【正文】 （二）集體主義教育（集體主義原則是社會(huì)主義道德原則的核心） （1）要從理論上明確集體主義教育中的“集體”是“真集體”，而非“假集體” （2）集體主義并不排斥個(gè)人利益 （3）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，我們要肯定個(gè)人主義的價(jià)值 （三）德目教育（道德條目） （1）讓學(xué)生學(xué)會(huì)在不同的情景中，賦予德目不同的含義 （2）要提升學(xué)生的德行動(dòng)機(jī)和意圖 （四）民主與法制教育 （1）要反對(duì)極端民主化與無政府主義 （2）要發(fā)展學(xué)生的民主反思與批判意識(shí)及能力 （3）要重視學(xué)校的紀(jì)律教育 （五）理想教育（生活理想，職業(yè)理想，社會(huì)理想） （1）要避免對(duì)三大理想作分裂式教育 （2）理想教育要注重理想的層次性 （六）心理品質(zhì)教育（德育的基礎(chǔ)）根據(jù)科爾伯格的道德認(rèn)知理論，要發(fā)展學(xué)生的道德認(rèn)知，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面進(jìn)行： （1）要向?qū)W生提供道德兩難問題，而不是像傳統(tǒng)德育那樣，只是提供一種“正確的答案” （2）引起相鄰發(fā)展階段的學(xué)生之間的相互討論1學(xué)校德育應(yīng)該如何開展才有利于發(fā)展學(xué)生的道德情感呢？ （1）讓德育過程變成為一種師生雙方心靈交流與溝通的過程 （2）德育中要重視學(xué)生的體驗(yàn)和感受 （3）德育要做到動(dòng)之以情和以情感人1根據(jù)社會(huì)學(xué)習(xí)理論，在德育中要發(fā)展學(xué)生的道德行為，應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)： （1）德育要為學(xué)生提供一種“凈化的環(huán)境” （2）德育過程中應(yīng)該要注意引進(jìn)成人榜樣 （3）要促使學(xué)生在道德行為上經(jīng)常加以練習(xí)，并適時(shí)加以強(qiáng)化，使其道德行為形成一種習(xí)慣1品德中知（道德認(rèn)識(shí)）、情（道德情感）、行（道德行為）三要素的獨(dú)特作用表現(xiàn)為： （1）道德認(rèn)識(shí)是道德情感與道德行為的基礎(chǔ) （2）道德情感在促使道德認(rèn)識(shí)到道德行為的轉(zhuǎn)化中起著調(diào)節(jié)作用 （3）道德行為是一個(gè)人在道德認(rèn)識(shí)和道德情感支配下的實(shí)踐，是個(gè)體品德的外在表現(xiàn) 總之，品德結(jié)構(gòu)中的知、情、行三者是彼此聯(lián)系、相互作用的，一個(gè)完整的品德發(fā)展必然是知、情、行三者的共同發(fā)展1根據(jù)品德發(fā)展的這一規(guī)律，德育在培養(yǎng)學(xué)生的品德時(shí)，應(yīng)該注意： （1）要注重品德發(fā)展的全面性 （2）要注重品德發(fā)展的針對(duì)性1引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中形成和發(fā)展他們的品德，應(yīng)該注意： （1）要讓活動(dòng)具有“發(fā)展效應(yīng)” （2）要為學(xué)生提供內(nèi)容和形式多樣的活動(dòng) （3）要激發(fā)學(xué)生去積極自主地創(chuàng)造活動(dòng)1通過內(nèi)部心理矛盾的運(yùn)動(dòng)形成和發(fā)展個(gè)體的品德，應(yīng)該注意： （1）教師在向?qū)W生提出外在道德要求時(shí)應(yīng)該要考慮到他們現(xiàn)在的品德發(fā)展水平 （2）要采取各種方式激起學(xué)生的心理內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng) （3）要促使學(xué)生進(jìn)行自我道德教育1個(gè)體品德的發(fā)展與形成具有長期性與反復(fù)性，應(yīng)該注意： （1）要根據(jù)學(xué)生的年齡階段特點(diǎn)，有針對(duì)性地逐步發(fā)展他們的品德 （2）要善于在德育中反復(fù)抓、抓反復(fù)、鍥而不舍。5教育政策執(zhí)行在教育政策過程中的地位 （1）教育政策執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)教育政策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)； （2）教育政策執(zhí)行是對(duì)教育政策檢驗(yàn)的根本途徑 （3）教育政策執(zhí)行也是教育政策過程的中介環(huán)節(jié)5教育政策執(zhí)行過程的基本環(huán)節(jié) （1）教育政策理解與宣傳 （2）擬定政策執(zhí)行計(jì)劃 （3）政策的組織與實(shí)施 （4）政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)和總結(jié)5教育政策執(zhí)行過程的基本特征 （1）教育政策執(zhí)行過程是執(zhí)行者與政策實(shí)行對(duì)象的互動(dòng)過程 （2）教育政策執(zhí)行過程是深受環(huán)境因素多方面影響的過程 （3）教育政策的執(zhí)行過程也是一種原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合的過程5教育政策評(píng)估 是指在一定的教育政策環(huán)境下，教育政策評(píng)估主體依據(jù)一定的評(píng)價(jià)和程序，對(duì)教育政策運(yùn)行的質(zhì)量和結(jié)果進(jìn)行分析與判斷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示問題，實(shí)現(xiàn)教育政策的更良性運(yùn)行服務(wù)。