村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案(參考版)
2025-05-02 06:04本頁面
【正文】 。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)要成立專門的工作機(jī)構(gòu),明確各相關(guān)部門的工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。要積極探索和完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投入的新機(jī)制,將村民一事一議項(xiàng)目與財(cái)政投入項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,搞好與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等財(cái)政資金的聯(lián)動(dòng)實(shí)施,更好地發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用和綜合效應(yīng),最大限度地將農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)好,發(fā)揮好。三是選擇由市、縣(市、區(qū))選派的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部第一書記的村,結(jié)合“百村整頓、百村提升”活動(dòng),率先組織群眾開展“一事一議”籌資籌勞工作。一是選擇一批“兩委”班子強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的先進(jìn)村作為示范村,率先開展一事一議,并通過典型示范及時(shí)總結(jié)工作中的好做法,解剖工作中遇到的問題。(四)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。一是抓好對(duì)各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管人員的培訓(xùn),使其掌握精神實(shí)質(zhì),熟知監(jiān)督管理的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管能力。新的管理辦法對(duì)原有政策進(jìn)行了較大調(diào)整,涉及面寬、政策性強(qiáng)、具體操作要求高,運(yùn)作起來工作量大。為提高復(fù)核審批工作效率,縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提前介入行政村的民主議事日程,做到在復(fù)核、審批時(shí)心中有數(shù)。對(duì)符合規(guī)定的議事方案,縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)并報(bào)市農(nóng)監(jiān)辦備案。(二)加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞的管理。各縣(市、區(qū))農(nóng)監(jiān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂工作實(shí)施細(xì)則,細(xì)化籌資籌勞的復(fù)審程序,規(guī)范審批流程,加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的具體指導(dǎo)。(一)加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞工作的指導(dǎo)?！洞迕褚皇乱蛔h籌資籌勞管理辦法(試行)》明確賦予了農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督管理職能。項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,要將立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算書、招標(biāo)文件、民主理財(cái)小組意見、項(xiàng)目總結(jié)等資料整理歸檔,做到一村一項(xiàng)目一檔案。對(duì)實(shí)施一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組要組織審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范等問題要及時(shí)通報(bào),并督促整改到位。公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)縣(市、區(qū))一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。(十一)檢查驗(yàn)收?？偼顿Y在10萬元以上的一事一議建設(shè)項(xiàng)目,要采取公開招標(biāo)或議標(biāo)的方式,選用施工單位。對(duì)無正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)的村民,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說服教育,也可以按照村民會(huì)議通過的符合法律、法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理?；I資結(jié)余部分應(yīng)退給出資人?；I集的資金和勞務(wù)歸本村村民集體
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