地區(qū)，建成45個(gè)煤層氣開發(fā)利用基地。1998年試井，獲日產(chǎn)4000立方米的高產(chǎn)氣流，從而建立了我國第一個(gè)大型煤層氣田。中聯(lián)公司的成立標(biāo)志著中國煤層氣開發(fā)利用步入新的發(fā)展階段。目前，該公司已引入外資6276萬美元。 1994年煤炭部正式提出把煤層氣作為煤炭的第二資源來開發(fā)，并把煤層氣開發(fā)列入“九五”四大戰(zhàn)略性起步工程之一，期望在中國形成新的煤層氣產(chǎn)業(yè)。 1994年中國石油天然氣集團(tuán)公司開始勘探煤層氣源。當(dāng)時(shí)主要是從保障煤礦安全出發(fā)，開展了地面鉆井預(yù)排煤層瓦斯的試驗(yàn)工作。到目前為止，世界上已有29個(gè)國家開展了煤層氣研究、勘探和開發(fā)活動(dòng)。在這項(xiàng)優(yōu)惠政策和大量科技成果推動(dòng)下，美國煤層氣工業(yè)得到了迅速發(fā)展，煤層氣產(chǎn)量由70年代不足1億立方米，1995年猛增到285億立方米，1997年更突破300億立方米，1999年達(dá)到350億立方米，占到了美國燃?xì)饪偖a(chǎn)量的78%。 美國還十分重視煤層氣的勘探技術(shù)開發(fā)，80年代先后投入60多億美元，進(jìn)行了大規(guī)模科研試驗(yàn)，取得了總體勘探技術(shù)的突破，對(duì)世界煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。目前，美國已有12個(gè)煤層氣田生產(chǎn)，共有5000多口生產(chǎn)井，還有2000多口在開掘中。70年代以來，由于能源需求量的增加和常規(guī)天然氣資源不足，美國開始重視并鼓勵(lì)煤層氣的勘探開發(fā)，科技投入高達(dá)3040億美元。另外，更為重要的是“西氣東輸”工程開始啟動(dòng)，將煤層氣與天然氣的開發(fā)利用一起統(tǒng)籌規(guī)劃，可避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)兩種資源的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。我國煤層氣資源也十分豐富，大約有35萬億立方米，與常規(guī)天然氣資源相當(dāng)，居世界第三位。 煤層氣儲(chǔ)量極為豐富。據(jù)聯(lián)合國報(bào)告，我國每年因采煤向大氣排放的甲烷氣體為194億立方米，約占世界采煤排放甲烷總量的1/3，引起世界普遍關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19931997年我國大中型煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故200余起，死亡5000多人，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)150億元。因?yàn)樗且环N溫室氣體，其主要成分甲烷的溫室效應(yīng)是二氧化碳的20倍，對(duì)臭氧層的破壞能力是二氧化碳的7倍。煤層氣基本上不含硫，對(duì)輸送裝置和終端設(shè)備腐蝕性很?。蝗紵蠛苌佼a(chǎn)生污染物，SO2和煙塵排放量極低，對(duì)空氣質(zhì)量影響很??；燃燒后的廢氣還是一種氣態(tài)肥料，能夠增強(qiáng)植物的光合作用，對(duì)大棚農(nóng)作物具有提高產(chǎn)量和縮短生長期的明顯作用。 煤層氣是賦存于煤層中以甲烷為主要成分的烴類氣體（CH4含量超過95%，另含CO2和N2）?Ｋ且恢鐘胖誓茉礎(chǔ)Ｔ諶戎瞪?，煤查Z氤９嫣烊黃嗟保⑷攘棵苛⒎矯自?0009000大卡以上。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)未來十年發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報(bào)告之二我國煤層氣資源開發(fā)方興未艾 一、煤層氣基本情況 我們大家經(jīng)常說的天然氣是常規(guī)天然氣。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在城市燃?xì)忸I(lǐng)域奮斗了多年，積累了一定實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知名度，能夠趕上我國重點(diǎn)開發(fā)天然氣這么一個(gè)歷史性大機(jī)遇，真是一件值得慶幸的事。隨著我國天然氣長輸管道的不斷建設(shè)，我們相信這方面的信息會(huì)更加醒目。值得特別提出的是，淮南、淮北、陽泉、晉城等許多地區(qū)從自己的資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)正在積極探討開發(fā)、利用煤層氣。天然氣利用搞得沸沸騰騰的還是城市燃?xì)忸I(lǐng)域。我國化工行業(yè)正在逐步推廣用天然氣做某些產(chǎn)品的原料。上海、北京等城市正在積極實(shí)施天然氣發(fā)電工程。隨著我國各大燃?xì)鈧鬏敼艿拦こ痰牟粩嘟ㄔO(shè)，一個(gè)全國性的天然氣供氣管網(wǎng)即將初步形成。另外，雙方還將共同研究薩哈林島海上氣田向中國供氣的可行性。另外，目前中俄兩國已對(duì)西伯利亞烏連戈伊氣田的勘探、開發(fā)和管道鋪設(shè)進(jìn)行了概念性研究。俄羅斯擁有豐富的天然氣資源，世界百分之四十的天然氣儲(chǔ)量在俄羅斯境內(nèi)，其中主要在西伯力亞地區(qū)。國家安排進(jìn)口天然氣的方式有兩種。出自各種考慮，國家還制定了從國外進(jìn)口部分天然氣的政策。目前，渤海天然氣也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在天津登陸。國家在安排“西氣東輸”工程的同時(shí)也在積極安排渤海、XX和南海天然氣上岸工程。這樣就能保證向長江三角洲地區(qū)平穩(wěn)供氣30年。這個(gè)輸氣管道全長4167公里，總投資1200億元，初期設(shè)計(jì)年輸氣能力為120億立方米，最終達(dá)到300億立方米，沿線經(jīng)過9個(gè)?。▍^(qū)）市，2001年開始建設(shè)，2003年開始向上海供氣，2004年開始向長江三角洲其他地區(qū)供氣。第二個(gè)“西氣東輸”工程是澀寧蘭工程，把青海的天然氣輸向西寧、蘭州等城市，目前已經(jīng)動(dòng)工。國家安排了幾個(gè)大型“西氣