【正文】 在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，完善社會(huì)保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)?！嗣裆钏饺嫣岣?。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?！嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！仨殘?jiān)持和平發(fā)展。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！仨殘?jiān)持走共同富裕道路。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展?！仨殘?jiān)持推進(jìn)改革開放。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主?！仨殘?jiān)持人民主體地位。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義，不斷豐富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。二、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。外交工作取得新成就。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)政策及地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，并且社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目具備完善的建設(shè)條件，建議有關(guān)管理部門給予支持，以保證項(xiàng)目盡快順利實(shí)施。，全面完成孟家灣、甘塘出入口造林任務(wù)，使沙坡頭區(qū)各級道路沿線的自然生態(tài)環(huán)境和人文景觀實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，綠化美化靚化水平有明顯提升。在全面踏查落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體造林實(shí)地實(shí)際情況，落實(shí)造林綠化用地，完成綠化設(shè)計(jì)方案及主干道路綠化工程、灌溉工程施工設(shè)計(jì)，為大綠化工程全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。對沙坡區(qū)主干道路已建林帶的林木進(jìn)行撫育管護(hù)，包括整形修枝、松土除草、灌水施肥、涂白防病蟲等工作，促進(jìn)現(xiàn)有林木旺盛生長；全面完成具備秋季造林區(qū)域的秋季造林任務(wù)。 招投標(biāo)人資格、資質(zhì)要求投標(biāo)單位資質(zhì)要求：投標(biāo)單位須達(dá)到中華人民共和國建設(shè)部及規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及工程施工（1）項(xiàng)目采用公開（BT）招標(biāo)方式。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)項(xiàng)目的間接環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益有兩個(gè)方面：其一，建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施后，可減少水土流失量9306噸/年，若河道與溝渠清淤費(fèi)用按25元/立方米計(jì)算，；其二，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)主干道路大綠化項(xiàng)目投入營運(yùn)后，周圍市縣原有相關(guān)公路的轉(zhuǎn)移與誘增交通量，可獲取的國民經(jīng)濟(jì)效益：。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)主干道路大綠化項(xiàng)目的直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失有二：一是污染防治與生態(tài)保護(hù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，包括生活污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)、水土保持設(shè)施大修費(fèi)、綠化林帶與草地養(yǎng)護(hù)費(fèi)、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)等，；二是執(zhí)行“三同時(shí)”制度投資，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需求。本分析，對合定武速公路綠化項(xiàng)目中的主要環(huán)境經(jīng)濟(jì)代價(jià)、投資、費(fèi)用、效益進(jìn)行分析。綠色植被具有對細(xì)菌有抑制和殺滅的作用。，美化城市環(huán)境城市綠地也為人們提供了保護(hù)、避難、減災(zāi)的作用，綠地中的植物能防止水土流失，還可以防風(fēng)固沙。隨著人們的休息時(shí)間的增多，人們更加迫切的需求更多綠地。第七章 投資效益與投資環(huán)境評價(jià)在現(xiàn)代城市中大量的硬質(zhì)樓房形成了輪廓挺直的建筑體，而城市綠化則成為柔和的軟質(zhì)景觀，成為城市美麗的風(fēng)景線，增加了城市的藝術(shù)效果，也為城市居民帶來了休息娛樂的空間。詳見“投資估算表”。第六章 投資估算、建設(shè)部頒布的《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）工程范圍為中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)主干道路及定武高速公路出口及重要節(jié)點(diǎn)綠化工程。 2） 降低施工辦公耗材，能用電子文檔的盡量避免用紙質(zhì)載體，如施工日志、施工日報(bào)表、 會(huì)議紀(jì)要等。 (5) 施工現(xiàn)場臨建 1） 現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房。2）各層開料余下的短料、邊角料應(yīng)分大小塊分類清理集中堆碼待用，杜絕隨意亂開料。根據(jù)現(xiàn)場平面布置就近堆放，避免和減少二次搬運(yùn)。 一般性要求 1） 加強(qiáng)材料采購、堆放、入庫保管、發(fā)配料等環(huán)節(jié)的管理，減少非實(shí)體性材料消耗。辦公區(qū)、生活區(qū)夜間室外照明 采用低壓電源和燈具。 (3) 施工現(xiàn)場辦公區(qū)指定嚴(yán)格的用電制度，做到人走燈滅，下班后及時(shí)關(guān)閉電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。生活區(qū)采用低壓照明用電， 滿足照明要求的同時(shí)并減少耗電量。 (1) 根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制詳細(xì)的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案， 使施工現(xiàn)場供電網(wǎng)絡(luò)根據(jù)用電量設(shè)計(jì)布置，采用合理的電纜直徑、簡捷的線路，有效地減少線路和電纜的浪費(fèi)。 (2) 施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水型水龍頭，100%配置節(jié)水器具。 推廣先進(jìn)工藝、技術(shù)，降低生產(chǎn)、生活所需的各種材料浪費(fèi)。 施工現(xiàn)場物料堆放應(yīng)緊湊，施工道路宜按照永久道路和臨時(shí)道路相結(jié)合的原則布置，減少土地占用；需選擇第二場地進(jìn)行材料堆放、材料加工時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮利用荒地、廢地或閑置的土地。第五章 節(jié)能方案和節(jié)水方案、節(jié)水方案 施工現(xiàn)場應(yīng)在各項(xiàng)施工活動(dòng)和工序中，做好電機(jī)節(jié)能、 余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、辦公節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等工作，優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，采用低能耗施工工藝，充分利用可再生清潔能源。（2）配置相應(yīng)的防爆型電器設(shè)備和燈具，避免電器火花引起的火災(zāi)，電氣系統(tǒng)具備短路、過負(fù)荷、接地漏電等完備保護(hù)系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。 消防措施（1）加強(qiáng)對材料尤其是易燃、易爆的管理，配備必要的材料管理人員。 1對從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》做職業(yè)健康檢查。 1定期對工人進(jìn)行檢查，如果現(xiàn)場工人患有法定傳染病或是病源攜帶者，應(yīng)予以及時(shí)必要的隔離治療，直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時(shí)方可恢復(fù)工作。 1施工現(xiàn)場發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)立即向上級主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)要積極配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理。為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。 不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂。 庫房內(nèi)應(yīng)有存放各種作料和副食的密閉器皿，有距墻距地面大于20cm的糧食存放臺。 操作間必須有生熟分開的刀、盆、案