【正文】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐得到加快，群眾致富項(xiàng)目得到培育，扶貧效應(yīng)十分明顯，項(xiàng)目切實(shí)可行。該項(xiàng)目通過認(rèn)真實(shí)地調(diào)研、論證，實(shí)施該項(xiàng)目意義重大，能促進(jìn)遷入點(diǎn)和遷出點(diǎn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合新一輪扶貧攻堅(jiān)的主攻方向，達(dá)到生態(tài)效益和扶貧效益的最佳結(jié)合，具備搬遷條件，編制方案可行，村鎮(zhèn)面貌發(fā)生極大變化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，有力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。為了加快施工進(jìn)度，早日發(fā)資投資效益，應(yīng)嚴(yán)格遵循基本程序建設(shè)，選擇信譽(yù)好、資金足、技術(shù)力量雄厚的施工隊(duì)伍；嚴(yán)格審查具有監(jiān)理資洛的工程監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。 建議本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要各相關(guān)部門加強(qiáng)合作，密切配合，建議項(xiàng)目主辦單位協(xié)調(diào)好建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是能充分體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的特別關(guān)心和關(guān)愛，樹立良好的社會(huì)主義新農(nóng)村形象，農(nóng)村道路加寬這項(xiàng)“德政工程”普片得到群眾的大力擁護(hù)和支持；五是推進(jìn)接收地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)接收地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；六是有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。二是利用項(xiàng)目區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境條件，因地制宜合理配置，優(yōu)化土地利用與布局，可將項(xiàng)目區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)接收地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改變村容村貌，樹立典型示范，帶動(dòng)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊村寨發(fā)展；三是項(xiàng)目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有顯著作用。第十四章 結(jié)論與建議綜上所述，通過對該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及投資估算、效益評價(jià)等砰究，認(rèn)為本項(xiàng)目工程在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，且社會(huì)效益可觀，對推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。（3）綜合效益分析該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)了通公路夢，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且為子孫后代全面實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)過努力，項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益將會(huì)有較大的提高，綜上所述，該項(xiàng)目論證充分，項(xiàng)目可行。（2）項(xiàng)目遠(yuǎn)期效益改善了交通條件，受益4個(gè)自然村的村民。是一項(xiàng)幫助解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民交通問題，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要工程，益農(nóng)戶可深情地感激到黨和政府的關(guān)懷，提高認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，加深了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。多方面多渠道籌足資金，才能保證易地扶貧工作的順利完成。（2）動(dòng)員社會(huì)多渠道籌措資金從以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源建設(shè)等渠道籌措資金，捆綁使用資金。這項(xiàng)工作單靠發(fā)改部門難以完成，必須聯(lián)合多個(gè)部門共同組織實(shí)施。一是搞好工程建設(shè)的規(guī)劃和項(xiàng)目的前期工作，二是研究制定本地區(qū)的組織實(shí)施方案。項(xiàng)目業(yè)主成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建設(shè)中的日常事務(wù)。（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，具體負(fù)責(zé)。讓他們感受到黨和政府的關(guān)心、支持，同時(shí)也要形成自力更生、艱苦奮斗的意識(shí)，既依靠上級(jí)政府的支持，又積極主動(dòng)地參與這項(xiàng)工作，讓當(dāng)?shù)厝罕姵蔀閷?shí)施這一項(xiàng)目的主體。黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村道路建設(shè)的重要性，是民心工程，是穩(wěn)定、和諧工程，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作納入黨委政府工作的重要內(nèi)容來抓。農(nóng)村道路建設(shè)是*****21世紀(jì)初發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)， 是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，操作十分復(fù)雜，涉及居住農(nóng)村人口的生存發(fā)展利益，直接關(guān)系到全縣的整體脫貧致富步伐和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。積極引導(dǎo)和組織搬遷群眾參與工程建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部、安全與勞動(dòng)保障部、工程驗(yàn)收小組等部門為技術(shù)依托單位。工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)資金的跟蹤管理，建立預(yù)決算制度。國家投入項(xiàng)目資金及配套資金，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于《財(cái)政扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)字[2000]18號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由擠占、挪用項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位，使有限的資金發(fā)揮最好的效益。（5）完善項(xiàng)目建設(shè)檔案和工程竣工結(jié)算、審計(jì)、驗(yàn)收等后期工作。（3）資金實(shí)行專賬專戶管理，?？顚Ｓ?，定期接受審計(jì)和人民群眾監(jiān)督，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的使用管理，堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)格實(shí)行直接支付報(bào)賬制報(bào)賬。（1）實(shí)行項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和基本建設(shè)程序，并將建設(shè)資金向社會(huì)公布，建立監(jiān)督檢查制度和公告、公示制度，主動(dòng)接受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾蜕鐣?huì)各界的監(jiān)督。（5）工程驗(yàn)收小組工程驗(yàn)收小組由技術(shù)部兼任，對己完工的工程，按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收，通知財(cái)務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定和合同約定支付工程建設(shè)的有關(guān)補(bǔ)助資金和費(fèi)用，接受領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督。