2教師申訴制度的特征 （1）教師申訴制度是法定的申訴制度 （2）教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度 （3）教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度2學(xué)生申訴制度的特征 （1）學(xué)生申訴制度是《教育法》保護(hù)學(xué)生權(quán)益的法定制度 （2）學(xué)生申訴制度是維護(hù)學(xué)生這一特定主體的權(quán)利救濟(jì)制度2學(xué)生申訴的范圍 （1）學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處理不服的，包括學(xué)籍管理、考試、校規(guī)等方面，都有權(quán)申訴 （2）學(xué)生對(duì)學(xué)校侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的可以提出申訴 （3）學(xué)生對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)利可以提起申訴（4）學(xué)生對(duì)教師侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以提出申訴 （5）學(xué)生對(duì)教師侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴（6）學(xué)生對(duì)學(xué)校或教師侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以提出申訴2教育行政復(fù)議的含義 教育行政復(fù)議是指教育管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向作出該行為的上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定珠其他行政機(jī)關(guān)提出申訴，受理行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的活動(dòng)的制度2教育行政復(fù)議的特征 （1）教育行政復(fù)議是一種特殊的行政行為 （2）教育行政復(fù)議的提出以行政機(jī)關(guān)的具體行政行為為對(duì)象 （3）教育行政復(fù)議的申請(qǐng)人只能是教育行政管理相對(duì)人，被申請(qǐng)人只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān) （4）除法律有規(guī)定的之外，教育行政復(fù)議決定不是終局決定 （5）教育行政復(fù)議案件的審理，不適用調(diào)解2教育行政復(fù)議的程序 （1）申請(qǐng) （2）受理 （3）審理 （4）決定 （5）執(zhí)行2教育行政訴訟含義 教育行政訴訟指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其教育法所保護(hù)的合法權(quán)益，而以行政機(jī)關(guān)為被告提起訴訟，請(qǐng)求給予法律補(bǔ)救，由人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行審理并對(duì)其作出判決的訴訟活動(dòng)的制度教育行政訴訟的特征 （1）教育行政訴訟的原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，被告是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān) （2）教育行政訴訟的目標(biāo)必須是教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為 （3）教育行政訴訟兼具救濟(jì)和監(jiān)督兩種性質(zhì) （4）教育行政訴訟中作為被告的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任 （5）教育行政訴訟不得用調(diào)解行為審理和結(jié)案方式3學(xué)校的含義 學(xué)校是按照一定社會(huì)的需要，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)和教育的場(chǎng)所3學(xué)校的法律地位 （1）學(xué)校在與行政機(jī)關(guān)發(fā)生行政法律關(guān)系時(shí)，學(xué)校的法律地位體現(xiàn)在學(xué)校作為行政法律關(guān)系主體中的行政相對(duì)方，與教育或者其他行政機(jī)關(guān)是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、被管理與管理的關(guān)系 （2）學(xué)校在與教職工、學(xué)生發(fā)生法律關(guān)系時(shí)，學(xué)校的法律地位體現(xiàn)在學(xué)校與教職工和學(xué)生的管理與被管理的關(guān)系 （3）學(xué)校在與其他社會(huì)組織、公民發(fā)生法律關(guān)系時(shí)，學(xué)校作為民事法律關(guān)系的主體的平等地位3學(xué)校法人的特點(diǎn) 學(xué)校法人的一般特點(diǎn)：（1）學(xué)校法人是獨(dú)立的組織 （2）學(xué)校法人有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn) （3）學(xué)校法人獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任 學(xué)校法人的特殊性：（1）公共性 （2）公益性 （3）教育性3學(xué)校的設(shè)置應(yīng)具備的法定條件 （1）有組織機(jī)構(gòu)和章程 （2）有合格的教師 （3）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施和設(shè)備 （4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源3學(xué)校的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)力：（1）按照章程自主管理 （2）組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng) （3）招收學(xué)生或者其他受教育者 （4）對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分 （5）對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書 （6）聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分 （7）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi) （8）拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉 義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī) （2）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量 （3）維護(hù)受教育者，教師及其他職工的合法權(quán)益 （4）以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)的情況提供便利 （5）遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目 （6）依法接受監(jiān)督3學(xué)校違法行為與預(yù)防 學(xué)校常見違法行為的類型與原因分析 常見違法行為的類型有： （1）學(xué)校疏于管理，未盡到保護(hù)學(xué)生的職責(zé)而造成學(xué)生傷亡 （2）學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施管理不當(dāng)，存在安全隱患而造成學(xué)生傷亡 （3）學(xué)校違反教育政策、法規(guī)，巧立名目亂收費(fèi)或利用學(xué)生進(jìn)行違法性營利活動(dòng) （4）學(xué)校的食品衛(wèi)生存在隱患致學(xué)生傷亡 （5）校園內(nèi)及校園周邊環(huán)境不安全致學(xué)生傷亡 原因分析： （1）社會(huì)主義教育法制還不夠健全，法律制度不完善 （2）全社會(huì)的法律意識(shí)較淡薄，教育法制觀念不強(qiáng) （3）學(xué)校依法管理、監(jiān)督機(jī)制薄弱 （4）由于受不良傳統(tǒng)思想的影響，學(xué)校教育本身存在一些誤區(qū) 預(yù)防措施 （1）建立健全教育法律體系，加強(qiáng)教育執(zhí)法力度 （2）加強(qiáng)學(xué)校的普法和法制宣傳工作，提高全體師生的法制意識(shí) （3）規(guī)范學(xué)校管理，依法治校、依法治教 （4）提高全社會(huì)的教育法律意識(shí)，自覺遵守教育法律法規(guī)3教師的權(quán)利 一般權(quán)利：（1）生命健康權(quán) （2）名譽(yù)權(quán) （3）受聘權(quán) 職業(yè)權(quán)利：（1）教育教學(xué)權(quán) （2）學(xué)術(shù)自由權(quán) （3）管教自由權(quán) （4）獲取報(bào)酬權(quán) （5）民主管理權(quán) （6）培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)3教師的義務(wù) （1）遵紀(jì)守法 （2）教育教學(xué)的義務(wù) （3）政治思想品德教育的義務(wù) （4）關(guān)心、愛護(hù)和尊重學(xué)生的義務(wù) （5）維護(hù)學(xué)生權(quán)益的義務(wù) （6）提高自身思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平的義務(wù)3教師資格取得的條件 （1）必須是中國公民 （2）思想品德要求 （3）教育教學(xué)能力 （4）學(xué)歷要求教師違法與預(yù)防 教師違法的常見類型與原因分析 （1）教師侵害學(xué)生的人身權(quán)益的違法行為 （2）教師侵害學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為 （3）教師侵害學(xué)生的受教育權(quán)的違法行為 原因分析： （1）教育立法缺乏適應(yīng)性，且地方教育法規(guī)建設(shè)相對(duì)落后 （2）教師法制觀念淡薄 （3）學(xué)校管理與教育行政的法制建設(shè)存在漏洞 預(yù)防措施 （1）建立健全教育法規(guī)體系，加強(qiáng)教育執(zhí)法力度 （2）加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)，做好法制宣傳和普及工作 （3）規(guī)范教師管理，提高教師的法律意識(shí)4學(xué)生的權(quán)利和義務(wù) 學(xué)生的權(quán)利 （1）平等的受教育的權(quán)利 （2）享有教育資源權(quán) （3）獲得物質(zhì)幫助權(quán) （4）獲得公正評(píng)價(jià)權(quán) （5）申訴與訴訟權(quán) （6）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利 學(xué)生的義務(wù) （1）受教育的義務(wù) （2）遵紀(jì)守法的義務(wù) （3）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣 （4）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù) （5）遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度4未成年人保護(hù)的基本原則 （1）保護(hù)權(quán)益原則 （2）尊重未成年人的人格原則 （3）適應(yīng)發(fā)展原則 （4）教育與保護(hù)相結(jié)合原則4未成年人保護(hù)的種類 （1）家庭保護(hù) （2）學(xué)校保護(hù) （3）社會(huì)保護(hù) （4）司法保護(hù)4學(xué)校安全教育的意義 （1）開展安全教育是青少年健康成長的必然要求 （2）開展安全有教育有利于社會(huì)環(huán)境的凈化4學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想 （1）堅(jiān)持以人為本，提高安全意識(shí) （2）堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)管理4學(xué)校安全教育的主要內(nèi)容 （1）社會(huì)安全教育 （2）公共衛(wèi)生教育 （3）防止意外傷害安全教育 （4）網(wǎng)絡(luò)、信息安全教育 （5）自然災(zāi)害安全教育4教育政策的含義 教育政策是一種有目的的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，是一個(gè)政黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)一定時(shí)期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行為依據(jù)和準(zhǔn)則。二、教育法的特點(diǎn)教育法作為一般社會(huì)規(guī)范和法律所具有的特點(diǎn)（1）教育法具有國家意志性；（2）教育法具有強(qiáng)制性；（3）教育法具有規(guī)范性；（4）教育法具有普遍性；教育法區(qū)別其他社會(huì)規(guī)范和法律的特點(diǎn)（1）教育法律關(guān)系成立的單向性；（2）教育相對(duì)主體調(diào)整的民主性；（3）教育強(qiáng)制措施的柔軟性；（4）教育行政管理方式的指導(dǎo)性；（5）教育法規(guī)具體內(nèi)容的廣泛性三、教育法的功能 （1）規(guī)范功能 （2）標(biāo)準(zhǔn)功能 （3）預(yù)示功能 （4）強(qiáng)制功能四、教育法律關(guān)系的特征 （1）教育法律關(guān)系的產(chǎn)生以教育法律規(guī)范的存在為前提； （2）教育法律關(guān)系必須是在教育教學(xué)活動(dòng)過程之中產(chǎn)生的； （3）教育法律關(guān)系是以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系五、教育法律關(guān)系的類型 教育法律關(guān)系依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類型： （1）按范圍來劃分，可分為教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系 （2）按照教育法律關(guān)系中各主體之間的法律地位的不同，可分為隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系 （3）根據(jù)教育嫠關(guān)系主體是否特定化，可分為絕對(duì)教育法律關(guān)系和相對(duì)教育法律關(guān)系六、《民法通則》第37條規(guī)定了法人應(yīng)具備的基本條件是： （1）依法成立 （2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 （4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任七、我國法律規(guī)定，公民的民事行為能力分為三種情況： （1）完全行為能力人 （2）限制行為能力人 （3）無行為能力人