【正文】 然而。；，管理費(fèi)用30萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用52萬元，營銷費(fèi)用10萬元，；通過測算，典當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益顯著，而且在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長的環(huán)境下，典當(dāng)效益也隨之平穩(wěn)增長。 三、效益預(yù)測根據(jù)上述市場的分析研究，依據(jù)《典當(dāng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們進(jìn)行了比較客觀、全面的典當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益測算。在中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的仍是融資難的問題。非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到**萬人，占全市(盟)就業(yè)人數(shù)**%。二、市場分析20**年我市(盟)實(shí)現(xiàn)GDP****億元，人均GDP****元；同比增長**%；20**年我市(盟)商業(yè)短期貸款余額*億元；當(dāng)年新增中小企業(yè)及私營企業(yè)***戶，累計(jì)達(dá)到****戶；全市(盟)非公有制企業(yè)注冊資金**億元，非公有制已經(jīng)形成一批科技含量高，市場潛力大，在國內(nèi)外有一定的影響的企業(yè)集團(tuán)。我們*家企業(yè)和*個自然人，按照《典當(dāng)管理辦法》的要求，共同發(fā)起設(shè)立****典當(dāng)有限責(zé)任公司，簽訂了出資協(xié)議和出資承諾書。典當(dāng)有限責(zé)任公司可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況近年來，我市(盟)中小企業(yè)及個體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有力的促進(jìn)了我市(盟)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。注：公司章程規(guī)定的名稱、住所、注冊資金、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容與申請完全一致。 第三十二條 本章程經(jīng)全體股東簽名、蓋章，自工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公司設(shè)立之日起生效。 , t。 十二、為了加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，****市(盟)**典當(dāng)有限責(zé)任公司要統(tǒng)一在電腦中安裝社會信息采集系統(tǒng)，并使從業(yè)人員能夠正確地操作。典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱等部位的出入口要安裝防盜安全門、庫區(qū)內(nèi)要安裝報(bào)警裝置，確保庫區(qū)內(nèi)各部位受到入侵時(shí)自動報(bào)警。 九、要選擇較為堅(jiān)固和隱蔽的房間作為監(jiān)控錄像裝置的監(jiān)控室。監(jiān)控錄像裝置還應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控經(jīng)營場所內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別出人員的休貌特征。八、經(jīng)營場所要安裝監(jiān)控錄像裝置。緊急報(bào)警線路上不掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。緊急報(bào)警裝置要與公安機(jī)關(guān)相連接，同時(shí)能啟動現(xiàn)場聲、光報(bào)警裝置。 六、業(yè)務(wù)區(qū)的出入要安裝金屬防護(hù)門，門鎖開關(guān)必須設(shè) 在業(yè)務(wù)區(qū)的內(nèi)側(cè)，門外不得設(shè)開關(guān)，門體上的鎖具要符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。柜臺高度不小于800MM,寬度不小于450MM。金屬防護(hù)門的鎖具要符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求 三、典當(dāng)行營業(yè)場所外墻的窗戶要安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。一、嚴(yán)格執(zhí)行《典當(dāng)經(jīng)營場所安全防范標(biāo)準(zhǔn)》和《***市(盟)***典當(dāng)有限責(zé)任公司安全管理制度》有效防范各種事故的發(fā)生。 十三、發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施，維護(hù)好秩序，保護(hù)好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門做好工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及公安局報(bào)告。 十一、執(zhí)行交接班制度，做好交接班記錄。預(yù)防責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生治安案件。 八、根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，做好防盜、防爆等工作，保障責(zé)任區(qū)的安全。 六、在執(zhí)勤期間，隊(duì)員不得接打私人電話，特殊情況除外，禁止隊(duì)員外出打電話。 四、保安隊(duì)員在執(zhí)勤期間，注意警容警貌，衣帽必須整齊。 二、保安隊(duì)員在執(zhí)勤期間，做好本職工作，重點(diǎn)做好“三防，(防火、防盜、防破壞)工作，未經(jīng)組長命令不得從事其他部門的工作。保安人員在當(dāng)?shù)乇０补酒刚?，接受過正規(guī)思想和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，具有較高素質(zhì)和處置突發(fā)事件的能力，實(shí)施晝夜24小時(shí)不間斷，全天候的安全保衛(wèi)工作，確保經(jīng)營場所和當(dāng)戶財(cái)物安全。