【正文】 織報告。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，科技部黨組研究并經(jīng)中央國家機關(guān)工委批準，決定給予湯東寧開除黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分，撤銷其科技日報社副社長職務(wù)，由三級職員降為六級職員。多地查處個人未報私自出國、家屬移居海外等事項的案件。 紀律處分條例解讀 《 條例 》 第八章 “ 對違反廉潔紀律行為的處分 ” ，主要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀行為作出處分規(guī)定。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。 紀律處分條例解讀 【 案例 32】 違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為 全面從嚴治黨，首先是從落實中央八項規(guī)定精神破的題，成效有口皆碑，必須馳而不息、堅持鞏固深化。 紀律處分條例解讀 2022年 9月，黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂等問題被 “ 雙開 ” ，其違紀所得被收繳。但看著別人下海經(jīng)商，有聲有色，湖北省咸寧市人大常委會原副主任、原黨組成員周亨華坐不住了。 紀律處分條例解讀 【 案例 34】 違規(guī)占有、使用公款公物等行為 作為一名共產(chǎn)黨員，要克己奉公，多做貢獻。云南省昆明市原市委常委、副市長謝新松長期占用民營企業(yè)車輛，受到嚴肅查處。 紀律處分條例解讀 利用職權(quán)或者職務(wù)影響為親屬和身邊工作人員謀利，同樣成為誘發(fā)貪腐的問題 “ 導(dǎo)火索 ” 。 紀律處分條例解讀 ? 侵害群眾利益行為 (第 105條 107條） ? 漠視群眾利益行為（第 108110條） ? 侵占群眾知情權(quán)行為（第 111112條） 紀律處分條例解讀 群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。 紀律處分條例解讀 【 案例 41】 侵害群眾利益行為 黨員干部的一言一行、一舉一動都直接關(guān)乎黨的形象。脫離群眾，漠視群眾利益，漠視群眾訴求，涉及人民群眾切身利益的問題得不到妥善解決，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能有效貫徹和執(zhí)行，必然會引發(fā)人民群眾不滿、惡化黨群關(guān)系。深入推進黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開，保障群眾知情權(quán)，是加強民主監(jiān)督，治理群眾身邊的腐敗和 “ 四風 ” 問題的重要舉措。 紀律處分條例解讀 2022年 9月，山西省通報了５起群眾身邊的 “ 四風 ” 和腐敗問題。 現(xiàn)行紀律處分條例中沒有 “ 群眾紀律 ” 這一提法，這次修訂繼承了 “ 三大紀律、八項注意 ” 中關(guān)于遵守群眾紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的違紀行為作出處分規(guī)定，新增了 “ 侵害群眾利益 ”“ 強迫命令 ” 等“ 負面清單 ” 。各級黨委要履行黨章賦予的職責，在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署，真正把紀律嚴起來、執(zhí)行到位。要把權(quán)力用在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項部署上，按規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力，不超越用權(quán)的界限，按規(guī)定的程序行使權(quán)力、不任意妄為，按規(guī)定的責任行使權(quán)力、不逃避約束。 2022年 9月楊躍國被開除黨籍。 金昭漠視紀律，終受到黨紀嚴肅處理，被開除黨籍。 紀律處分條例解讀 【 點評 】 當前，黨內(nèi)存在的許多問題，歸根結(jié)底還是一些黨組織管黨治黨不嚴，失之于寬、松、軟，一些黨組織負責人沒有擔當起全面從嚴治黨的主體責任，一些紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀監(jiān)督不嚴，致使黨的紀律規(guī)矩松弛。 《 條例 》 第十一章 “ 對違反生活紀律行為的處分 ” ，主要對 “ 四風 ” 問題和違反社會主義道德的違紀行為作出處分規(guī)定，將十八大以來黨中央落實中央八項規(guī)定、反對 “四風 ” 的要求和實踐成果轉(zhuǎn)化為紀律條文，增加了 ① 生活奢靡、 ?違背社會公序良俗等違紀條款。據(jù)參加者后來透露，他們在一起吃過的有穿山甲、燜蛇、金錢龜、東青斑、金槍魚，等等。另外，他還頻頻出入該市其他私人會所。 紀律處分條例解讀 午餐期間，賈建濤違規(guī)飲酒。通過調(diào)查取證、核實其違紀情況后，經(jīng)盧氏縣紀委研究決定，給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。此外，在諸多查處案件中，都存在生活作風問題。 。中央多次強調(diào)，落實中央八項規(guī)定精神關(guān)乎人心向背，是最大的政治，是一場輸不起的斗爭。今年 10月，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順嚴重違紀被開除黨籍和公職。隨后，保安趕來，將其帶下了樓。 《 條例 》 第一百二十八條明確了 “ 違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響 ” 屬于違反生活紀律的行為，并對處分情形作了明確規(guī)定。 紀律處分條例解讀 為了服侍好該市委書記，圈子里的人還專門為他開設(shè)了一家會所，會所風格按照他的喜好設(shè)置，裝修方案由負責幫其安排活動的人與企業(yè)老板親自商量，經(jīng)該市委書記首肯后才著手實施。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要弘揚艱苦奮斗的精神，越要反對貪圖享樂、驕奢淫逸的思想，堅持 “ 吃苦在前，享受在后 ” 。這次修訂條例，將上述實踐轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，新增 “ 負面清單 ”，對管黨治黨失職瀆職的違紀行為作出處分規(guī)定。 7月 7日，湖北省紀委公開通報 7起落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究典型案件，其中，湖北省地稅局時任局長許建國因落實主體責任不力被免職。 