【正文】 2．條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫(xiě)法為“應(yīng)符合 …… 的規(guī)定”或“應(yīng)按 …… 執(zhí)行”。 （ 2）表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”； 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。 第 五十一 條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬榮成市人民政府市政管理部門(mén)。 第四十 九 條 本規(guī)劃由榮成市有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。 第四十 七 條 本規(guī)劃自按法定程序通過(guò)之日起實(shí)施。 第 四十 六 條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃圖則三部分組成。 《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 20202030 年） 第 四十三 條 建議 有關(guān)部門(mén)定期對(duì)城市河道及其下游水系進(jìn)行疏浚，使雨水安全排泄。 第 四十一 條 建議對(duì)規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃，并在路網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行排水控制性詳細(xì)規(guī)劃， 以保證排水順暢，管網(wǎng)能夠?qū)印? 第三十 九 條 建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，大力宣傳社會(huì)主義公德，明確市民行為規(guī)范，嚴(yán)禁向 河道內(nèi)亂倒垃圾雜物。 第三十 八 條 建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范雨污水支管的接入，并將責(zé)任劃分落到實(shí)處，避免雨污水管道錯(cuò)接亂接。 第三十 六 條 建議 政府部門(mén)加大城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，做好城市排水設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)工作。 第三十 五 條 本次排水規(guī)劃的管道坡度控制是建立在市政管理處提供的 1： 1000 地形圖上的現(xiàn)狀地面標(biāo)高基礎(chǔ)上的，不能做為施工圖進(jìn)行施工。文本 17 第 七 章 問(wèn)題 及建議 第 三十四 條 本規(guī)劃以《 榮成 市總體規(guī)劃》 （ 20202020） 為規(guī)劃依據(jù)。通過(guò)試點(diǎn)、示范工程，盡快在全市推廣應(yīng)用。 重視適合屋面雨水收集利用的屋面材料的宣傳、推廣、使用工作，并出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)強(qiáng)制要求新建小區(qū)進(jìn)行雨水利用的設(shè)計(jì)與建設(shè)。 加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度。 制定有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)。文本 16 第 三十三 條 政策法規(guī) 劃定水體保護(hù)線，以法律的形式對(duì)現(xiàn)狀河流、湖泊、水庫(kù)、池塘、沼澤、濕地等天然或人工水體進(jìn)行保護(hù)。 大中型雨水塘、濕地 對(duì)較大范圍內(nèi)的雨水徑流集中調(diào)蓄、 凈化。 流域 濱水生態(tài)景觀帶 對(duì)硬化河道堤岸進(jìn)行改造 , 具有截雨、 凈化和景觀等多種功能。 植被淺溝 兼具徑流輸送、凈化和滲透等功能。 雨水花園 有景觀功能的生物滯留設(shè)施 , 具有滲透、凈化等多種功能。 雨水桶 收集場(chǎng)地雨水進(jìn)行直接利用。 建議 在以下地區(qū)建立雨 水 利用的試點(diǎn)工程： 高端產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程、海邊公園建設(shè)工程，沿河北路景觀帶建設(shè)工程，城中村 改造 工程等。能大大緩解我市水資源的供需矛盾，同時(shí)還能有效減輕城市排水和防汛的壓力。 第 三十一 條 雨水 量估算 榮成 市年均降雨量約為 800 毫米，本次規(guī)劃面積 平方公里，按一般降雨量的 20％形成徑流計(jì)算，我市每年雨水最大利用量可達(dá) 萬(wàn)立方米，日均可利用雨水達(dá) 萬(wàn)立方米。 第二十 九 條 雨水利用 技術(shù) 措施 詳見(jiàn)表 61 第 三十 條 雨水利用水質(zhì)的控制 雨水徑流污染源主要主要來(lái)自：大氣污染、屋面材料和路面各種污染物。 (3）雨水綜合利用 ， 利用城市河湖和各種人工與自然水體，沼澤，濕地調(diào)蓄，凈化和利用城市徑流雨水，減少水澇，改善水環(huán)境系統(tǒng)和城市生態(tài)環(huán)境。文本 15 第 六 章 雨水利用規(guī)劃 第二十 八 條 雨水利用方案 （ 1）雨水的積蓄利用。 （八）對(duì)救援過(guò)程中出現(xiàn)的好人好事和做出突出貢獻(xiàn)人員，城市管理處應(yīng)上報(bào)市 政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （七）對(duì)救援搶險(xiǎn)過(guò)程中急需調(diào)用的物資、器材、人員、場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人不得阻撓和拒絕，否則嚴(yán)厲懲處。 （五）汛前要完成雨排管線、檢查井、雨水井等排水設(shè)施的清淘和疏通工作，確保排水設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的功能；要認(rèn)真做好排水泵站內(nèi)電器 設(shè)備的檢查與維修工作，保證電器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （三）各排水管理部門(mén)和單位要求儲(chǔ)備水泵（ 5 臺(tái)），編織袋（ 10萬(wàn)條），儲(chǔ)備柴油機(jī)、柴油、雨衣、雨傘、靴子、鐵鍬、手電等抗洪搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。 第二十七條 保障措施 （一）進(jìn)入汛期積極排水管理部門(mén)和責(zé)任單位實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，保持通訊工具暢通。 （三）物資保障組職責(zé) ： 建立全區(qū)應(yīng)急資源的臺(tái)帳，對(duì)排水泵、編織袋、運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施的分布和聯(lián)系方式要制成圖表，必要時(shí)緊急調(diào)集物資和工具到救援現(xiàn)場(chǎng)。文本 14 止事態(tài)擴(kuò)大。 （一）城鎮(zhèn)排水管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) ： 監(jiān)督檢查排澇、防淹的預(yù)防措施及應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，并反饋信息，通報(bào)汛期排水情況；及時(shí)提供市內(nèi)應(yīng)急資源信息，必要時(shí)調(diào)集物資及向周邊城市救援；發(fā)生危急事故和險(xiǎn)情時(shí)，緊急組織人員疏散；做好事故的調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后工作；處理指揮部日常事務(wù)。組織相關(guān)單位和專家對(duì)事件發(fā)生的原因、責(zé)任、應(yīng)急處置的過(guò)程等進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。 對(duì)于重大或特別重大城市防汛安全事件，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以終止本次應(yīng)急響應(yīng)。 （八）響應(yīng)終止 對(duì)于一般城市防汛安全事件，由相關(guān)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)小組根據(jù)事故處置情況提出報(bào)告，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以終止本次應(yīng)急響應(yīng)。 （六）保障行動(dòng) 各成員單位和部門(mén)根據(jù)自身工作職責(zé)，實(shí)施通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動(dòng)。 相關(guān)專業(yè)小組指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。 （五）處置程序 市城鄉(xiāng)建設(shè)局防汛搶險(xiǎn)辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮部總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。 事發(fā)地單位協(xié)助市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)城市防汛事《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 20202030 年） 善后工作組。 后勤保障組。 醫(yī)療救護(hù)組。 搶險(xiǎn)救災(zāi)組。 警戒保衛(wèi)組。防汛搶險(xiǎn)辦公室進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，通報(bào)指揮部成員單位，召集相關(guān)專家組對(duì)事件進(jìn)行研判，提出處置的決策建議，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息，處置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部，封鎖現(xiàn)場(chǎng) ，派遣專家組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量支援現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府支援。 Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： 防汛 領(lǐng)導(dǎo)小組或 各專業(yè)小組 啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，指揮應(yīng)急處置工作。 Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)： 防汛 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動(dòng)預(yù)案，指揮應(yīng)急處置工作。城市防汛系統(tǒng)出現(xiàn)受損破壞情況時(shí)，由責(zé)任單位進(jìn)行先期處置并及時(shí)報(bào)告至市城鄉(xiāng)建設(shè)局，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急措施，盡量減少損失并積極做好臨時(shí)排水工作。 第二十四條 適用范圍 本預(yù)案適用于規(guī)劃區(qū)內(nèi)洪水、暴雨等引發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。 表 45 城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理 城市內(nèi)河治理位置 長(zhǎng)度 內(nèi)河治理總投資（萬(wàn)元） 備注 嶗山河 1000 74 挖除底泥 《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 20202030 年） 易澇區(qū)位于黎明南路以北綠島湖以南，泰祥路以東 ， 綠島湖以西 。 表 44 城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理 城市內(nèi)河治理位置 長(zhǎng)度 內(nèi)河治理總投資（萬(wàn)元） 備注 沽河 1000 200 挖除底泥 嶗山河 寧家河防澇區(qū)域 嶗山河 寧家河 防澇片 區(qū)域 面積 平方公里，包含 嶗 山河 排水片區(qū)和 寧家河 排水片區(qū)。該防澇區(qū)域地勢(shì) 西北高東南低 ，總體較高，澇水均可自排入桑溝灣。 表 43 城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理 城市內(nèi)河治理位置 長(zhǎng)度 內(nèi)河治理總投資（萬(wàn)元） 備注 云光 河 2020 148 挖除底泥 沽河防澇區(qū)域 沽 河防澇片 區(qū)區(qū)域面積 平方公里，包含 龍河 排水片區(qū)和 沽 河排水片區(qū)。該區(qū)域總體地勢(shì)較低 。該《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 2