典當(dāng)有限責(zé)任公司配備保安人員制度本制度等批準(zhǔn)設(shè)立后，在公安部門指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完善。對于遇到的各種緊急情況，如涉及急救，搶險(xiǎn)以及對某些重要痕跡的保護(hù)，均應(yīng)沉著、機(jī)警、迅速果斷采取措施。 六、對管制刀具、槍支、彈藥，軍、警標(biāo)志、制式服裝和器械、國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物，法律及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的物品等作為當(dāng)物典當(dāng)，均應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門。 四、對來源不明的物品或懷疑是贓物的物品，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。二、對車輛質(zhì)押典當(dāng)，如發(fā)現(xiàn)車輛與行駛證資料不符，車架號碼、發(fā)動機(jī)號碼、車體顏色、車輛廠牌、型號不符，以及車主不符者，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。典當(dāng)有限責(zé)任公司可疑情況報(bào)告制度本制度待批準(zhǔn)設(shè)立后，在公安部門指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完善。國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證明及有效身份證件。嚴(yán)格檢查是否依法被查封、扣押或者己經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn)。 四、提高緊急情況下的處置能力，對于遇到的各種緊急情況，如發(fā)現(xiàn)通緝協(xié)查人員，涉及急救、搶險(xiǎn)及對某些重要痕跡的保護(hù)，均應(yīng)沉著、機(jī)警迅速采取果斷措施，即要達(dá)到挽救之目的，又要切實(shí)起到保護(hù)現(xiàn)場的作用，同時(shí)也不放過追捕嫌疑人的機(jī)會。保障客戶生命財(cái)產(chǎn)安全，如有異常及時(shí)處理或者報(bào)告上級。 二、遵紀(jì)守法、堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好上崗執(zhí)勤守夜、護(hù)衛(wèi)、巡邏、檢查等工作。 一、在開展業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行通緝協(xié)查核對驗(yàn)證制度，防止未經(jīng)許可的外來人員進(jìn)入經(jīng)營辦公區(qū)。庫房要做到清潔衛(wèi)生、防盜、防潮、防火、防霉?fàn)€變質(zhì)、防蟲、防鼠等。 (三)典當(dāng)行在占有當(dāng)戶交付的當(dāng)物期間，必須對典當(dāng)物品由專人負(fù)責(zé)、妥善保管。因此，要執(zhí)行好以下保管制度： (一)對典當(dāng)物品在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。 (七)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者他財(cái)物。 (五)國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證明及有效身份證件。 (三)管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械。 (二)贓物和來源不明的物品。 典當(dāng)有限責(zé)任公司當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度 本制度待批準(zhǔn)設(shè)立后，在公安部門指導(dǎo)下按規(guī)定和要求予以修訂完善。 七、單位房屋典當(dāng)?shù)盅盒枰獛Хㄈ舜砩矸葑C、企業(yè)法人證、營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)使用證、委托代理的受委托人身份證。如離異，應(yīng)提供離婚證明及法院判決書，如未婚，由戶口所在街道辦事處或單位出具未婚證明。 五、贖當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)票。 三、委托典當(dāng)中，被委托人應(yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書、本人和委托人的有效身份證件、法人委托書等。 二、當(dāng)戶是單位的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的有效證件。 一、辦理收當(dāng)、續(xù)當(dāng)與贖當(dāng)，當(dāng)戶均應(yīng)當(dāng)出具本人的有效證件。(五)每年度要請有專業(yè)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行全面的審計(jì)。(三)嚴(yán)格審查每筆典當(dāng)資金利息和綜合費(fèi)用的計(jì)算準(zhǔn)確程度。 三、典當(dāng)業(yè)務(wù)審計(jì)(一)嚴(yán)格審查典當(dāng)業(yè)務(wù)的程序，權(quán)限的執(zhí)行，各項(xiàng)手續(xù)的完整程度。(三)審計(jì)收支的計(jì)劃執(zhí)行情況是否真實(shí)，收支是否合理。 二、收支審計(jì)(一)嚴(yán)格審查收支兩條線的執(zhí)行情況，收支手續(xù)是否齊全。(二)審計(jì)人員要一絲不茍的對財(cái)務(wù)的帳表、帳帳、帳證、帳實(shí)進(jìn)行逐步、逐筆審計(jì)，審計(jì)憑證的要素是否齊全，往 來帳目是否清楚，資金流程、簽字手續(xù)是否完備。典當(dāng)有限責(zé)任公司內(nèi)部審計(jì)制度一、基本原則 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)的督查審計(jì)力度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)工作，制定內(nèi)部審計(jì)制度。各業(yè)務(wù)柜組內(nèi)部使用的重要空白憑證控制到份數(shù)，定期進(jìn)行帳實(shí)核對。(七)重要空門憑證一律納入表外科目核算。(六)經(jīng)辦人負(fù)簽發(fā)重要空門憑證時(shí)，應(yīng)進(jìn)行銷號控制。