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廣州市水務(wù)管理條例等七項地方性法規(guī)的修正案草案征(參考版)

2025-04-30 13:01本頁面
  

【正文】 其他各區(qū)范圍內(nèi),需要砍伐、遷移樹木胸徑不足三十厘米、數(shù)量在十九株以下的,由所在區(qū)綠化行政主管部門審批;需要砍伐、遷移胸徑三十厘米以上、數(shù)量在二十株以上的,或者需要砍伐、遷移風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上文物保護(hù)單位、城市主干道的樹木的,由市綠化行政主管部門審批;堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。(一)城鄉(xiāng)建設(shè)需要;(二)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)需要;(三)發(fā)生檢疫性或者新傳入的危險性有害生物;(四)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全;(五)對人身安全、交通安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。第三十九條 任何單位和個人不得擅自砍伐、遷移樹木或者修剪直徑五厘米以上的枝條,但私人庭院內(nèi)的樹木和法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在被臨時占用的綠地退出之日起十日內(nèi)開展綠地恢復(fù)工作。第三十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對綠地所有權(quán)人進(jìn)行補償。因緊急搶險救災(zāi)確需臨時占用綠地的,可以先行占用,但應(yīng)當(dāng)在險情排除后五日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦臨時占用綠地核準(zhǔn)手續(xù)。第三十七條 申請臨時占用綠地,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)申請書;(二)綠地的位置、面積、附著物等情況;(三)項目立項以及用地、規(guī)劃等證明文件;(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。臨時占用綠地七千平方米以上的,向各區(qū)綠化行政主管部門提出申請,各區(qū)綠化行政主管部門提出審核意見,經(jīng)市綠化行政主管部門核準(zhǔn)后,報市人民政府批準(zhǔn)。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。臨時占用綠地期限不得超過兩一年。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠地保護(hù)和管理責(zé)任人的保護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第三十五條 綠地保護(hù)和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市綠化保護(hù)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及與綠化相關(guān)的交通安全、通訊等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及病媒生物防治要求對綠地進(jìn)行保護(hù)和管理。對本條第一款第(一)項和第二款規(guī)定的綠地,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將綠化保護(hù)和管理的責(zé)任單位向社會公布,并在相應(yīng)綠地的顯著位置設(shè)置告示牌。其他綠地,依照相關(guān)法律、法規(guī)確定保護(hù)和管理責(zé)任人,法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由所在區(qū)綠化行政主管部門或者由其依照法定程序確定的單位負(fù)責(zé)。(二)本條第(一)項規(guī)定以外的其他公共綠地和防護(hù)綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);(三)單位附屬綠地,由該單位負(fù)責(zé);(四)居住區(qū)綠地由提供管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé),沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理人的,由業(yè)主或者業(yè)主委員會負(fù)責(zé);騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄。區(qū)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村綠化建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。第三十三條 村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加農(nóng)村綠化建設(shè),組織村民對村旁、宅旁、路旁、水旁和住宅庭院進(jìn)行綠化。第三十二條 鎮(zhèn)人民政府在編制村莊規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局農(nóng)村綠化用地,安排農(nóng)村公園或者小游園的用地,村莊居住區(qū)綠地率應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑。因特殊原因確需變更的,面積在五千平方米以上的,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對變更的必要性和成本進(jìn)行論證,并將專家論證意見向社會公布,聽取公眾的意見。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對綠化工程是否符合建設(shè)方案進(jìn)行驗收,驗收結(jié)果載于建設(shè)工程竣工驗收報告,并按照有關(guān)規(guī)定報建設(shè)行政管理部門備案。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)?。第二十八條 政府投資建設(shè)的公園、珠江兩岸等公共綠地建設(shè)工程竣工后,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗收。居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程綠化用地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同所附的小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃圖或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖中予以明示。綠地建設(shè)費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程總投資。綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十五條 申請綠化工程初步設(shè)計審批的,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)申請書;(二)擬建設(shè)場地工程勘察報告;(三)綠化工程設(shè)計說明書,包括:工程概況、綠化工程設(shè)計總平面圖、主要園林建筑平面圖、立體圖、剖面圖、植物種植設(shè)計圖、綠化工程投資概算及資金來源等;鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸。向社會公布初步設(shè)計的時間不得少于十五日。面積在五千平方米以上的綠化工程,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對初步設(shè)計進(jìn)行評審。綠化工程面積五千平方米以上的或者跨區(qū)的,由市綠化行政主管部門審批;面積不足五千平方米的,由區(qū)綠化行政主管部門審批。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布不同綠化用地適宜種植的樹種名錄。城市主干道的行道樹的胸徑不得小于十厘米。行道樹的種植,應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空、道路照明和行人通行的要求。公共綠地喬木樹冠綠化覆蓋面積應(yīng)當(dāng)不低于綠地總面積的百分之六十。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。第二十條 公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,適當(dāng)配置園林建(構(gòu))筑物等設(shè)施。在地下建(構(gòu))筑物的地面上綠化或者在建(構(gòu))物上進(jìn)行立體綠化的,綠地有效覆土層必須符合綠化工程規(guī)范。宜林海岸線應(yīng)當(dāng)建設(shè)防護(hù)林帶。第十八條 公路、鐵路、高壓輸電線走廊、江河等兩側(cè)防護(hù)綠地以及有毒有害的重污染單位和危險品倉庫周邊防護(hù)林帶由相關(guān)部門或者單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)。