【正文】 45。項目建設(shè)是必要的，也是可行的。該項目投產(chǎn)以后，經(jīng)濟效益和社會效益都十分可觀，對推動某旗區(qū)域解決發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入等各個方面，將會起到非常重要的作用。從經(jīng)濟效益分析是可行的。某環(huán)保型墻體材料廠建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資1169萬元，項目建設(shè)資金來源明確，能夠及時足額到位，無資金缺口，保證了項目的施工計劃按期進行。十多年來，國務(wù)院、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會等有關(guān)部門相繼出臺了一系列政策法規(guī)，積極推進墻體材料工作，包括對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策；對使用實心粘土磚的建設(shè)單位征收新型墻體材料專項基金，使用新型墻材后專項基金的返退政策；對生產(chǎn)實心粘土磚的一般納稅人，一律按照適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅”等政策鼓勵發(fā)展新型墻體材料。具有較好的社會效益。推廣使用非粘土類新型墻體材料和節(jié)能建筑，不僅能保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約大量的能源和土地資源，而且能夠消化大量的工業(yè)廢渣，解決大量的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，同時可以改善建筑物使用功能、滿足抗震保安要求、發(fā)展環(huán)保和生態(tài)建筑、節(jié)約建筑工程造價，是功在當代、利在千秋的民生工程。1998年，國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部先后確定：全國170個大中城市在2003年6月30日前，限時禁止使用實心粘土磚。燒制粘土磚所帶來的諸多危害，引起了黨和國家的高度重視。新型墻體材料每替代1億塊實心粘土磚可節(jié)省用地160畝，降低能耗50％以上，同時，使用新型墻材可以降低各種工程基礎(chǔ)處理費用10％以上，施工周期縮短20％以上，工程造價降低3％，使用面積增加3％。有關(guān)專家指出，用新型墻材來代替實心粘土磚，不僅可以節(jié)省能源，保護耕地，還具有質(zhì)輕、隔熱、隔音等特點，更為重要的是，使用新型墻材，還可以有效減少環(huán)境污染，并節(jié)省大量的生產(chǎn)成本。新型建材優(yōu)點多 。燒磚的過程中產(chǎn)生大量的二氧化碳也嚴重污染環(huán)境。除了破壞耕地外，實心粘土磚的另一危害是大量消耗能源。在實際使用過程中，由于實心粘土磚的重量較大，保溫、隔熱、隔音性能不高，且間接增加建筑投入。每年制磚耗用的粘土侵吞10萬畝以上的耕地。過去我國每年約生產(chǎn)7000億塊實心粘土磚。粘土磚是我國最廣泛使用的建筑材料，尤其在廣大的農(nóng)村。環(huán)保型墻體材料廠項目建設(shè)具有較好的社會效益。企業(yè)正常生產(chǎn)年份，以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點為：BEP1＝ 100% 年固定總成本年銷售收入－年可變總成本－年稅金及附加 = 65%六、財務(wù)評價結(jié)論財務(wù)分析結(jié)果表明，本項目具有良好的競爭性、流動性、穩(wěn)定性、盈利性，收入穩(wěn)定，保本點低，投資回報率高，抗風(fēng)險能力強，財務(wù)評價合理、可行。四、盈利能力分析經(jīng)測算，,%，%，高于其他行業(yè)平均收益水平；，說明本項目盈利能力較強。參照國內(nèi)同類企業(yè)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，按銷售收入的1％計算。修理費按折舊費的20％計算。勞動定員320人，按工資總額的14％提取福利費。燃料及動力。三、總成本及經(jīng)營成本估算原輔材料價格。銷售（營業(yè)）稅金及附加根據(jù)國家有關(guān)財稅規(guī)定，環(huán)保型建材生產(chǎn)企業(yè)免征或減半征收，故測算中，增值稅稅率按15%計算；城市維護建設(shè)稅和教育費附加分別按增值稅的5％、2％計算。按目前國內(nèi)同類產(chǎn)品銷售價格計算，計劃年可實現(xiàn)銷售收入648萬元。生產(chǎn)負荷：投產(chǎn)期第一年80%，第二年達產(chǎn)100%。第十一章 經(jīng)濟效益評價一、財務(wù)評價依據(jù)本項目建設(shè)期1年，生產(chǎn)經(jīng)濟壽命期10年，計算期11年。其中： 建筑工程費 714萬元； 設(shè)備購置費 393萬元；其他費用 62萬元；三、資金來源項目資金來源為：項目承擔(dān)單位自籌669萬元，融資500萬元。項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。