紀律處分條例解讀 【 案例 53】 違反外事工作紀律等行為 隨著改革開放的深入，對外政治、經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)等各種交往日益增多，內(nèi)容更加廣泛，嚴守外事紀律十分重要。 紀律處分條例解讀 ? 云南省瑞麗市原市委書記楊躍國：干預(yù)和插手工程項目承發(fā)包等 “ 要拿到項目和土地，得楊躍國點頭。2022年 2月，喀什地區(qū)黨委決定，給予其留黨察看二年處分。 紀律處分條例解讀 新修訂的 《 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》 第十章 “ 對違反工作紀律行為的處分 ” ，主要對管黨治黨失職瀆職的違紀行為作出處分規(guī)定，增加了 ① 黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任， 違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動， ③ 違規(guī)干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動， ④ 泄露、擴散或者竊取涉密資料等違紀條款。 紀律處分條例解讀 【 點評 】 不顧群眾意愿，盲目上項目、鋪攤子，大搞形象工程、政績工程，致使群眾利益受到損失。 紀律處分條例解讀 【 案例 】 違反群眾紀律 “ 小官大貪 ” 貪腐行為多發(fā)生在群眾身邊，是近年來打擊腐敗的重點之一。 2022年 5月，潘振光被開除黨籍；違紀所得被收繳。四人均被開除黨籍。 新修訂的 《 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》 將違反群眾紀律的行為單設(shè)為一類，恢復(fù)了 “ 三大紀律、八項注意 ” 中關(guān)于群眾紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)，以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。 紀律處分條例解讀 【 點評 】 廉潔紀律一直是十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，特別是通過巡視著力發(fā)現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違反廉潔紀律問題。 紀律處分條例解讀 【 案例 】 違反廉潔紀律 2022年 6月，江蘇省徐州市經(jīng)貿(mào)委原副主任朱志東因犯受賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰被判處有期徒刑 12年。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。 紀律處分條例解讀 因違規(guī)從事經(jīng)營活動及其他問題， 2022年 3月，周亨華接受組織調(diào)查。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 紀律處分條例解讀 廣東省水利廳原廳長黃柏青在擔任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長、省水利廳廳長期間，于平時逢年過節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與社會老板賄賂、禮金近億元。 紀律處分條例解讀 張洪亮案件涉案黨員和公職人員 43人。 紀律處分條例解讀 增加了 ① 權(quán)權(quán)交易，對親屬和身邊工作人員失管，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡， 違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡， ③ 違規(guī)出入私人會所，離職或退（離）休后違規(guī)從事營利活動， ④ 違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等， ⑤ 違反規(guī)定超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀條款，充分體現(xiàn)出全面從嚴治黨的要求。 紀律處分條例解讀 為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。新版條例針對十八大以來違反民主集中制原則、違背 “ 四個服從 ” 要求的違紀行為作出處分規(guī)定，突出了 “ 非組織活動 ”“ 不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項 ” 等新問題，強調(diào)要忠誠于組織，要向組織講真話、報實情。 潘逸陽嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，進行非組織政治活動，不如實向組織說明問題；嚴重違反組織紀律，為謀求個人職務(wù)調(diào)整，送給他人財物等。 2022年以來，未經(jīng)組織批準、未履行請假手續(xù)多次因私出國，事后隱瞞不報。 紀律處分條例解讀 ? 科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧：違規(guī)獲取英國永久居留權(quán) 長期持有因私護照 2022年 6月，根據(jù)科技部因私出國（境）證件專項治理中發(fā)現(xiàn)的線索，中央紀委監(jiān)察部駐科技部紀檢組監(jiān)察局對科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧涉嫌違紀問題進行了立案審查。之后柳偽造個人檔案材料，其中職務(wù)級別、工作經(jīng)歷、出生時間和入黨、年度考核等情況都存在造假情況，涉嫌造假騙官，被群眾舉報至中央巡視組，造成惡劣影響。 2022年 11月 20日，自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處提出擬調(diào)任柳鐵建為本廳社會保險中心副主任（正處級）的書面意見。吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。 紀律處分條例解讀 韓谷雨身為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，目無組織紀律，采用誣告陷害等手段，阻止其他黨員干部受到提拔任用，甚至意圖使其受到紀律追究，嚴重侵害了黨員的合法權(quán)利，損害了黨和政府的形象。 紀律處分條例解讀 ? 江蘇省揚州市礦務(wù)局副局長韓谷雨：編造虛假舉報材料 肆意侵犯他人權(quán)利 2022年 5月 22日，江蘇省揚州市礦務(wù)局副局長韓谷雨得知揚州市礦務(wù)局副局長張凱等人任前公示的消息后心存不滿，隨即編造了張凱花