【正文】 下設(shè)高產(chǎn)育種室、豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)育種室、生物技術(shù)研究室、栽培研究室、化控研究室、。河南省商丘市大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告　 　　　　　　　　　　　　　　　　 41 第五章 項目的技術(shù)依托單位本項目的技術(shù)依托單位為某省農(nóng)科院小麥研究所和某市農(nóng)林科學(xué)研究所5．1 技術(shù)條件與技術(shù)服務(wù)任務(wù)5．1．1 某省農(nóng)科院小麥研究所某省農(nóng)科院小麥研究所是某省農(nóng)業(yè)科學(xué)院直屬的事業(yè)性科研單位。而且，加工轉(zhuǎn)化鏈條短，產(chǎn)品單一，精深加工能力弱，技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐緩慢，缺乏市場競爭力。優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新體系建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。4．5 制約因素優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種子工程建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。4．4 小麥加工能力某市具有較強(qiáng)的小麥加工轉(zhuǎn)化能力，形成了以白象、遠(yuǎn)大、華冠、雪楓、神人助、匯豐、金嫂、福源、啟正、港發(fā)等十大糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了多次轉(zhuǎn)化增值。4．3 ．5 農(nóng)技推廣體系某市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員 4017 人，其中高級職稱 89 人，中級 540 人，初級 1122 人，農(nóng)民技術(shù)員 2 萬余人。4．3 ．4 農(nóng)資投入水平全市農(nóng)資投入水平較高，2022 年全市農(nóng)用化肥使用量（折純）大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 39 萬噸，每畝使用量 公斤。全市機(jī)耕面積達(dá) 萬畝，占耕地面積的 82％，機(jī)播小麥面積達(dá) 萬畝，占小麥種植面積的 ％，機(jī)收小麥 萬畝，占小麥種植面積的 ％。4．3 ．3 農(nóng)機(jī)裝備全市農(nóng)機(jī)化裝備水平具有一定的基礎(chǔ)。4．3 ．2 電力條件項目區(qū)屬華東電網(wǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力充足，電壓穩(wěn)定，各種電力設(shè)施完好、齊全，能夠滿足農(nóng)業(yè)灌溉用電的需要。現(xiàn)有機(jī)井 11485 眼，配套機(jī)井 1860 眼，有效灌溉面積為 萬畝，旱澇保收田面積為 萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井 560 眼,其中病井 155 眼,報廢井 248 眼；大部分麥田輪灌周期 10 天左右；主要干支溝有朱寨溝、廢黃河、仿宋溝、千里溝、小沙河、永安溝、永安支溝、大仵支溝等，形成了完整的灌排體系。柘城縣：項目區(qū)有效灌溉面積 萬畝；旱澇保收田 萬畝。井灌工程建設(shè)：現(xiàn)有完好井 1517 眼，報廢井 206 眼，機(jī)井配套 1584 眼，其中機(jī)配 704眼，電配 880 眼，有效灌溉面積 萬畝。詳見附表 2。 本項目涉及睢陽區(qū)、柘城縣、民權(quán)縣、睢縣的 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）357 個村委,治理面積 45 萬畝。目前，灌區(qū)已配套面積 萬畝，其中正常灌區(qū)配套面積 萬畝，補(bǔ)源灌區(qū)配套面積 萬畝。某市三義寨引黃灌區(qū)設(shè)計正常灌溉面積 萬畝、補(bǔ)源面積 萬畝。某省和有關(guān)市、縣共同投資 9000萬元，逐步建立健全優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種種子繁育加工體系、病蟲草害監(jiān)控防治和保障體系、農(nóng)藥殘留檢測體系等。計劃經(jīng)過2 至 3 年，使優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積發(fā)展到 2022 萬至 2500 萬畝左右，年產(chǎn)量達(dá)到 90 億公斤。