【正文】 建議上級有關(guān)部門根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的政策傾斜。 建議采取議標形式選取優(yōu)秀施工單位、選擇優(yōu)秀的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位實施本項目，確保工程按期完成發(fā)揮效益。因此本項目是可行的。 招標基本情況表如下： 招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標建筑安裝工程√√√工程設(shè)計√√√工程監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√第十一章 結(jié)論與建議、結(jié)論 通過對本項目建設(shè)方案，投資估算分析等各方面的反復(fù)論證，認為該項目建設(shè)對于擴大勞動就業(yè)，項目方案合理、投資估算準確、資金籌措有保障，項目建成后，預(yù)期效益如下：礦減排污水30萬噸/年，相應(yīng)污染物排放量減少；節(jié)約地下水資源約30萬噸/年；減少設(shè)備的管理及運行維護費用約6萬元/年。中標人確定后，招標人應(yīng)向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標由投標人依法組建的評標委員會負責。投標人不得以低于成本的報價投標，也不以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。投標人中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在招標文件中截明。投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。本項目的投標人應(yīng)具備承擔招標項目的能力，并應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。本工程要求資質(zhì)二級以上，公開選擇投標人。招標人的資質(zhì)要求為乙級以上。(2)施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理招標對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。(1)勘察設(shè)計招標勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。公告應(yīng)當載明招標人名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。具體程序如下：1．本項目按照有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。招標的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標，面向社會全部進行公開招標。第十章 項目招投標為提高經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了本項目的招投標方案。（2）通過財務(wù)敏感性分析，可以看出污水處理收費價格的確定，對財務(wù)內(nèi)部收益率的影響至關(guān)重要，（工業(yè)用水）時，所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%，仍大于行業(yè)基準收益率4%標準，項目仍可行。 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100% 產(chǎn)品或銷量百分比 （1）由財務(wù)分析得出：本項目所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%，大于本行業(yè)基準收益率4%標準，低于基準回收期18年的標準，其它各項經(jīng)濟指標也都基本符合行業(yè)標準。它對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生最直接的影響，與此同時也要降低成本和控制基建投資。本項目將固定資產(chǎn)投資，經(jīng)營成本和污水處理收費作為變化因素，分別提高和降低10%的變化幅度，來測定財務(wù)內(nèi)部收益率所受影響變化的情況。以上結(jié)果同時也說明該項目投資盈利能力和國家積累的貢獻能力已達到本行業(yè)要求水平。所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準收益率4%，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說明企業(yè)盈利能力能夠達到行業(yè)規(guī)定水平，該項目在財務(wù)上是可以接受的。財務(wù)現(xiàn)金流量是將全部投資視為自有資金，用以計算財務(wù)評價各項經(jīng)濟指標。盈余公積金的提取按可供分配利潤的10%計取。根據(jù)這一精神，（工業(yè)用水）進行損益分析計算。（1）污水處理收費價格的規(guī)定污水處理工程屬公共事業(yè)性環(huán)保項目，其建設(shè)和運行均需要一定的資金投入，本著保本運行，微利還貸的原則，使企業(yè)的稅前財務(wù)基準收益率達到本行業(yè)4%以上要求，所以合理確定污水處理收費價格，是項目建設(shè)和運營的關(guān)鍵。（2）修理維護費%計。（1）折舊費固定資產(chǎn)原值為第一、二部分費用、預(yù)備費。，第2年的后半年投入運行，生產(chǎn)負荷達到80%，第3年下半年達滿負荷運行。（1）（2）聚丙烯酰胺（固體）5000元/噸（3）職工年平均工資福利費24000元/人資金籌資方式為申請補助資金30萬元，其余30萬元公司貸款。其中，設(shè)備購置費用：42萬元，土建基礎(chǔ)費用：10萬元，管道、安裝費用：8萬元。按照安徽省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的特點，編制依據(jù)如下定額和標準：⑴《安徽省建設(shè)工程其它費用標準》（2002年）；⑵《全國市政工程投資估算指標》（HGZ4710296）；⑶《安徽省建設(shè)工程費用定額》（2000年）；⑷設(shè)備價：采用近期詢價或參考類似工程價。項目建設(shè)期為6個月，詳見項目實施進度表?？⒐を炇眨航还を炇?，投入使用。勘察設(shè)計：場地測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。結(jié)合施工現(xiàn)場人員擁擠、復(fù)雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強現(xiàn)場管理，組織科學(xué)文明施工。工程建設(shè)期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。該項目在建設(shè)過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。