【正文】 加強(qiáng)白桑聯(lián)校的教育教學(xué)管理，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，建立科學(xué)的教育教學(xué)管理運行機(jī)制和保障機(jī)制，深入開展“教學(xué)管理改革展評”和“評教評學(xué)”等活動，穩(wěn)步推進(jìn)生本教育實驗，深化課堂教學(xué)改革，積極構(gòu)建有效課堂，辦學(xué)差距逐步縮小，整體提高教育質(zhì)量。健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，通過競賽、結(jié)對子等形式，提高中青年教師教學(xué)基本功；通過短期培訓(xùn)、掛職學(xué)習(xí)、跟崗學(xué)習(xí)等形式，提高中青年教師職業(yè)技能，基本實現(xiàn)白桑中學(xué)、黃柿中學(xué)學(xué)科教師的均衡。每次活 動要認(rèn)真做好記錄，整理好相關(guān)文本材料，由“一校制”“聯(lián)校制”學(xué)校統(tǒng)一建檔保管?；顒拥牡攸c、經(jīng)費原則上做到均衡安排，具體方式聯(lián)校內(nèi)部協(xié)商確定。活動要少而精，講究實效。五、工作要求 （一）聯(lián)校要做到統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一獎懲。（六）開展教學(xué)能手、優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊評選活動。以聯(lián)校學(xué)科教研組為單位，安排制定具體的學(xué)科教學(xué)實施計劃，統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一教學(xué)案。每學(xué)期開展一次覆蓋所有學(xué)科的教師優(yōu)質(zhì)課評選活動，實行課堂大比武，推出一批優(yōu)秀教師，優(yōu)秀課堂進(jìn)行展示，以促進(jìn)交流學(xué)習(xí)、共同提高。分學(xué)校開展一次師徒結(jié)對儀式，制訂師徒結(jié)對幫扶方案，明確幫扶目標(biāo)，提出具體的幫扶要求，扎實地開展幫扶活動，每學(xué)期進(jìn)行一次考核評價，評選出優(yōu)秀的對子進(jìn)行表彰。（三）開展師徒結(jié)對幫扶活動。（二）開展聯(lián)校聯(lián)考活動。四、工作任務(wù)——開展六項活動（一）開展聯(lián)校工作研討活動。多途徑、多形式地鼓勵教師，大力弘揚正氣，努力營造比責(zé)任心、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的工作氛圍，舉辦優(yōu)秀教師專欄，廣泛進(jìn)行宣傳。（七）建立教師激勵機(jī)制，引領(lǐng)聯(lián)校健康發(fā)展。對交流教師實行動態(tài)管理，及時了解反饋交流教師工作情況，及時進(jìn)行肯定或談話，確保達(dá)到交流效果。（六）建立評價機(jī)制，確保交流取得實效。交流教師選派要求。建立聯(lián)校教師調(diào)配制度。和教師博客，組織交流教學(xué)經(jīng)驗，上傳教學(xué)案例、課件，開展網(wǎng)絡(luò)教研。建立資源共享平臺，依托網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享。結(jié)合兩校實際，確立聯(lián)校、以及兩校的教學(xué)管理目標(biāo)，引領(lǐng)師生向目標(biāo)奮進(jìn)；建立符合兩校實際的教學(xué)質(zhì)量評價方案，依據(jù)方案分析月檢測情況，引導(dǎo)教師對照目標(biāo)采取措施，實施教學(xué)策略。建立聯(lián)校月聯(lián)考制度，結(jié)合鄖縣教研室每學(xué)期組織的期中、期末檢測和兩校自行組織的兩次聯(lián)考，每月組織一次月教學(xué)檢測，及時了解階段性教學(xué)效果，進(jìn)行總結(jié)分析，組織研討交流，及時反思整改。（三）建立質(zhì)量檢測機(jī)制，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。生活上給予照顧。政策上給予傾斜。負(fù)責(zé)聯(lián)校相關(guān)教學(xué)活動的聯(lián)絡(luò)、組織、指導(dǎo)、督辦與評價。落實聯(lián)校校長月例會制度，研究、討論聯(lián)校工作，做好總結(jié)、反思與安排、部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)校制定均衡發(fā)展的總體規(guī)劃、工作部署，開展督導(dǎo)檢查指導(dǎo)等工作。特成立白桑中學(xué)聯(lián)校發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作措施——建立七項機(jī)制（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)校日常管理。以“創(chuàng)新管理、強(qiáng)化教研、共同提高”為主題，以 “聯(lián)校制” 為主要途經(jīng)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對白桑中學(xué)聯(lián)校聯(lián)校制的管理，充分挖掘聯(lián)校的教學(xué)資源，做好師資調(diào)配、實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教學(xué)質(zhì)量，特制定本方案。移民外遷安置任務(wù)圓滿完成，老齡、婦女兒童、檔案、氣象等各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展。衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，疫病防控、醫(yī)療救治水平顯著提高，全縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到94%；人口和計劃生育工作不斷強(qiáng)化，‰,符合政策生育率為95%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),；認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助政策，制定出臺了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險辦法、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法等，城鄉(xiāng)群眾社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)2500人，帶動就業(yè)7800人，%以內(nèi)；搶抓政策機(jī)遇，大力推進(jìn)以廉租房為主體的住房保障工程建設(shè)，新建廉租住房15萬平方米，累計發(fā)放住房補(bǔ)貼1380萬元；千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，群眾生活水平不斷提高。大力實施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力逐步提高。預(yù)計到“十一五”末，是“十五”，引進(jìn)外資3369萬美元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn)。