(五)領(lǐng)用重要空白憑證時(shí)，應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù)，及時(shí)登記，并記載起訖號碼。(三)重要空白憑證憑印刷廠印制清單或上級調(diào)撥單清點(diǎn)驗(yàn)收，并及時(shí)登記入庫保管。 七、典當(dāng)行重要空白憑證管理制度(一)典當(dāng)行重要空白憑證主要有當(dāng)票、銀行支票(轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票)以及抵押、質(zhì)押物的憑證。(六)辦公室定斯或不定期對全體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、檢查，每年年終結(jié)合會計(jì)決算，對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理，如發(fā)現(xiàn)無故丟失或故意損壞者，除照價(jià)賠償外，還將上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)給予處分。(四)各部辦公使用所有財(cái)產(chǎn)及低值易耗品，辦公室要分別建立登記簿，由各部辦理領(lǐng)用手續(xù)負(fù)責(zé)保管，公用物品由辦公室負(fù)責(zé)管理。(三)建立購物、領(lǐng)用登記制度，各部需要添置固定資產(chǎn)或低值易耗品，必須先填報(bào)認(rèn)購單，交辦公室，辦公室根據(jù)行內(nèi)情況進(jìn)行統(tǒng)一安排，可采用先調(diào)劑，如無法調(diào)劑，確需購買，由辦公室簽署意見，經(jīng)總經(jīng)理審批后方可購買。 六、財(cái)產(chǎn)管理制度(一)全行干部員工要樹立愛護(hù)公物，人人有責(zé)的思想，不準(zhǔn)隨意損壞公物，更不得劃公為私，如有損壞，照價(jià)賠償。(四)所有費(fèi)用審批，實(shí)行總經(jīng)理一支筆制度，無總經(jīng)理簽字的費(fèi)用單據(jù)，財(cái)務(wù)部不得報(bào)銷。(二)辦公用品采購：辦公用品的購買，先由各部門提出書面計(jì)劃表，包括數(shù)量、預(yù)計(jì)金額，交辦公室匯總，再經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，送財(cái)務(wù)部作為辦理借支或報(bào)銷的依據(jù)，原則上一般不得超出預(yù)計(jì)金額，超過的應(yīng)陳述正當(dāng)理由。(十)為加強(qiáng)對出納工作的監(jiān)督，財(cái)務(wù)主管應(yīng)對出納人員經(jīng)管的現(xiàn)金進(jìn)行定期、不定期的清查，發(fā)現(xiàn)帳款不符或有其他不軌行為，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門處理。(九)現(xiàn)金存折由會計(jì)保管，密碼由出納員保留，取款時(shí)，由出納辦理，取款完畢，存折退歸會計(jì)保管。(七)建立現(xiàn)金日記帳，由出納人員根據(jù)審核無誤的記帳憑證逐筆記載現(xiàn)金的收、付，并在記帳憑證上簽章，作為已經(jīng)記帳的依據(jù)，每日營業(yè)終了，應(yīng)計(jì)算出當(dāng)日現(xiàn)金的收入、付出及結(jié)余，做到帳款相符、帳帳相符。(五)現(xiàn)金收付的各種原始憑證，必須經(jīng)過會計(jì)人員嚴(yán)格審查，并編制記帳憑證，出納人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)過審核的記帳憑證，才能辦理收款和付款業(yè)務(wù)。(四)現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存銀行，一般情況下，不得坐支現(xiàn)金。(二)現(xiàn)金只能在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，它包括：支付職工工資、津貼、支付個人勞務(wù)報(bào)酬；支付各種勞保福利費(fèi)用：出差人員的差旅費(fèi)；業(yè)務(wù)部的業(yè)務(wù)支出；結(jié)算起點(diǎn)(1000元)以下的零星支出；中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出等。當(dāng)戶若將當(dāng)票遺失，要及時(shí)到本典當(dāng)行辦理掛失手續(xù)。當(dāng)票要真實(shí)填寫和妥善保管。財(cái)務(wù)部要監(jiān)督當(dāng)票使用，實(shí)行定期或不定期的檢查制度。(二)當(dāng)票管理當(dāng)票是當(dāng)戶與典當(dāng)行發(fā)生質(zhì)押、抵押貸款關(guān)系的重要原始憑據(jù)。領(lǐng)用支票時(shí)，領(lǐng)用人須填寫支票申領(lǐng)單，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字、領(lǐng)用人在“支票使用登記簿”上簽字后，方可領(lǐng)用。出納員在填寫支票時(shí)，要按照銀行的有規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)簽發(fā)遠(yuǎn)期支票，不準(zhǔn)出租或出借支票。(一)支票管理支票的購入、簽發(fā)均由出納人員管理，出納員應(yīng)建立“支票使用登記簿”，按支票號順序登記支票的發(fā)出日期、用途、金額、經(jīng)辦人等。 三、票證及印章管理 財(cái)務(wù)部要建立重要空白憑證領(lǐng)用登記制度，對質(zhì)押當(dāng)票、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票、繳款單等重要憑證，財(cái)務(wù)部門要統(tǒng)一購置，按數(shù)量、種類造冊登記。所借公款均要在辦理公務(wù)結(jié)束后三天內(nèi)到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)帳手續(xù)。(二)出納員在收款時(shí)，必須使用財(cái)務(wù)部指定認(rèn)可的繳款單。(三)財(cái)會人員要按自治區(qū)商務(wù)廳、工商、稅務(wù)等主管部門的要求及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料；要定期向總經(jīng)理、董事長上報(bào)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況和損益情況。