在全省不同生態(tài)區(qū)域種植不同類型的優(yōu)質(zhì)專用小麥，做到區(qū)域化種植，規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 4．2．2 政策保障體系2022 年 5 月農(nóng)業(yè)部《專用小麥優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》把某市作為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)重點地區(qū)列入“黃淮海專用小麥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶” 。全市側(cè)向補(bǔ)給量和越流補(bǔ)給量很小，作零處理。深層含水層厚度大，巖性顆粒較粗，有良好的儲水條件，水量較富，水質(zhì)較好，礦化度一般在 12 克/升之間。主要蘊(yùn)藏在第四系中、下更新統(tǒng)與第三系河泥質(zhì)礦礫石含水層中，含水層厚度分別為 510 米、 1040 米，巖性細(xì)砂、中細(xì)砂，單位出水量 38 噸/時米。米，分布在中等富水區(qū)外側(cè)，屬河流沖積邊緣帶。米，西北至東南呈條狀分布，為河道主流帶；中等富水區(qū)：面積 平方公里，占總面積的 %，含水層厚度 510 米，單位出水量 37 噸/時按照供水條件，淺層水可分為三個類型。4．2．1．2 地下水資源量某市地層主要有新第三系和第四系松散物沉積而成，一般厚度為6001000 米，蘊(yùn)藏著豐富的地下水。全市進(jìn)境水量 萬立方米，出境水量 萬立方米。 大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 34 （2）出進(jìn)境地表水資源量根據(jù)某市水資源公報, 2022 年全市地表水出進(jìn)境水資源量南四湖區(qū)進(jìn)境水量 萬立方米，為某市 2022 年全部引黃水量，出境水量為零；渦河區(qū)進(jìn)境水量 萬立方米，出境水量 168098 萬立方米。這些大中型河道屬雨源型季節(jié)性河流，由于降雨偏少，年內(nèi)分配不均，年際間變化大，河道徑流較小，加之?dāng)r河工程不多，水資源開發(fā)利用較少。大中型河道有渦河、惠濟(jì)河、大沙河、包河、澮河、王引河、廢黃河。某市屬淮河流域，骨干河道除黃河故道外，其余均源于廢黃某大堤角下，呈西北東南流向，與地形傾向一致。根據(jù)黃口集閘、某、磚橋閘三站水面蒸發(fā)觀測資料統(tǒng)計，全市多年平均水面蒸發(fā)量為 毫米，年內(nèi)分布不均，五、六月份蒸發(fā)量最大，十二月、一月蒸發(fā)量最小。大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 33 4．2 項目建設(shè)條件4．2．1 水資源條件4．2．1．1 地表水資源（1）徑流。（五）氣候條件某市地處黃河沖積平原，屬北暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。柘城縣：屬黃河沖積平原，土質(zhì)分布為“南淤、北沙、中兩合” ，全縣 105 萬畝耕地，淤地 萬畝，占可耕地面積的 35%，其余多為兩合土地。民權(quán)縣：項目區(qū)全部為黃河沖積平原，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地適中，保水保肥，地力水平較高。全區(qū)主要土壤類型是潮土，該土質(zhì)土層深厚，通氣、保水性能良好，適耕期較長。其它土質(zhì)主要有砂礓黑土、褐土、堿土、石質(zhì)土等面積較小。全市主要土壤類型以潮土為主，占總土壤面積 %左右。某市地處黃淮平原腹地，土壤資源豐富、土層深厚、質(zhì)地適中、保水保肥，地力屬中上等水平。睢縣：項目區(qū)在河集、孫聚寨、平崗、長崗等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 59275 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值 47194 萬元，糧食產(chǎn)量 萬噸，小麥播種面積 萬畝，地方財政收入 589 萬元，財政支出 1240 萬元，人均年純收入 2048 元。土地面積 360 平方公里，耕地面積 萬畝，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，糧食總產(chǎn)量 萬噸，其中小麥占%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 1700 元。