其他費用及建筑安裝費用定額按《某市建筑安裝費用定額》及建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑工程費參照《某市建筑工程單位估價表》及當?shù)仡愃乒こ谈潘阒笜斯懒?。設(shè)備選型和各類設(shè)施建設(shè)要充分考慮安全生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程中的人身安全。二、 消防設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國消防條例實施細則》；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB1687）消防措施項目區(qū)總平面布置充分考慮防火通道的要求；重要防火部位儲備干粉、泡沫滅火器；設(shè)立消防組織，并建立健全嚴格的消防制度。積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，努力提高建筑節(jié)能效果。第九章 節(jié)能 消防、勞動安全一、節(jié)能 編制依據(jù)《節(jié)約能源暫行條例》；《評價企業(yè)合理利用電技術(shù)導(dǎo)刊》（GB348583）；《評價企業(yè)合理利用熱技術(shù)導(dǎo)刊》（GB348683）；《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》； 其它有關(guān)文件及規(guī)定。設(shè)備安裝。二、環(huán)境保護與治理措施建議項目單位加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，貨物分級分類存放。⑤2010年12月正式投入運營。②2010年8月—10月為施工階段，完成廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備安裝等工作。項目建設(shè)期一年，實施進度如下： ①2010年6月—7月為項目實施準備階段，完成項目的設(shè)計和審批，考察設(shè)備。為了不斷提高經(jīng)營管理水平，加大技術(shù)投入，定期組織人員培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，主要講解現(xiàn)代企業(yè)管理制度、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)管理制度、營銷策略、產(chǎn)品應(yīng)用、建筑規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。質(zhì)量管理部，人員編制4人，負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品檢驗、指標測定、新技術(shù)推廣。物資管理部，人員編制2人，主要負責(zé)產(chǎn)成品庫存管理和庫存信息反饋。生產(chǎn)技術(shù)部，人員編制4人。計劃財務(wù)部，人員編制4人。市場營銷部，人員編制6人。設(shè)置以下職能部門：生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量管理部、市場營銷部、計劃財務(wù)部、物資管理部、運輸部。第六章 組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置一、組織結(jié)構(gòu)項目建成后的生產(chǎn)組織管理結(jié)構(gòu)將引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，按照科學(xué)管理、合理調(diào)控、技術(shù)生產(chǎn)、拉近市場、科技興農(nóng)、開發(fā)重用人力資源的經(jīng)營格局。八、設(shè)計依據(jù)此工程建筑設(shè)計符合適用、安全、經(jīng)濟、美觀等方面的要求，以下列規(guī)范為依據(jù)而進行初步設(shè)計的。可加工性能?？拐鹦阅?。 環(huán)保性能。 　　 吸音、隔音性能。保溫隔熱性能。 吸水性能。 耐火性能。其生產(chǎn)工藝是以粉煤灰、煤渣、土3種原料按一定比例混合經(jīng)雙集真空制磚機擠壓制成磚坯，然后進入干燥室烘干磚坯，運入輪窯燒制?？紤]建筑的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合效益。滿足建筑物使用功能要求，各建筑物要進行給排水和防水處理。六、建筑構(gòu)造設(shè)計原則建筑構(gòu)造設(shè)計是建筑設(shè)計不可分割的一部分，在設(shè)計過程中，必須全面考慮各種技術(shù)因素，以便建筑滿足適用、安全、經(jīng)濟、美觀等方面的要求。結(jié)合場地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制宜并盡可能做到緊湊布局，節(jié)約用地。新型墻體建設(shè)項目在物理布局上應(yīng)根據(jù)建筑材料供應(yīng)、適用范圍、信息發(fā)布業(yè)務(wù)流程進行規(guī)劃，同時避免出現(xiàn)資源無效配置、重復(fù)建設(shè)和浪費等現(xiàn)象，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年銷售額實現(xiàn)648萬元。