(一)財(cái)會人員要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》及《財(cái)務(wù)通則》等法規(guī)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映典當(dāng)行經(jīng)營狀況。注冊資本在1000萬元以上的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過注冊資本的10%。房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過注冊資本。　?。ㄋ模┑洚?dāng)行凈資產(chǎn)低于注冊資本的90%時(shí)，各股東應(yīng)當(dāng)按比例補(bǔ)足或者申請減少注冊資本，但減少后的注冊資本不得違反本辦法關(guān)于典當(dāng)行注冊資本最低限額的規(guī)定。 　　（二）典當(dāng)行對同一法人或者自然人的典當(dāng)余額不得超過注冊資本的25％。典當(dāng)行不得從本市（盟）以外的商業(yè)銀行貸款。 　　第十一條 典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進(jìn)行管理：　?。ㄒ唬┑洚?dāng)行自初始營業(yè)起至第一次向省級商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的時(shí)期內(nèi)從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過其注冊資本。 　?。ㄋ模┑洚?dāng)行在營業(yè)場所以外設(shè)立絕當(dāng)物品銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級商務(wù)主管部門備案，并自覺接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門監(jiān)督檢查。 　?。ǘ┙^當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的，典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)。 　　第十條 典當(dāng)行應(yīng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：　?。ㄒ唬┊?dāng)物估價(jià)金額在3萬元以上的，可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。 　　典當(dāng)行經(jīng)營機(jī)動車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。遇有不可抗力導(dǎo)致質(zhì)押當(dāng)物損毀的，典當(dāng)行不承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第八條 典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)?，為絕當(dāng)。續(xù)當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期利息和當(dāng)期費(fèi)用。 　　第六條 典當(dāng)期內(nèi)或典當(dāng)期限屆滿后5日內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng)，續(xù)當(dāng)一次的期限最長為6個月?！　∝?cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的24‰。 　　動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的42‰。典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。典當(dāng)期限由雙方約定，最長不得超過6個月?！　〉谌龡l 當(dāng)物的估價(jià)金額及當(dāng)金數(shù)額應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。贖當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)票。當(dāng)戶為單位的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的有效身份證件；委托典當(dāng)中，被委托人應(yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書、本人和委托人的有效身份證件。 典當(dāng)行不得委托其他單位和個人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù),不得向其他組織、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所派駐業(yè)務(wù)人員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。第一條 綜上所述，我們認(rèn)為籌建我市(盟)****典當(dāng)有限責(zé)任公司基本條件已經(jīng)具備，項(xiàng)目可行，特請商務(wù)廳向商務(wù)部申報(bào)。按效益測算分析，本典當(dāng)行有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)健的辦法是要在高收益與高風(fēng)險(xiǎn)之間權(quán)衡，力求以較低的風(fēng)險(xiǎn)獲得較高的收益，要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定性與定量的分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防止信用風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還要規(guī)范經(jīng)營防止操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)。四、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 典當(dāng)行經(jīng)營管理的目標(biāo)，是典當(dāng)利潤最大化，要追求利潤最大化，也就意味著典當(dāng)資金要投放到收益較高的項(xiàng)目上。****典當(dāng)有限責(zé)任公司注冊資金1000萬元（按1000萬元舉例），按新的《典當(dāng)管理辦法》結(jié)合利率、規(guī)定綜合費(fèi)率以及業(yè)務(wù)范圍估算，全年資金營運(yùn)按整10個月計(jì)算，將利息收入及產(chǎn)生收益估算入內(nèi)，具體測