土地面積 310 平方公里，耕地面積 萬畝，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，糧食總產(chǎn)量 萬噸，其中小麥占 56%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 2597 元。全市耕地面積 1080 萬畝， 2022 年農(nóng)作物播種面積 2310 萬畝，其中糧食作物 1243 萬畝，占 %；糧食總產(chǎn) 484 萬噸，其中小麥總產(chǎn) 320 萬噸，占糧食總產(chǎn)的 66%，詳見附表1。總?cè)丝?810 萬人，其中城市人口139 萬人，農(nóng)業(yè)人口 671 萬人。（三）社會經(jīng)濟(jì)概況某市轄區(qū)總面積 10704 平方公里，現(xiàn)轄梁園區(qū)、睢陽區(qū)、民權(quán)縣、寧陵縣、睢縣、柘城縣、虞城縣、夏邑縣、永城市共 6 縣 2 區(qū) 1 個市。獨特的區(qū)位優(yōu)勢，使某成為我國東西南北交流的紐帶?？v距直線距離 128 公里，橫距直線距離 168 公大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 30 里。39′—116176。43′—34176。某市距省會鄭州 200 公里，距北京 700 公里。（二）區(qū)位條件某市地處黃淮海平原腹地，位于某省最東部，地理位置優(yōu)越。某市商品糧基地項目區(qū)歷年優(yōu)質(zhì)小麥銷售留用情況表　　單位：萬噸其 中 其中項 目 小麥總產(chǎn)量 小麥商品糧 上交國家 議價銷售 加工銷售 商品率% 項目區(qū)留糧 種子 口糧2022 年 % 2022 年 % 2022 年 9 % 2022 年 8 % 2022 年 % 2022 年 % “十五” 年均 % 　 　 　 　 　 　 　大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 29 第四章 項目區(qū)概況與建設(shè)條件4．1 項目區(qū)概況（一）項目區(qū)選擇項目區(qū)選擇的原則：一是堅持突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、擇優(yōu)選定、集中連片的原則，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食品質(zhì)特征，對基地做到統(tǒng)籌安排，集中規(guī)模推進(jìn)，以期形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)規(guī)模效益；二是選擇以平原區(qū)為主，便于集中連片開發(fā)；三是選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，財政收入相對較強(qiáng)的地區(qū)，以保證地方配套資金及時足額到位；四是堅持選擇水利、交通有一定基礎(chǔ)，土壤條件較好，投入較少資金就可以產(chǎn)生最大效益的區(qū)域，使基地快速發(fā)揮作用；五是在同等條件下，選擇基層干部組織能力強(qiáng)，群眾積極性高的區(qū)域，以期形成國家、地方、個人三者齊心協(xié)力建設(shè)基地的氛圍。某市項目區(qū)及部分周邊地區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥將由項目區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)全部就地轉(zhuǎn)化加工和銷售。目前，全市大大小小的糧食加工企業(yè) 500 余家，年加工糧食 70 萬噸。項目區(qū)留 萬噸，其中種子 萬噸，口糧 萬噸。多渠道開展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的信息交流、電子商務(wù)、市場宣傳，千方百計搞好產(chǎn)銷銜接，貿(mào)易遍及某、河北、北京、天津、山東、山西、廣東、江蘇等 20 多個省、市、區(qū)。近年來某市積極發(fā)揮糧食部門、基層組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人三個銷售主渠道作用，多方聯(lián)系，主動與外地廠商開展合作，搞好銷售。某市由于降水、溫度、日照、緯度、土壤類型、質(zhì)地、肥力水平等條件最適合種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小麥質(zhì)量在全國最好,主要種植品種為：周麥 1新麥 9 號、新麥 1豫麥 3鄭麥 902豫麥 47。2022 年經(jīng)國家品質(zhì)區(qū)劃研究確定某為強(qiáng)筋、中筋小麥適宜種植區(qū)。