【正文】 三、招標(biāo)的方式依照根據(jù)蘇政發(fā)〔2022〕 48 號(hào)文件規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、涉及公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目、國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。二、招標(biāo)的組織形式根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)、5 號(hào)和 9 號(hào)令規(guī)定，本項(xiàng)目承建單位不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，招標(biāo)人不能自行辦理招標(biāo)事宜。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二節(jié) 招標(biāo)的基本情況一、招標(biāo)的范圍及依據(jù)該項(xiàng)目為國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且又是公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為保證以一流的隊(duì)伍、一流的施工和一流的質(zhì)量搞好此項(xiàng)工程，符合規(guī)定條件的都要進(jìn)行招投標(biāo)。該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。第三節(jié) 盈利能力分析一、盈利能力分析項(xiàng)目投資盈利能力指標(biāo)見(jiàn)表 113。按照繳納所得稅款為 萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為 萬(wàn)元。項(xiàng) 目正常年所得稅額為 萬(wàn)元。表 112 總成本費(fèi)用表序號(hào) 名稱 金額 備注1 人員工資及福利 302 水、電費(fèi) 3 維修費(fèi) 4 折舊、攤銷費(fèi)用 5 其他費(fèi)用 27合計(jì) 總成本費(fèi)用 其中 經(jīng)營(yíng)成本 111利潤(rùn)與利潤(rùn)分配正常年份營(yíng)業(yè)收入 1350 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元。（5）其他費(fèi)用其他費(fèi)用按全部收入 2%計(jì)算，則為 27 萬(wàn)元。(4)折舊、 攤銷費(fèi) 用折舊費(fèi)按分類直線折舊法計(jì)提，固定資產(chǎn)中建筑物按 20 年折算，殘值率按 10%。(2)水 電費(fèi)支出全年預(yù)計(jì)支出 萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅金及附加合計(jì)為 萬(wàn)元。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期為11 年，其中建設(shè)期為 1 年，第 2 年平均出租率為 60%，第 3 年平均出租率為 80%，從第 4 年至計(jì)算期末出租率按 100%計(jì)算。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié) 評(píng)價(jià)說(shuō)明一、范圍及依據(jù)本財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)。三、投資估算.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)初步測(cè)算，本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合本工程實(shí)際估算。二、估算方法土建工程：土建工程費(fèi)用根據(jù)上述文件頒布的有關(guān)定額、材料價(jià)格等資料，參照最新同類型工程概算資料，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況估算。表 91 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度（月）項(xiàng)目階段1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12前期準(zhǔn)備勘察、設(shè)計(jì)土建工程安裝工程室外工程竣工驗(yàn)收.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算根據(jù)國(guó)家概算指標(biāo)及**市有關(guān)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行初步估算。項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、室外工程、竣工驗(yàn)收并交付使用等。七、竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，由建設(shè)單位及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、設(shè)計(jì)等其它單位組成的驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，合格后簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。六、協(xié)調(diào).某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備階段和施工階段需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。五、合同管理本項(xiàng)目合同主要包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、材料供應(yīng)以及與建設(shè)工程相關(guān)的其它合同。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。建立反映工程進(jìn)展情況的施工日記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對(duì)比，對(duì)有關(guān)進(jìn)度及時(shí)監(jiān)督并進(jìn)行鑒證，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等。實(shí)行審核價(jià)格信息制度，掌握國(guó)家調(diào)價(jià)范圍和幅度。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告三、投資控制熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素，事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié)，明確投資控制的重點(diǎn)。實(shí)施質(zhì)量日記制度。工程質(zhì)量控制措施。一、工程監(jiān)理根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制度，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。本項(xiàng)目的核心目標(biāo)是由合同界定的質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資目標(biāo)。本工程建設(shè)必須采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定施工單位；實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。（2）過(guò)道、樓梯間等公共場(chǎng)所采用節(jié)能開(kāi)關(guān)；（3）選用節(jié)水型閥門(mén)，節(jié)約用水。供電節(jié)能在平面布置上力求減少電力系統(tǒng)的線耗，節(jié)約電能。