【正文】 。中央多次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神關(guān)乎人心向背，是最大的政治，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。此外，在諸多查處案件中，都存在生活作風(fēng)問題。今年 10月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。通過調(diào)查取證、核實(shí)其違紀(jì)情況后，經(jīng)盧氏縣紀(jì)委研究決定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。隨后，保安趕來，將其帶下了樓。 紀(jì)律處分條例解讀 午餐期間，賈建濤違規(guī)飲酒。 《 條例 》 第一百二十八條明確了 “ 違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響 ” 屬于違反生活紀(jì)律的行為，并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。另外，他還頻頻出入該市其他私人會(huì)所。 紀(jì)律處分條例解讀 為了服侍好該市委書記，圈子里的人還專門為他開設(shè)了一家會(huì)所，會(huì)所風(fēng)格按照他的喜好設(shè)置，裝修方案由負(fù)責(zé)幫其安排活動(dòng)的人與企業(yè)老板親自商量，經(jīng)該市委書記首肯后才著手實(shí)施。據(jù)參加者后來透露，他們?cè)谝黄鸪赃^的有穿山甲、燜蛇、金錢龜、東青斑、金槍魚，等等。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，越要反對(duì)貪圖享樂、驕奢淫逸的思想，堅(jiān)持 “ 吃苦在前，享受在后 ” 。 《 條例 》 第十一章 “ 對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分 ” ，主要對(duì) “ 四風(fēng) ” 問題和違反社會(huì)主義道德的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，將十八大以來黨中央落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì) “四風(fēng) ” 的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，增加了 ① 生活奢靡、 ?違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。這次修訂條例，將上述實(shí)踐轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，新增 “ 負(fù)面清單 ”，對(duì)管黨治黨失職瀆職的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。 紀(jì)律處分條例解讀 【 點(diǎn)評(píng) 】 當(dāng)前，黨內(nèi)存在的許多問題，歸根結(jié)底還是一些黨組織管黨治黨不嚴(yán)，失之于寬、松、軟，一些黨組織負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，一些紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)，致使黨的紀(jì)律規(guī)矩松弛。 7月 7日，湖北省紀(jì)委公開通報(bào) 7起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究典型案件，其中，湖北省地稅局時(shí)任局長(zhǎng)許建國(guó)因落實(shí)主體責(zé)任不力被免職。 金昭漠視紀(jì)律，終受到黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，被開除黨籍。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 53】 違反外事工作紀(jì)律等行為 隨著改革開放的深入，對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)等各種交往日益增多，內(nèi)容更加廣泛，嚴(yán)守外事紀(jì)律十分重要。 2022年 9月楊躍國(guó)被開除黨籍。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 云南省瑞麗市原市委書記楊躍國(guó)：干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承發(fā)包等 “ 要拿到項(xiàng)目和土地，得楊躍國(guó)點(diǎn)頭。要把權(quán)力用在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)部署上，按規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力，不超越用權(quán)的界限，按規(guī)定的程序行使權(quán)力、不任意妄為，按規(guī)定的責(zé)任行使權(quán)力、不逃避約束。2022年 2月，喀什地區(qū)黨委決定，給予其留黨察看二年處分。各級(jí)黨委要履行黨章賦予的職責(zé)，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央部署，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。 紀(jì)律處分條例解讀 新修訂的 《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 第十章 “ 對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分 ” ，主要對(duì)管黨治黨失職瀆職的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，增加了 ① 黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任， 違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)， ③ 違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)， ④ 泄露、擴(kuò)散或者竊取涉密資料等違紀(jì)條款。 現(xiàn)行紀(jì)律處分條例中沒有 “ 群眾紀(jì)律 ” 這一提法，這次修訂繼承了 “ 三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意 ” 中關(guān)于遵守群眾紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，新增了 “ 侵害群眾利益 ”“ 強(qiáng)迫命令 ” 等“ 負(fù)面清單 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 點(diǎn)評(píng) 】 不顧群眾意愿，盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，大搞形象工程、政績(jī)工程，致使群眾利益受到損失。 紀(jì)律處分條例解讀 2022年 9月，山西省通報(bào)了５起群眾身邊的 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 】 違反群眾紀(jì)律 “ 小官大貪 ” 貪腐行為多發(fā)生在群眾身邊，是近年來打擊腐敗的重點(diǎn)之一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開，保障群眾知情權(quán)，是加強(qiáng)民主監(jiān)督，治理群眾身邊的腐敗和 “ 四風(fēng) ” 問題的重要舉措。 2022年 5月，潘振光被開除黨籍；違紀(jì)所得被收繳。脫離群眾，漠視群眾利益，漠視群眾訴求，涉及人民群眾切身利益的問題得不到妥善解決，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能有效貫徹和執(zhí)行，必然會(huì)引發(fā)人民群眾不滿、惡化黨群關(guān)系。四人均被開除黨籍。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 41】 侵害群眾利益行為 黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)都直接關(guān)乎黨的形象。 新修訂的 《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 將違反群眾紀(jì)律的行為單設(shè)為一類，恢復(fù)了 “ 三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意 ” 中關(guān)于群眾紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)，以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 侵害群眾利益行為 (第 105條 107條） ? 