1989 年在某省農(nóng)科院的主持下，完成了某小麥品質(zhì)區(qū)劃研究，就小麥營養(yǎng)品質(zhì)而言，確立了某市屬豫東潮土中筋小麥適宜生態(tài)區(qū)，部分高水肥地適宜種植強(qiáng)筋小麥，部分沿黃砂土及輕質(zhì)砂壤土適宜種植弱筋小麥。日，冬季負(fù)積溫 度3．4 某市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與銷售（一）某市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)銷情況某市是我國小麥主產(chǎn)區(qū)，全市耕地面積 1080 萬畝，小麥常年種植面積 800 萬畝左右，屬沖積平原潮土類型區(qū)，土層深厚，地勢平坦，淺層地下水資源較為豐富，土壤肥沃，主要土壤類型以潮土為主：潮土占總土壤面積 %左右。 國家糧油信息中心對我國優(yōu)質(zhì)小麥需求和綜合平衡分析認(rèn)為，目前一般意義的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)量已突破市場需求量，高強(qiáng)筋小麥因品種資源和生產(chǎn)管理技術(shù)限制，還不能滿足需要，弱筋小麥因適宜種植地域及土壤條件的限制，生產(chǎn)發(fā)展較慢，市場缺口還比較大。從目前情況來看，我國小麥特別是庫存小麥的總體品質(zhì)不高，需要大量的強(qiáng)筋小麥來作配粉，因此，仍需大力發(fā)展強(qiáng)筋小麥。我國小麥主要用于口糧消費，在國內(nèi)一直成剛性增長。詳見下表：19962022 年小麥生產(chǎn)變化情況 萬公頃、萬噸年 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022面積 2199．7比上年 % 大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 25 總產(chǎn)量 比上年 % +2022 年小麥進(jìn)口數(shù)量大大增加，累計進(jìn)口 723 萬噸，同比增長15 倍；累計出口 萬噸，同比減少 65％，小麥經(jīng)過 2022022 年兩年短暫凈出口階段，轉(zhuǎn)為 2022 年凈進(jìn)口的境況。3．3 國內(nèi)小麥?zhǔn)袌龇治觯ㄒ唬?生產(chǎn)與貿(mào)易情況。糧食庫存將集中在少數(shù)省份，2022 年，黑龍江、吉林、某三省的庫存量占全國庫存總量三分之一，另有 9 個省份占全國庫存總量三分之一，其余省份占全國庫存總量三分之一。今后一個時期缺糧省份將繼續(xù)增加，2022 年全國缺糧省份由1998 年的 14 個增加到 18 個，廣東、福建、浙江等省份的糧食自給率已經(jīng)降到 50％以下?？梢?，隨著我國人口的剛性增長，糧食需求將逐年增加，而糧食供給能力逐漸弱化，糧食產(chǎn)需缺口將逐年拉大，水稻將是庫存大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 24 下降最大的品種。大米進(jìn)口 77 萬噸，同比增加近 2 倍；小麥及小麥粉出口 萬噸，同比減幅達(dá) ％，大米出口 91 萬噸，同比減幅達(dá) ％；玉米出口 萬噸，同比減幅達(dá) ％；三種糧食品種中小麥和大米均由上年的凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，玉米的出口量也不足上年的 1/7。主要谷物品種成凈進(jìn)口狀態(tài)。2022 年我國仍繼續(xù)實行糧食適量進(jìn)口以彌補(bǔ)國內(nèi)糧食短缺品種的政策，糧食庫存下降的壓力大為緩解。受糧食供給增長的影響，農(nóng)戶存糧顯著增加，2022 年末農(nóng)戶存糧人均 546 公斤，比上年增加 40 公斤，增長 %。2022 年我國糧食生產(chǎn)總量 46947 萬噸，糧食進(jìn)口總量 2998 萬噸，比上年增加 716 萬噸，出口 586 萬噸，比上年減少 1740 萬噸，糧食進(jìn)出口由上年的凈出口 44 萬噸轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口 2412 萬噸，進(jìn)出相抵增加大型商品糧基地建設(shè)項目可行性研究報告 23 國內(nèi)糧食供給 2456 萬噸。谷物產(chǎn)量比上年增長 10%，其中稻谷、小麥、玉米、其它糧食分別增長 %、%、%、%。在谷物產(chǎn)量 萬噸中，其中稻谷 萬噸,小麥 萬噸，玉米 萬噸，其它糧食 萬噸，分別占谷物總產(chǎn)量%、%、%、%。2022 年全國糧食總產(chǎn)量 46947 萬噸，比上年增加 萬噸，糧食增產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，增長 9%,其中夏糧 10104 萬噸，早稻 3208