針對工程特點要求承包商合理安排建設(shè)進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設(shè)計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進行。三是應(yīng)將各項目實施情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標準等。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位和領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。項目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。項目建設(shè)過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。同時，根據(jù)工程特點，項目均應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，堅持質(zhì)量高標準，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。項目批準后，承建單位應(yīng)嚴格按照國家對工程項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。該項目在施工建設(shè)時，必須采取整體規(guī)劃，分項施工的方針。節(jié)水措施主要有：在施工中制定并執(zhí)行嚴格的節(jié)水制度和操作規(guī)程；各類用水設(shè)備選用節(jié)水型；合理布置供排水管網(wǎng)，盡量節(jié)約管線節(jié)約用水；倡導(dǎo)廢水再利用，沖廁、澆花等盡量廢水再利用；建筑設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家節(jié)水強制標準。加強供配電管理，合理使用及調(diào)度用電負荷。采用合理的配電方式，電器設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色工程產(chǎn)品，以節(jié)約能源。施工要選用建筑節(jié)能材料。公用動力設(shè)施盡量布置在負荷中心，減少管線長度能源損失。設(shè)置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》（1998年1月1日起施行）；國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》（1998年1月1日發(fā)布）。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強有力的措施，努力實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標，促進國民經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。能源大量消耗和環(huán)境嚴重污染的粗放型經(jīng)濟增長模式，影響全面建設(shè)小康社會總目標的實現(xiàn)。我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求將大幅度上升。第六章 節(jié)約能源措施 概述能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。電氣安全，站內(nèi)水多潮濕，加強電氣設(shè)施的絕緣。各種機械傳動裝置的外露高速運動部分設(shè)置安全保護罩，高差大、易發(fā)生跌落傷人處加設(shè)防護欄。電器安全配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為220V，特別危險場所照明為12V。服務(wù)站自然條件安全根據(jù)安徽省地震局提供的資料，該區(qū)為Ⅵ度地震區(qū)，建筑抗震計按《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。（d）廠區(qū)建筑物室內(nèi)外按規(guī)范設(shè)置了干粉滅火器，廠區(qū)內(nèi)的建筑物周圍均布置了消防車能順利通過的通道，建筑物按消防要求設(shè)置足夠數(shù)量出入口，以保證必要時人員能緊急撤離。 (c)在進線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。 消防措施 (a)建筑單體周圍道路一般寬度大于5m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。建筑防火應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標準的規(guī)定。設(shè)計依據(jù)及標準規(guī)范(a)中華人民共和國公安部令第30號《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》；(b)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6—87)(1995年修訂版)；(c)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GBJll6—88)；(d)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(50166—92)。本項目運營期產(chǎn)生的廢水、垃圾等均可得到有效的治理和最大限度的綜合利用。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標準達標排放。本項目實施以后，不會產(chǎn)生新的污染。綠化在防止污染、保護和改善環(huán)境方面起著特殊作用，它具有較好地調(diào)溫、調(diào)濕、改善氣候、綠化空氣、減弱噪聲等功能。在廠房內(nèi)設(shè)置隔聲值班操作間，減少職工的接噪時間，從而減少噪聲危害。定期清理污泥濾池中的污泥，產(chǎn)出的污泥運往垃圾處理廠。設(shè)備反沖洗后的水和在絮凝調(diào)節(jié)池中沉淀后的水經(jīng)過濾后，把濾出的水返回到絮凝調(diào)節(jié)池中繼續(xù)處理。處理水量80m3/h礦井污水處理及回收利用，其中工業(yè)用水產(chǎn)量6m3/d，余出的6m3/d排入濃縮水池。1．依據(jù)(1)《中華人民共和國大氣污染防治法》； (2)《中華人民共和國水污染防治法》；(3)《中華人民共和國噪聲污染防治法》；(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；(5)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(國務(wù)院令第253號)》。4．施工現(xiàn)場的廢棄物，施工單位應(yīng)與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3．對于施工期間的噪聲治理，一般不允許晚上十一點至次日上午六時內(nèi)施工，同時施工設(shè)備盡量采用低噪聲機械。1．對