外窗均采用塑鋼中空玻璃窗，同時(shí)還要注意玻璃的選材，盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。（3）盡量使用新型保溫節(jié)能門(mén)窗。設(shè)計(jì)中應(yīng)采用密閉性良好的門(mén)窗,通過(guò)改進(jìn)門(mén)窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門(mén)窗氣密性。在保證日照、采光、通風(fēng)條件下，盡量減少外門(mén)窗洞口的面積。所有外圍護(hù)墻均采用加氣混凝土，以提高外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，減少能量損耗。 節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。綠化對(duì)建筑物周?chē)仄壕G化進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以美化環(huán)境。合理規(guī)劃空間布局及控制體型系數(shù)依靠自然通風(fēng)降溫的建筑，空間布局應(yīng)比較開(kāi)敞，開(kāi)較大的窗口以利用自然通風(fēng)。一、規(guī)劃節(jié)能根據(jù)建筑功能要求，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，科學(xué)合理地確定建筑朝向、平面形狀、外觀體型、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對(duì)建筑周?chē)h(huán)境進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)要有利于施工和維護(hù)，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。目前建筑節(jié)能存在主要問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：建筑用能效率低，單位建筑面積能耗高；新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；供熱體制改革尚未全面啟動(dòng)等等。本項(xiàng)目年用電量 216 萬(wàn)千瓦時(shí)，采用城市供電網(wǎng)供電，由**變電所引出電纜至本市場(chǎng)的配電柜，用電有保障。電力**市是華東地區(qū)重要的煤炭和電力生產(chǎn)基地，電力充足，在充分保證本地用電的同時(shí)，還有一半的電力輸送給其它地區(qū)，**的工業(yè)用電平均電價(jià)明顯低于南方地區(qū)。**市目前已形成多水源地供水體系和環(huán)狀管網(wǎng)格局，市區(qū)用水高峰期用水量為20 萬(wàn)噸/日，目前全市共有劉灣、小山子、張集三個(gè)水廠，供水能力達(dá).某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告50 萬(wàn)噸/日，可完全滿 足市區(qū)用水需求。四、能源供應(yīng)分析供水**市市區(qū)供水分地表水和地下水，地表水供水主要是從沿河取水口取微山湖水。能 源 消 耗 指 標(biāo) 分 析 表表 81序號(hào) 能源 年消耗量 折標(biāo)煤（tce） 比例1 水 60000m3 %2 電 216 萬(wàn) kWh %合計(jì) 100%注：①綜合能耗 計(jì)算中，水按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892022 ）規(guī)定的折標(biāo)系數(shù)進(jìn)行折算；②電按照 《省發(fā)展改革委關(guān)于明確能源消耗折 標(biāo)系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2022]404 號(hào)）規(guī)定的折標(biāo)系數(shù)進(jìn)行折算。每年?duì)I運(yùn)時(shí)間 按照 360 天計(jì)算。根據(jù)同類項(xiàng)目能源消耗情況，水量消耗按照 2m3/，電力消耗按照 20W/m2計(jì)算。三、能源消耗分析所需能源本項(xiàng)目所需的能源主要有：電力、水。第二節(jié) 主要原輔材料及能耗平衡一、原輔材料本項(xiàng)目建設(shè)，主要使用鋼材、水泥、磚、碎石子、黃砂及其它建筑材料。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第八章 節(jié)能第一節(jié) 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一、 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；二、 《**市節(jié)約用水條例》（**市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 47 號(hào)）。任命工地衛(wèi)生員，加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。對(duì)建筑垃圾等堆放場(chǎng)地定期灑水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量；工地適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的車(chē)輛沖洗設(shè)施等。防止火災(zāi)在工地的適當(dāng)位置放置滅火器等其他消防設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和巡視，工地嚴(yán)禁抽煙。工地設(shè)置生產(chǎn)須知和安全警示牌；頒發(fā)和使用安全設(shè)備，進(jìn)入工地須戴安全帽，穿安全鞋等；制訂安全工作設(shè)施，如腳手架、殼子板和開(kāi)挖支撐等；運(yùn)輸車(chē)輛等機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定使用，堅(jiān)持持證上崗制度，禁止違規(guī)操作；任命安全監(jiān)理和安全員，安全員須盡職盡責(zé)做好工地的安全巡視工作，遇到特殊情況，務(wù)必采取應(yīng)急舉措；高空作業(yè)必須佩帶安全帶等安全保護(hù)設(shè)施。編制和執(zhí)行各種有關(guān)施工安全的政策大綱，以及各方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。對(duì)電工、電焊工等要求持證上崗的工種堅(jiān)持持證上崗制度，嚴(yán)禁違規(guī)操作。揚(yáng)塵不僅危害施工人員及行人的呼吸道及眼睛等器官，而且影響施工進(jìn)度。三、失火施工期間原材料的堆放場(chǎng)所，施工者或其他人員如有抽煙等燃火活動(dòng)，可能造成失火。 設(shè)備安全操作規(guī)程不完善或設(shè)備操作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，則有可能發(fā)生安全事故，對(duì)操作人員或其他施工人員造成人身傷害。運(yùn)輸車(chē)輛也可能撞傷施工人員或行人等。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第七章 安全衛(wèi)生第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)一、 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；二、 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部第 3 號(hào)令（1996 年 10 月）；三、其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。該項(xiàng)目在采取以上環(huán)保措施后，市場(chǎng)內(nèi)的臭氣強(qiáng)度等級(jí)可降至12 級(jí) ，不會(huì) 產(chǎn)生惡臭氣體擾民問(wèn)題。（1）場(chǎng)界內(nèi)最好能建設(shè) 510m 的綠化隔離帶，盡量降低惡臭對(duì)外.