林權(quán)制度改革、財政體制改革等配套改革不斷推進(jìn)。全面推進(jìn)企業(yè)改革，全縣企業(yè)改制面達(dá)99%，加快了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程。改革開放繼續(xù)深化。全縣治理水土流失面積615平方公里，森林面積達(dá)到250萬畝，凈增65萬畝，森林覆蓋率達(dá)到43%，比“十五”末提高8個百分點。通過抓整治、抓產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)?！笆晃濉蹦?，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到42%，比“十五”末提高10個百分點。城東客運站如期竣工，縣城污水處理廠、垃圾填埋場、長嶺水廠建成并投入使用，啟動了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)工程，尤其是漢江大道和漢江二橋的動工興建，不僅拓展了縣城的發(fā)展空間，也推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？茖W(xué)編制了“一江二橋三鎮(zhèn)”縣城總規(guī)和控制性詳規(guī)，加快了以縣城為龍頭的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。城鄉(xiāng)面貌日新月異。五年累計改造硬化農(nóng)村公路2320公里，100%的行政村通水泥（油）路,完成了國、省道改造、雷峰埡隧道改造、湘大輸電線路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目。實施了病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全工程、小農(nóng)水、灌區(qū)配套等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的206個重點建設(shè)項目，117個項目已開工建設(shè)，建成投入使用86個，規(guī)劃外新增項目45個，是“十五”。發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。2010年，（剔除不可比因素），%。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“十一五”時期，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。汽配及機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。堅持實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)“123”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。2010年，（現(xiàn)價）,%,%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7317元，是“十五”；財政總收入（不含耕地占用稅），比2005年增長122%，%，其中：，%，年均增長20%；，%，是“十五”；，%，%。建立專職督學(xué)和兼職督學(xué)定期考核制度。加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)工作，對50歲以下、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的專職督學(xué)進(jìn)行崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。建立義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估制度。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，積極構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評價機(jī)制建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測評估體系。繼續(xù)落實稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例不低于60%，政策性轉(zhuǎn)移支付主要用于義務(wù)教育等投入政策，不因上級財政增加轉(zhuǎn)移支付而減少本級財政對義務(wù)教育經(jīng)費的投入，同時，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，地方新增財力優(yōu)先用于保障義務(wù)教育，逐步提高義務(wù)教育政策性轉(zhuǎn)移支付用于學(xué)校公用支出和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的比例。逐步提高教師醫(yī)療、住房等社會保障待遇，逐步改善教師的工作和生活條件。完善義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。堅持義務(wù)教育學(xué)校不收學(xué)費、雜費，免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育學(xué)校寄宿生提供生活補(bǔ)助費。始終將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；建立健全保障機(jī)制，縣財政將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，加大義務(wù)教育投入，確保本級財政用于實施義務(wù)教育經(jīng)費的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，確保在校學(xué)生人數(shù)平均義務(wù)教育費用逐步增長，確保教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，積極推行政務(wù)公開、校務(wù)公開，為義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境?？h政府成立以縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管副縣長分別任副組長，政府辦、教育、發(fā)改、財政、住建、公安、交通、執(zhí)法、規(guī)劃、編制、人力資源和社會保障、民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、房管、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、審計、物價、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄖縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體規(guī)劃、部署推動。完善家校聯(lián)合安全教育、防范模式，實現(xiàn)家校共管。定期召開部門聯(lián)席會議，加大執(zhí)法力度，深入持久整治校園周邊環(huán)境。嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)校門