（2）財(cái)務(wù)部由副鎮(zhèn)長牽頭組建，負(fù)責(zé)組織落實(shí)工程建設(shè)資金，抓好財(cái)務(wù)管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組、工程技術(shù)部落實(shí)工程建設(shè)資金的正確使用、辦理，執(zhí)行工程預(yù)決算，接受審計(jì)部門審計(jì)。（1）辦公室項(xiàng)目業(yè)主分別設(shè)立管理辦公室，由一名副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村道路加寬工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門負(fù)責(zé)搬遷工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作。（4）項(xiàng)目建設(shè)單位為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。 （1）項(xiàng)目建設(shè)單位依法建立和完善規(guī)章制度保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。進(jìn)行爆破等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。（4）加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)的意識(shí)和安全操作技能。（3）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（2）不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具。第十章 安全與勞動(dòng)保障本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)安全與勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，充分保障施工安全和施工人員的合法權(quán)益。按照目前的發(fā)展趨勢，隨著國家宏觀調(diào)控制措施的實(shí)施，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于正?；飪r(jià)基本趨于平穩(wěn)，有利于減低因物價(jià)波動(dòng)而引起的資金風(fēng)險(xiǎn)，可促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施本項(xiàng)目規(guī)劃的后續(xù)產(chǎn)業(yè)為旅游服務(wù)業(yè)，市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場風(fēng)險(xiǎn)小。同時(shí)，本項(xiàng)目由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施，在爭取利用以工代賑資金支持的同時(shí)，采取整合多個(gè)部門項(xiàng)目資金集中投入扶貧搬遷工作的措施，資金來源渠道廣，項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)小。本項(xiàng)目是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的民心工程，符合國家扶貧政策和***州和*****扶貧規(guī)劃要求，符合國家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和整村推進(jìn)、扶貧開發(fā)的政策方針，能夠爭取到上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持，項(xiàng)目建設(shè)無政策風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)評價(jià)結(jié)論 通過定性分析可以看出，本工程的實(shí)施必定會(huì)讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到“正”的凈效益，對當(dāng)?shù)厝罕妿淼挠绊懯巧钸h(yuǎn)的，利益是長久的，社會(huì)評價(jià)總體指標(biāo)良好，具有實(shí)施的必要條件，同時(shí)是合理的，因比，本工程是可行的。 該頂目的實(shí)施，有利于提升該地區(qū)的交通質(zhì)量，充分發(fā)揮該地區(qū)的載體作用，推動(dòng)和聚集符合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)在區(qū)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射和勞動(dòng)力。 ，提升該地區(qū)旅游業(yè)該地區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用效果非常明顯，有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，應(yīng)把握歷史機(jī)遇，加快該地區(qū)的基玻設(shè)施建沒，更好的改善投資壞境，吸引更多的資金參與該地區(qū)的旅游建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所有評委均從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其中造價(jià)專業(yè)評委不得少于一名。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面、競爭優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。在資格預(yù)審階段，由專門機(jī)構(gòu)組織“資格預(yù)審評審委員會(huì)”進(jìn)行資格預(yù)審評審工作。具體流程如下：項(xiàng)目報(bào)建——招標(biāo)備案——招標(biāo)文件的編制——發(fā)布招標(biāo)公告——投標(biāo)單位資格預(yù)審——開招標(biāo)會(huì)，發(fā)布招標(biāo)文件——踏勘現(xiàn)場——招標(biāo)答疑會(huì)——開標(biāo)會(huì)——評標(biāo)——定標(biāo)——發(fā)中標(biāo)通知書。通過在招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)確定施工單位及重要設(shè)備、材料供應(yīng)商。 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主單位成立項(xiàng)目管理辦公室，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)代理工作，并由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確保項(xiàng)目招標(biāo)工作順利實(shí)施。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目工程應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)期為180天，即從2016年10月到2017年3月，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排如下：2016年10月底以前，完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；2016年11月底以前，完成沿線征地拆遷及沿線施工的協(xié)調(diào)工作；2016年12月底以前，完成邊溝施工及土地平整；2017年1月底以前，完成路基修整；2017年2月底以前，完成路面工程施工；2017年3月底以前，工程竣工驗(yàn)收，交付使用。配套物資由鄉(xiāng)項(xiàng)目辦委托縣政府采購中心，統(tǒng)一招標(biāo)，定點(diǎn)采購，統(tǒng)一購置發(fā)放。水泥、鋼筋可在當(dāng)?shù)亟ú氖袌龌虮镜厮鄰S購買，塊石、細(xì)沙可以就地取材，也可以到附近的采石場和沙石場購買，完全能滿足工程建設(shè)需要。項(xiàng)目氣候四季分明，雨量充沛，冬季和初春干燥少雨，又是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)閑時(shí)節(jié)，有利于大規(guī)模施工，根據(jù)以往的項(xiàng)目建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，80%的工程建設(shè)是在這段時(shí)間完成的。且項(xiàng)目區(qū)通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力供應(yīng)有保障。630015 2***至*** 道路工程 車行道m(xù)227100100 交通安全工程 鋼護(hù)欄m4550110 單柱式交通標(biāo)志個(gè)2500 單柱式交通標(biāo)志個(gè)22450 里程碑個(gè)5120 百米樁個(gè)5520 排水工程 邊溝m