【正文】 l 。對于本實驗室而言，主要是進行勞動生產(chǎn)設備和材料進行檢驗檢測，因此尤其要考慮防火，防靜電等要素，除了其它相應措施外，還需要進行吊頂處理，實驗室內(nèi)的吊頂主要具有以下作用：l 安裝固定照明燈具及電路走線l 安裝固定自動火災探測器l 防止灰塵下落l 提供良好的通風處理l 安裝的風口、燈具、火災探測器及滅火器噴頭以及墻上的各種箱盒等應協(xié)調(diào)布置，做到整齊美觀。在吊頂面層上安裝著嵌入式燈具、風口、消防報警探測器、氣體滅火噴頭。吊頂是實驗室中重要的組成部分。實驗室應能給工作人員舒適的感覺，又能夠滿足實驗室屏蔽要求。安放小型普通儀器的房間采用固定地板即可滿足需要，但對于安放大型精密儀器的房間，因電纜多，管線復雜，需要采用架空防靜電型活動式地板，由于此類地板機械性能優(yōu)良、質(zhì)量輕、強度大，表面平整，尺寸穩(wěn)定，互換靈活，裝飾性及質(zhì)感良好，并能滿足防潮、阻燃、防腐等要求，因此架空輔設在樓地面上除作安裝設備、敷設縱橫交錯的各種管線、電纜及空調(diào)靜壓箱的空間用外，還能充分滿足實驗室的裝飾要求。對于內(nèi)飾材料應選用氣密性好、不起塵、易清潔、不霉變，并在一定溫度、濕度作用下變型小的材料，色彩與實驗室整體協(xié)調(diào)，內(nèi)部裝修設計應滿足實驗室中對各類儀器使用的要求，對于儀器放置室和輔助房間的室內(nèi)裝修應選用易清潔、不起塵的難燃材料，墻壁和頂棚表面應平整，減少積塵面，要有保溫、隔聲、吸聲效果。3．實驗室內(nèi)部裝修設計實驗室裝修工程主要指實驗室內(nèi)的地面和頂面處理，墻面處理、隔斷處理和門窗處理，地面處理包括地面找平、塊料面層如各類地磚或地板等和針對一些特殊需求的涂料處理。2．實驗室內(nèi)部裝修需求 考慮到實驗室儀器多，既有各種大型精密分析儀器，同時也包括普通小型分析設備等，因此需要分隔為多個分析室組成，組成房間的大小和數(shù)量隨各類儀器而異，為保證儀器使用的準確和良好的保養(yǎng)，實驗室內(nèi)部裝修時有空調(diào)要求，如恒溫恒濕、空氣凈化、氣流、排風等，在氣候較潮濕的區(qū)域要求防潮，實驗室要求防塵、防腐蝕、對于防振要求較高的儀器設備，除了對實驗室的位置要進行考慮外，尚需考慮設置獨立的設備防振基礎和隔振措施。辦公室主要是考慮實驗室研究及行政管理人員日常辦公所需要的空間，主要劃分為檢測檢驗部、技術(shù)驗證分析部及部長室，其中部長室按照行政辦公要求建筑面積約為30平方米，另高級職稱按照每人15平方米規(guī)劃，其他工作人員按照每人平均辦公建筑面積10平方米規(guī)劃。實驗室區(qū)域共規(guī)劃建設7個子試驗室，各試驗室建設按照標準實驗室建設要求進行建設，提供符合實驗室各組成物品如通風柜、實驗臺、儀器、存儲所需要空間及實驗人員進行實驗所需要空間，并且空間考慮到水電及消防安全，防污染裝置。 設計方案非礦山安全檢測與鑒定、職業(yè)危害檢測與鑒定2個實驗室以現(xiàn)有實驗室為基礎，根據(jù)增添設備的技術(shù)要求和環(huán)境要求進行改擴建。計劃結(jié)合業(yè)務實際發(fā)展需要，在檢驗技術(shù)、質(zhì)量管理等多方面，逐步配備、引進、培養(yǎng)相應的中高級技術(shù)人員。對內(nèi)有計劃地培養(yǎng)后續(xù)業(yè)務梯隊，結(jié)合繼續(xù)教育和職稱晉升方面的政策引導與促進，使專業(yè)技術(shù)人員在工作中學習、在學習中工作。人員根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，合理計劃，外引內(nèi)育，逐步實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。兩個實驗室環(huán)境要求基本一致，均屬于檢測檢驗類型，因此建設在同一樓層，具體布局如圖所示：實驗室布置平面圖基礎設施建設主要是實驗室環(huán)境建設，包括用房的改擴建，內(nèi)部布局和裝修等物理建設，并利用依托單位現(xiàn)有的設施條件，在已有實驗室基礎設施的基礎上，充分挖潛，優(yōu)化整合，使實驗室在符合相關(guān)規(guī)范要求的基礎上，為中長期發(fā)展提供基礎設施的支持?？紤]到工作環(huán)境及環(huán)保要求，兩個實驗室建設地點為**市安全生產(chǎn)科學研究所位于**市田林路191號綜合辦公大樓的七樓，該樓層建筑面積為800平米，其中非礦山安全檢測與鑒定實驗室的建設面積為600平米，職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室建設面積為100平米。為應對國際貿(mào)易中的“職業(yè)衛(wèi)生壁壘”奠定良好的技術(shù)基礎。參與國家標準等各級標準的制定參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準等的制定；利用研究積累的檢驗方法和檢驗數(shù)據(jù)為國家標準、行業(yè)標準、地方標準等的制定提供依據(jù)；跟蹤國際先進的技術(shù)和方法利用一切可利用手段，跟蹤國際先進的技術(shù)和方法，建立與全球職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)域的良好接口。