漠視群眾利益行為（第 108110條） ? 侵占群眾知情權(quán)行為（第 111112條） 紀(jì)律處分條例解讀 群眾紀(jì)律是黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。 紀(jì)律處分條例解讀 【 點(diǎn)評(píng) 】 廉潔紀(jì)律一直是十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，特別是通過巡視著力發(fā)現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違反廉潔紀(jì)律問題。 紀(jì)律處分條例解讀 利用職權(quán)或者職務(wù)影響為親屬和身邊工作人員謀利，同樣成為誘發(fā)貪腐的問題 “ 導(dǎo)火索 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 】 違反廉潔紀(jì)律 2022年 6月，江蘇省徐州市經(jīng)貿(mào)委原副主任朱志東因犯受賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰被判處有期徒刑 12年。云南省昆明市原市委常委、副市長(zhǎng)謝新松長(zhǎng)期占用民營(yíng)企業(yè)車輛，受到嚴(yán)肅查處。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 34】 違規(guī)占有、使用公款公物等行為 作為一名共產(chǎn)黨員，要克己奉公，多做貢獻(xiàn)。 紀(jì)律處分條例解讀 因違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他問題， 2022年 3月，周亨華接受組織調(diào)查。但看著別人下海經(jīng)商，有聲有色，湖北省咸寧市人大常委會(huì)原副主任、原黨組成員周亨華坐不住了。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 紀(jì)律處分條例解讀 2022年 9月，黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂等問題被 “ 雙開 ” ，其違紀(jì)所得被收繳。 紀(jì)律處分條例解讀 廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青在擔(dān)任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)期間，于平時(shí)逢年過節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與社會(huì)老板賄賂、禮金近億元。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 32】 違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為 全面從嚴(yán)治黨，首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題，成效有口皆碑，必須馳而不息、堅(jiān)持鞏固深化。 紀(jì)律處分條例解讀 張洪亮案件涉案黨員和公職人員 43人。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。 紀(jì)律處分條例解讀 增加了 ① 權(quán)權(quán)交易，對(duì)親屬和身邊工作人員失管，贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡， 違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡， ③ 違規(guī)出入私人會(huì)所，離職或退（離）休后違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)， ④ 違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等， ⑤ 違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款，充分體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨的要求。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。 紀(jì)律處分條例解讀 為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。 紀(jì)律處分條例解讀 《 條例 》 第八章 “ 對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分 ” ，主要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。新版條例針對(duì)十八大以來違反民主集中制原則、違背 “ 四個(gè)服從 ” 要求的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，突出了 “ 非組織活動(dòng) ”“ 不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng) ” 等新問題，強(qiáng)調(diào)要忠誠(chéng)于組織，要向組織講真話、報(bào)實(shí)情。多地查處個(gè)人未報(bào)私自出國(guó)、家屬移居海外等事項(xiàng)的案件。 潘逸陽(yáng)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，不如實(shí)向組織說明問題；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為謀求個(gè)人職務(wù)調(diào)整，送給他人財(cái)物等。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，科技部黨組研究并經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，決定給予湯東寧開除黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分，撤銷其科技日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)職務(wù)，由三級(jí)職員降為六級(jí)職員。 2022年以來，未經(jīng)組織批準(zhǔn)、未履行請(qǐng)假手續(xù)多次因私出國(guó)，事后隱瞞不報(bào)。其本人未經(jīng)批準(zhǔn)獲取英國(guó)永久居留權(quán)，一直未向組織報(bào)告。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧：違規(guī)獲取英國(guó)永久居留權(quán) 長(zhǎng)期持有因私護(hù)照 2022年 6月，根據(jù)科技部因私出國(guó)（境）證件專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的線索，中央紀(jì)委監(jiān)察部駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局對(duì)科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。陳秋華作為自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)違反組織紀(jì)律，在選拔任用干部中不認(rèn)真考察，選拔任用不符合條件的干部，用人失察失誤，造成惡劣影響，終受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。之后柳偽造個(gè)人檔案材料，其中職務(wù)級(jí)別、工作經(jīng)歷、出生時(shí)間和入黨、年度考核等情況都存在造假情況，涉嫌造假騙官，被群眾舉報(bào)至中央巡視組，造成惡劣影響。 2022年 3月18日，柳鐵建到自治區(qū)林業(yè)廳報(bào)到上班。 2022年 11月 20日，自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處提出擬調(diào)任柳鐵建為本廳社會(huì)保險(xiǎn)中心副主任（正處級(jí)）的書面意見。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長(zhǎng)陳秋華：用人失察失誤 “ 重 ” 用檔案造假者 2022年 10月，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長(zhǎng)陳秋華在中央黨校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了時(shí)任中國(guó)青