【正文】 ） 第九條 規(guī)劃目標(biāo) （ 1）發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，地面不應(yīng)有明顯積水 （ 小到中雨局部大雨時，地面基本無積水 ） ； （ 2）發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害 （ 中到大雨局部暴雨時，路面地勢低洼部分短時間積水深度不能超過 10cm，雨停后積水自然排除時間不超15min） ； （ 3）發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大人員及財產(chǎn)損失 （ 暴雨及以上時，路面地勢低洼部分短時間積水深度不超過 20cm，雨停后積水自然排除時間不超過 30min） 。 對排水工程進(jìn)行投資估算，盡可能降低工程的總造價和經(jīng)常性運(yùn)行管理費(fèi)用，使制定的規(guī)劃更經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、節(jié)能。 排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，優(yōu)化現(xiàn)有排水系統(tǒng) 。 在對 榮成市內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行雨水 量測 算 ，核算現(xiàn)狀 雨水管渠及 附屬 設(shè)施尺寸 ，使其滿足排水管渠規(guī)劃要求。 第 八 條 規(guī)劃 內(nèi)容 按照《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合榮成市目前排水系統(tǒng)的實(shí)際情況，本次規(guī)劃重點(diǎn)包括以下內(nèi)容： 劃分排水區(qū)域，結(jié)合 榮成 市的現(xiàn)狀排水布局， 根據(jù)地形地貌 、水系及現(xiàn)狀敷設(shè)雨水管渠（含合流制） 等因素 劃分排水區(qū)域。 （ 8） 運(yùn)用系統(tǒng)工程原理優(yōu)化整體方案 利用系統(tǒng)工程的原理進(jìn)行排水系統(tǒng)的優(yōu)化分析，確定合理、有效、經(jīng)濟(jì)的排水系統(tǒng)，力求整體最優(yōu)，局部服從整體。 《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 20202030 年） 在保證排水設(shè)施運(yùn)行可靠的前提下，盡量采用節(jié)省工程投資、節(jié)省用地、節(jié)省能源、降低運(yùn)行成本，追求最好的性價比 。雨水采用高水高排、低水低排，多點(diǎn)分散排放的原則，充分利用保留水體的調(diào)蓄作用 。盡可能掌握準(zhǔn)確、詳盡的資料，提出合理的改造完善辦法 ，能夠按照本規(guī)劃分期實(shí)施 。 （ 3） 與科技發(fā)展同步 充分考慮未來發(fā)展的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對排水工程的影響，提高排水工程的科技含量，以節(jié)省資金，提高效率。文本 2 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB50282— 98） 《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T50280— 98） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50014— 2020） 《給水排水基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ125— 89） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194） ； 《泵站設(shè)計規(guī)范》（ GB/T50265— 97） 《地表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838— 2020） 《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ/T 481999） 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5084— 92） 1《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ137— 90） 第 六 條 規(guī)劃期限 近期規(guī)劃 年限： 2020~2020 年 中 期規(guī)劃 年限： 2020~2025 年 遠(yuǎn) 期規(guī)劃 年限： 2025~2030 年 第 七 條 規(guī)劃原則 （ 1） 與總體規(guī)劃保持一致 排水 防澇 規(guī)劃應(yīng)與總體規(guī)劃相一致，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，滿足城區(qū)總體布局的要求，并與城區(qū)防洪、供水、供電、環(huán)境保 護(hù)等專業(yè)規(guī)劃銜接；同時還應(yīng)符合國家和 山東省 頒布的環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、勞動保護(hù)等有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 第 四 條 編制依據(jù) 榮成市排水防澇規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書 —— 榮成市市政管理處 ； 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 —— 1989 年，中華人民共和國主席令第二十三號； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 —— 1989 年，中華人民共和國主席令第二 十二號； 《城市規(guī)劃編制辦法》 —— 建設(shè)部 1991 年第 14 號令發(fā)布； 《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》 —— 建設(shè)部建規(guī)（ 1995）333 號文發(fā)布； 《榮成 市城市總體規(guī)劃 》 （ 20202020 年） ； 《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要（試行）》 ； 1:5000 城區(qū)地形圖； 1:1000 城區(qū)地形圖； 國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范及法律法規(guī) 。 社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境已有了很大的變化 。 本次規(guī)劃為總體規(guī)劃 階段的排水 防澇專業(yè)規(guī)劃，分 為雨水管渠 系統(tǒng)規(guī)劃 和防澇系統(tǒng)規(guī)劃 。 第二條 規(guī)劃編制深度及范圍 根據(jù) 榮成 市市政 管理處 的要求，結(jié)合《 榮成 市城市總體規(guī)劃》的編制范圍，本排水防澇規(guī)劃范圍為：北起北外環(huán)路，南至寧家南路，西起西外環(huán)路，東至尋山路。 文本 1 第一章 總 則 第一條 規(guī)劃編制背景 為在城 區(qū) 排水 防澇 工程實(shí)施過程 中貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，提高城 區(qū) 排水 防澇 工程規(guī)劃的編制質(zhì)量，本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（ 1990）、《 榮成市城市總體規(guī)劃》 （以下簡稱《總體規(guī)劃》）以及 榮成 市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，特編制 本規(guī)劃 ?！稑s成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》（ 20202030） 文本 目 錄 第一章 總 則 .......................................................................... 1 第二章 排水范圍和排水體制 .................................................. 4 第三章 雨水管渠系統(tǒng)規(guī)劃 ...................................................... 5 第四章 防澇工程規(guī)劃 ............................................................ 10 第五章 應(yīng)急預(yù)案 .................................................................... 12 第六章 雨水利用規(guī)劃 ............................................................ 15 第七章 問題及建議 ................................................................ 17 第八章 附則 ............................................................................ 18 附錄：本規(guī)劃文本用詞說明 .................................................. 18 《榮成市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》（ 20202030） 規(guī)劃文本、規(guī)劃圖集和說明書共同組成 榮成市城區(qū) 排水 防澇 專項(xiàng)規(guī)劃成果。規(guī)劃總面積約 平方公里。 第三條 規(guī)劃編制的必要性 隨著改革開放的不斷發(fā)展， 榮成 市城市建設(shè)正在進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段， 榮成市投巨資實(shí)施城市重點(diǎn)工程建設(shè)，城市載體功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了歷史性巨變 。 上一輪 榮成 市 排水 規(guī)劃編制的幾年以來， 榮成 市發(fā)展的格局和空間戰(zhàn)略都有了較大的調(diào)整，新一輪《總體規(guī)劃》的修編，對 榮成 市的路網(wǎng)、用地性質(zhì)、規(guī)劃用水量指標(biāo)都有了重大的調(diào)整， 急需重新編制新一輪總體規(guī)劃階段的排水 防澇專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化排水 防澇 系統(tǒng)，提出有指導(dǎo)意 義的分階段發(fā)展目標(biāo)和具體實(shí)施方案 。 第 五 條 規(guī)劃采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB50318— 2020） 《 榮成市 城區(qū)排水防澇 專項(xiàng)規(guī)劃 》（ 20202030 年） （ 2） 堅(jiān)持全面規(guī)劃的方針 堅(jiān)持 “ 全面規(guī)劃，合理布置，綜合利用，化害為利 ” 及 “ 開源節(jié)流并重 ” 的方針進(jìn)行規(guī)劃，充分考慮水資源和水環(huán)境承載力， 盡量減少洪災(zāi)損失 。 （ 4）可實(shí)施性 城區(qū)排水規(guī)劃應(yīng)近、遠(yuǎn)期結(jié)合，以 近中期 為主。 （