建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)臁⑨t(yī)學救援專家?guī)旌蛻碧幹脤＜規(guī)?，為應急救援、技術(shù)服務等工作提供有力的技術(shù)人員保障。3．重大職業(yè)安全衛(wèi)生事故處置技術(shù)保障按照**和臨近區(qū)域的重大職業(yè)安全衛(wèi)生事故特點和發(fā)展趨勢，重點配置揮發(fā)性有害物質(zhì)采樣分析系統(tǒng)、現(xiàn)場快速測定設備等必要的職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)場偵檢設備。2．技術(shù)協(xié)作支持網(wǎng)絡建設依據(jù)現(xiàn)有信息資源和事故應急網(wǎng)絡，整合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮基層技術(shù)服務機構(gòu)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立覆蓋全市范圍的多層次技術(shù)支持網(wǎng)絡，為重大生產(chǎn)事故的預警與救援提供強有力的網(wǎng)絡保障。1．職業(yè)危害因素檢測與鑒定專業(yè)技術(shù)研究以危險化學品職業(yè)危害為切入點，開展職業(yè)危害及災害機理基礎技術(shù)的試驗，進行作業(yè)場所有（無）機危險化學品、金屬類、物理因素等職業(yè)危害因素檢測方法的研究和作業(yè)場所職業(yè)危害因素快速偵檢技術(shù)的技術(shù)研發(fā)，為毒理研究、檢測方法研究提供基礎支持。（二）職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室危險物品鑒定部職業(yè)危害因素檢測部職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室主要功能是，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素(粉塵、毒物、噪聲、高溫及體力勞動強度)檢測方法研究和技術(shù)研發(fā)，承辦**市危險化學品從業(yè)單位技術(shù)管理工作，參與制定國家、行業(yè)以及地方的職業(yè)病診斷、職業(yè)危害因素檢測標準。、快速處理裝置研究根據(jù)事故發(fā)生的共性，配備能夠快速定性分析、快速處理事故的裝置是現(xiàn)代安全事故處理的必要手段?，F(xiàn)場勘察技術(shù)包括：方案設計、理論研究、實施程序、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。這樣的物證分析只靠在事故現(xiàn)場進行快速、便攜式的物證分析方式遠不能滿足需要，因而在建立事故物證分析實驗室的基礎之上對事故物證分析技術(shù)進行更深入的研究就顯得尤為必要。需要采用的分析方法和技術(shù)手段多樣，幾乎包括所有的現(xiàn)代分析技術(shù)。為了將實驗室建設成為國內(nèi)先進水平的實驗室，結(jié)合省級專業(yè)實驗室的規(guī)劃以及目標，需要對下面的關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究或攻關(guān) 引發(fā)事故發(fā)生的物證分析對象廣泛，分析方法多樣，物證種類繁多，狀態(tài)各異，涉及面廣。（2）勞動防護用品檢測檢驗室主要功能為：開展我國防護用品進出口質(zhì)量檢測工作；根據(jù)國家工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室安排，開展相關(guān)檢測工作；受**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，對**生產(chǎn)和外地進滬的防護用品進行質(zhì)量檢測。（4）承擔有關(guān)事故失效機理、失效學等方面的科研任務。（2）承擔事故技術(shù)鑒定分析的專家和檢測協(xié)作單位的組織網(wǎng)絡聯(lián)系工作，組織技術(shù)檢測和驗證試驗。為有效遏制重特大事故，減少人員傷亡，預防職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。適應安全監(jiān)管要求，建立預防生產(chǎn)安全事故的長效機制。 