四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建輕體磚生產(chǎn)車間4000平方米，輕鋼結(jié)構(gòu)，規(guī)格為150米26米7米；新建輕體墻板生產(chǎn)車間2800平方米，磚混結(jié)構(gòu)，規(guī)格為185米15米7米；新建養(yǎng)生場地10，000平方米。從某市和某旗建材市場實際出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展某市區(qū)、某旗二級營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，利用三年左右時間，實現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋全市的目標。堅持因地制宜、分步實施的原則。堅持讓利于民、服務(wù)于民原則。堅持高點起步、標準統(tǒng)一原則。如企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料符合國家的《資源綜合利用目錄》和《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》的，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；設(shè)立新墻材專項基金，用于調(diào)控粘土磚的生產(chǎn)和使用等牧區(qū)的一項重要內(nèi)容，專項推進。二、基本原則堅持政府推動、市場運作的原則。 第五章 建設(shè)方案一、建設(shè)指導(dǎo)思想以節(jié)約資源和保護環(huán)境為重點，積極利用當?shù)胤墙饘傥驳V(礦粉、礦霄)、淤泥、粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等替代資源，開發(fā)生產(chǎn)新型墻體材料；以節(jié)能建筑為突破口，大力發(fā)展輕質(zhì)、高強、保溫、多功能、復(fù)合型墻體材料，滿足建筑市場需要。項目區(qū)位于某旗，緊鄰某市新城區(qū)，產(chǎn)品基本覆蓋某市新城區(qū)和某旗所有的建設(shè)項目，市場潛在空間較大。原材料來源充足，供應(yīng)有保證。 該公司擁有一支從事多年建筑施工和建材生產(chǎn)的專業(yè)隊伍，掌握了科學(xué)的、先進的生產(chǎn)技術(shù)，有成熟的工藝流程和設(shè)備管理能力、創(chuàng)新能力。 廠址選擇的地點根據(jù)上述選址原則，考慮到項目區(qū)自然環(huán)境條件、原料來源、勞動力狀況和產(chǎn)品市場需求，以及某旗城市整體規(guī)劃，建設(shè)地點選擇在某旗牛營子鎮(zhèn)倉窖村（原倉窖三磚廠院內(nèi)），占地200畝。 ②遵循國家有關(guān)政策，項目建設(shè)不占用農(nóng)田。2007年、2008年連續(xù)兩年進入全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力增速前100強。科教興旗戰(zhàn)略深入實施，文化衛(wèi)生、交通運輸、社會保障事業(yè)日益加強，通訊、廣播電視實現(xiàn)了全覆蓋。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，成效顯著。其中錦山工業(yè)園區(qū)被自治區(qū)命名為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”；全國最大的家居經(jīng)銷連鎖企業(yè)紅星農(nóng)業(yè)上，以中藥材、蔬菜、山葡萄、烤煙、花卉等為主的特色作物種植面積占全旗耕地面積的40%以上，以育肥牛、豬禽為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，形成了“企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶”的格局，被自治區(qū)評為“特色產(chǎn)業(yè)示范旗”。目前，全旗形成了以某親王府為核心，美林谷為龍頭，連線“兩區(qū)三寺”（馬鞍山旅游風(fēng)景區(qū)、茅荊壩旅游度假區(qū)、靈悅寺、龍泉寺、福會寺）的赤茅沿線百公里綠色旅游產(chǎn)業(yè)帶，初步構(gòu)建了集自然景觀、人文景觀、歷史文化、民族風(fēng)情于一體的區(qū)域旅游格局。全旗現(xiàn)有國家級文物保護單位5處，其中某親王府是中國最大的蒙古王府博物館、內(nèi)蒙古最大的古建筑博物館，2005年晉升為國家4A級景區(qū)。其中，居華北和東北地區(qū)首位，品質(zhì)優(yōu)良，被稱為“華北漢白玉”。全旗地勢西高東低，海拔在500米到1890米之間，無霜期95—145天，年降雨量450mm左右。全旗土地面積3050平方公里，有林228萬畝，％，是“全國綠色小康縣”。第四章 建設(shè)條件一、項目區(qū)概況某，漢語意為“守衛(wèi)者”，后金天聰九年（公