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告環(huán)境的影響；（2）該項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)清理待宰圈以及屠宰攤位內(nèi)的家禽糞便、胃腸內(nèi)容物、碎肉和碎骨等廢棄物；（3）在設(shè)置家禽、魚(yú)類攤位時(shí)盡量遠(yuǎn)離居民小區(qū)，對(duì)收集的家禽糞便、胃腸內(nèi)容物及其它廢棄物盡量密閉存放。環(huán)境空氣影響分析與防治措施該項(xiàng)目大氣污染源主要來(lái)自家禽、魚(yú)等待宰和屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的惡臭、小型運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣。建議農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾收集點(diǎn)設(shè)置應(yīng)與附近住宅、醫(yī)院保持一定距離，方便運(yùn)輸，做好隔離及衛(wèi)生防護(hù)措施，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，分區(qū)設(shè)置固定垃圾分類收集箱。（6）加強(qiáng)周?chē)G化維護(hù)：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)綠化不可能較多，但周?chē)G化必須精心維護(hù)，市場(chǎng)管理人員要對(duì)業(yè)主進(jìn)行管理，防止毀綠事件的發(fā)生。（4）采用隔音措施減緩對(duì)周?chē)用駞^(qū)的影響。聲環(huán)境質(zhì)量影響防護(hù)措施本項(xiàng)目的噪聲源主要有人群活動(dòng)噪聲、家禽鳴叫聲、小型機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的噪聲等，擬采取的噪音防治措施有：（1）合理布局市場(chǎng)總平面布置時(shí)，對(duì)高噪聲攤位盡量布置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)或與居民區(qū)間增加實(shí)體墻，以達(dá)隔音作用。經(jīng)污水處理廠處理后的尾水對(duì)周?chē)乇硭绊戄^小。二、營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施水環(huán)境影響防治措施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，建筑物屋面為有組織排水，屋面雨水經(jīng)落水管排至室外排水管網(wǎng)，收集后作為綠化帶景觀補(bǔ)水，多余排入市政排水管網(wǎng)。具體建議如下：（1）臨時(shí)堆放場(chǎng)要設(shè)置圍墻，做好防護(hù)工作，以減少水土流失；（2）雨季施工時(shí)，要備有工程工布覆蓋，防止汛期造成水土大量流失，土石方堆坡面要保持平整，注意坡面密實(shí)，減少因受雨水沖刷而造成土壤流失；（3）保持排水系統(tǒng)暢通；.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（4）建設(shè)項(xiàng)目本身有較多的綠化設(shè)施，項(xiàng)目完成后要對(duì)水土保持工程及綠化設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)。生態(tài)環(huán)境影響防治措施根據(jù)有關(guān)加強(qiáng)水土保持的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，本項(xiàng)目應(yīng)采取相應(yīng)的水土保持措施。為了減輕本工程施工噪聲的環(huán)境影響，建議采取以下控制措施：（1）加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）施工期間產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)交環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)處理，做到日產(chǎn)日清。（4）運(yùn)輸渣土的車(chē)輛要設(shè)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的設(shè)施，采取密閉或者加蓋氈布等防范措施；施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運(yùn)時(shí)要使用專用車(chē)輛運(yùn)輸。為減輕建設(shè)項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土對(duì)外環(huán)境的不良影響，建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按照《**市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（**市人民政府令第 88 號(hào)）的要求進(jìn)行處理。施工中生活垃圾如不及時(shí)清運(yùn)處理，則會(huì)腐爛變質(zhì)、滋生蚊蟲(chóng)蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對(duì)周?chē)h(huán)境和作業(yè)人員的健康帶來(lái)不利影響。固體廢棄物防治措施施工中產(chǎn)生的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)或加以利用，不得長(zhǎng)期堆放?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有積水應(yīng)立即清理，現(xiàn)場(chǎng)道路和排水管道應(yīng)隨時(shí)保持暢通，發(fā)現(xiàn)有堵塞現(xiàn)象立即疏導(dǎo)。廢水防治措施在施工中廢水量均不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害環(huán)境，因此施工期廢水不應(yīng)隨意直排。運(yùn)輸車(chē)輛不能攜帶泥土出工地，出入口通道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)保持清潔；（4）合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸車(chē)輛裝載不得超出車(chē)廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施確保沿途不拋灑、散落。第四節(jié) 環(huán)境影響保護(hù)措施一、施工期環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境空氣影響防治措施項(xiàng)目施工期間，為減輕其對(duì)環(huán)境空氣的影響，縮小污染影響范圍，必須采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）施工前必須制定和實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施的施工方案；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉施工，外圍應(yīng)加設(shè)防護(hù)網(wǎng)罩。噪聲：人群活動(dòng)噪聲、小型車(chē)輛、風(fēng)機(jī)噪聲以及待賣(mài)待宰家禽的鳴叫噪聲等。.某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境影響項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響因素主要包括以下幾個(gè)方面：廢水：市場(chǎng)辦公人員的生活污水和經(jīng)營(yíng)業(yè)主、管理人員、顧客產(chǎn)生的生活污水；殺雞、殺魚(yú)等沖洗水。在施工期間還將臨時(shí)占用一部分土地，如施工材料的堆放、取土場(chǎng)及棄土臨時(shí)堆放場(chǎng)等。據(jù)有關(guān)資料，施工期土壤侵蝕量約是