主要功能隨著科學技術(shù)的發(fā)展，事故處理越來越需要更加科學、準確的技術(shù)數(shù)據(jù)來作依據(jù)，即由定性向定量發(fā)展，科學技術(shù)的發(fā)展使設備本身的安全性在大幅度的提高，同時設備本身的隱患也越來越隱蔽，僅僅依靠經(jīng)驗來判斷很難準確地發(fā)現(xiàn)設備本身存在的安全隱患問題，就需要借助檢測儀器的檢驗來及早發(fā)現(xiàn)，以提前消除隱患，而通常這些工作都是依托專業(yè)檢測實驗室來完成，**市建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心省級實驗室的主要目標是滿足**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實際需求，充分利用現(xiàn)有安全生產(chǎn)科研力量和事故技術(shù)鑒定分析的條件，以便與國家的技術(shù)支撐中心在性質(zhì)和業(yè)務范圍方面形成上下銜接，同時為**安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察和管理提供強有力的技術(shù)支持，一方面是事故前的預防，為提前發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取正確的措施，防止事故的發(fā)生提供技術(shù)支撐，另一方面是事故后的處理，為防止事故擴大、采取正確的救助措施、進行事故處理等提供科學的依據(jù)和方法。本著先進性和實用性相結(jié)合的原則，充分開展調(diào)研，所需采購配備的設備，選擇使用面廣、使用頻率高、能實施快速檢測、性能穩(wěn)定、可滿足精度要求的設備，力求經(jīng)濟實用，避免資源浪費。第四章 項目建設指導思想和主要功能 指導思想根據(jù)**市安全生產(chǎn)工作的總體要求，緊緊圍繞**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能，全面分析**及其周邊地區(qū)的安全生產(chǎn)事故鑒定和職業(yè)危害的特點和社會需求，緊密結(jié)合工作重點，確定安全生產(chǎn)檢測檢驗與技術(shù)驗證、職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室的發(fā)展計劃，為**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在履行職責過程中提供所需的技術(shù)抽查、驗證、事故原因分析、在用安全設備的檢測檢驗等技術(shù)支持，突出危險化學品、職業(yè)危害等重點。聘請專業(yè)公司來維護，引進更多的科研人才同時也要培養(yǎng)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)的復合人才。另外考慮到，實驗室建立后，后續(xù)研究以及運營仍需要投入一定的資金，這些資金的來源以及到位存在一定的變數(shù)，將直接影響實驗室研究項目的正常開展，因此項目建設存在一定的使用、運行和維護風險。實施時，還需要同實施單位的密切配合，并委托監(jiān)理機構(gòu)可加強協(xié)調(diào)的工作，克服項目實施出現(xiàn)的問題，最終順利完成項目建設?？紤]項目建設的實施風險，在項目可行性研究階段，應進行調(diào)研和詳細的需求分析，并進行準確的定位。在進行項目建設時，應充分估計項目建設的困難和風險，做好需求分析，做好與行政業(yè)務和規(guī)范的有機結(jié)合，研究并做好相關(guān)行政資源的配套；樹立長期的持續(xù)發(fā)展和分階段實施有限目標的觀點，在總體目標下，分階段實施有限目標，并進一步做好目標之間、項目之間的關(guān)聯(lián)和集成，努力克服不計成本的技術(shù)化傾向，避免盲目追求技術(shù)和設備的先進性而忽視實際情況的現(xiàn)象，通過提高認識，正確定位，明確目標來減少面臨的認識風險。例如為了應對技術(shù)風險，事先對該技術(shù)的可行性進行論證或者先小范圍試用該技術(shù)，從而降低該技術(shù)應用的不確定性，達到降低風險的目的。而風險規(guī)避是指徹底斷絕風險來源，從而規(guī)避風險的一種做法。風險評價是指在風險識別和風險估算的基礎上，確定各風險因素對項目目標影響的大小，并排序得出項目的主要風險因素的過程。風險識別是在對工程項目各種相關(guān)信息充分調(diào)研的基礎上，通過分析列舉可能影響工程項目的風險因素長名單（long list），并進一步分析確定其重要風險因素（short list）的過程。 中心建設的技術(shù)風險分析工程項目的風險分析是對項目進行風險控制的基礎，是確保大型項目實施達到預定目標的前提工作，也是一項十分重要的工作。根據(jù)建設內(nèi)容和要求，結(jié)合**市現(xiàn)有實際需求和未來經(jīng)濟發(fā)展，實驗室先期建設所需資金規(guī)模較大。其次，目前實驗室建設依托單位均根據(jù)建設**市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心省級實驗室的內(nèi)容和要求安排了實驗室用房，但場地仍存在不足，需增加實驗室用房，并按要求進行實驗室內(nèi)部裝修。安全生產(chǎn)應急救援體系不健全，救援裝備落后，應急管理薄弱，應對重特大事故的能力差。安全生產(chǎn)科技支撐力量薄弱，基礎設施落后，科研投入不足，成果轉(zhuǎn)化率低。安全生產(chǎn)法律法規(guī)尚未健全，安全生產(chǎn)技術(shù)標準制修訂工作相對滯后。一些企業(yè)主體責任不落實，基礎工作薄弱，管理混亂，甚至有些企業(yè)無視法律法規(guī)，不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察缺乏權(quán)威性和有效性，對安全生產(chǎn)違法行為查處不力。部分專業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管條件不能滿足工作需要，部門聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，難以形成合力。隨著政府機構(gòu)的調(diào)整，部分行業(yè)安全管理弱化。重大危險源數(shù)量大、分布廣，沒有建立起完善的監(jiān)控管理體系。經(jīng)濟快速增長的同時，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式尚沒有根本轉(zhuǎn)變?！鞍踩谝?、預防為主”的方針沒有落到實處，安全生產(chǎn)還沒有成為大多數(shù)企業(yè)的自覺行動。 現(xiàn)狀和面臨的問題造成目前在全國及**市安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因主要有以下幾個方面：一是對安全生產(chǎn)缺乏正確的認識。并為國家制定了職業(yè)性急性有機氟中毒、職業(yè)性化學性皮膚灼傷、職業(yè)性急性一甲胺中毒、職業(yè)性急性砷化氫中毒、職業(yè)性急性化學物中毒性多臟器功能障礙綜合征及職業(yè)性急性酚中毒的診斷等8項國家職業(yè)病診斷標準，參與制定了職業(yè)性急性化學物中毒診斷總則、光氣、氨氣等17項國家職業(yè)病診斷標準。已獲得計量認證合格證《（2005）量認（滬）字(S0334)號》，**市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)《滬衛(wèi)職技字（2004）第017號》職業(yè)病危害評價（乙B級）、職業(yè)病危害因素檢測與評價。（三）職業(yè)安全衛(wèi)生檢測與評價職業(yè)安全衛(wèi)生檢測與評價中心(以下簡稱檢測中心),是從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素(粉塵、毒物、噪聲、高溫及體力勞動強度)檢測和勞動條件評價工作的專業(yè)機構(gòu)。為了貫徹落實《危險化學品安全管理條例》（國務院第344號）和《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第36號），配合**市危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作，提供**市化學品專業(yè)知識培訓。為**市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供咨詢，開展建設項目（工程）安全預評價和安全驗收評價以及危險化學品專項安全評價。**市化工職業(yè)病防治院接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、**市安監(jiān)局、衛(wèi)生局指派，承擔化學品信息咨詢、急性化學中毒病人救治及會診職能。（二）科研工作及主要職責**市化工職業(yè)病防治院是集化學品安全衛(wèi)生信息和化學中毒、救治預案研究于一體的化救專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，在**市的化學事故應急救援、職業(yè)病檢測和救治、安全評價等多個方面發(fā)揮了積極有效的作用。2005年度，**市化工職業(yè)病防治院職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價中心已引進職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員高級職稱2名，中級技術(shù)職稱1名，初級技術(shù)職稱1名。**市化工職業(yè)病防治院能夠通過已有的職業(yè)安全、衛(wèi)生、醫(yī)療領(lǐng)域全方位的業(yè)務基礎，整合資源，為社會、政府提供低成本、高效實用的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)服務。（四）工作實績及成果1. 《**市重大事故隱患綜合評價方法的研究》，**市科委科研項目，19992003年完成，該項目獲得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第二屆安全生產(chǎn)科技成果三等獎；2. 《PLR事故隱患分級法》，在試點企業(yè)的應用中得到良好效果；3. 《光氣生產(chǎn)裝置安全評價技術(shù)》，即將結(jié)束并已進行試驗，編制的評價軟件得到了試點企業(yè)的認可和贊同；4. 在國家和**市的法律法規(guī)及標準體系的研究