折算綠地率和鼓勵立體綠地率的具體措施由市綠化行政主管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。(五)主干道不低于百分之二十,次干道不低于百分之十五;前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程項目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家、省的相關(guān)規(guī)定。(四)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不低于百分之三十,舊城改造區(qū)及城中村不低于百分之二十五。第十五條 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求組織建設(shè)社區(qū)公園。第十四條 政府投資建設(shè)的公園、珠江兩岸等公共綠地由綠化行政主管部門依照法定程序確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè);市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地由相關(guān)行政管理部門依照法定程序確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),綠化行政主管部門實施監(jiān)督管理。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。(一)本條例第十一條規(guī)定的情形;(二)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第十一條 任何單位和個人不得擅自改變永久保護(hù)綠地的使用性質(zhì),但因下列原因確需改變的除外: (一)省級以上人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更;(二)行政區(qū)劃調(diào)整;(三)國務(wù)院批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同綠化行政主管部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定公共綠地和防護(hù)綠地的綠線,并向社會公布。市人民政府應(yīng)當(dāng)將永久保護(hù)綠地向社會公布,并在永久保護(hù)綠地的顯著位置樹立告示牌。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容,保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實。綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前,組織編制規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,并采取論證會、聽證會或者其他形式征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見。鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上級人民政府審批后,納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并報市綠化行政主管部門備案。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第九條 市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,由市綠化行政主管部門會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門共同編制,報市人民政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布統(tǒng)一受理投訴、舉報的電話。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化的管理工作。第四條 市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的管理工作,組織實施本條例。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把公共綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,確保資金落實到位加大資金投入,并根據(jù)財政收入狀況逐步增長。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。第三十四條 本條例自年月日起施行。第三十三條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)的確定及其范圍的劃定和保護(hù),依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(一)違反本條例第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項目的;  (二)違反本條例第十三條、第十八條、第十九條、第二十五條規(guī)定違法審批或者不按照規(guī)定的程序、期限報送、審批的; ?。ㄈ┰诎自粕斤L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè),毀壞景物和林木植被,捕殺野生動物,污染和破壞環(huán)境的; ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理或者不及時向有關(guān)部門或機(jī)關(guān)通報,以致違法行為蔓延造成嚴(yán)重后果的; ?。ㄎ澹┻`反本條例規(guī)定,未履行法定職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán),導(dǎo)致火災(zāi)、安全責(zé)任事故或環(huán)境污染事故發(fā)生的;  (六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。違反本條例第二十二條規(guī)定,在白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)殯葬和筑墳的,由民政部門依法處理??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。(七)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,抽取地下水的,由水務(wù)行政主管部門依法處理。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。(四)違反本條例第二十二條規(guī)定,在白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)殯葬和筑墳的,由民政部門依法處理。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐?! 。ㄎ辶┻`反本條例第二十五條第二款規(guī)定,在白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)圍填水體的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,可以根據(jù)情節(jié)處以一千元以上三千元以下罰款。砍伐古樹名木的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。(二)違反本條例第十二條規(guī)定,在外圍保護(hù)地帶內(nèi),建設(shè)影響或破壞景觀景物、污染環(huán)境、阻塞交通、破壞生態(tài)環(huán)境和危及防火安全的建設(shè)工程項目的,責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)處以一千元以上三千元以下罰款。第二十八條 違反本條例,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門按照以下規(guī)定處理: ?。ㄒ唬┻`反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定進(jìn)行違法建設(shè)或者建(構(gòu))筑物超過控制高度的,責(zé)令限期拆除。(八)違反本條例第二十六條第(八)項規(guī)定,在湖泊、水庫、山塘及其他蓄水設(shè)施內(nèi)游泳的,責(zé)令停止違法行為,給予警告或者處以五十元以上二百元以下罰款。捕捉、捕殺或傷害國家重點保護(hù)野生動物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。 ?。ㄎ辶┻`反本條例第二十六條第(一)項規(guī)定,損壞景觀景物和公共設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,賠償損失,可以根據(jù)情節(jié)處以五百元以上一千元以下罰款。因燒烤、焚香、生火、吸煙或隨地丟棄煙頭造成火災(zāi)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,抽取地下水的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。(三)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,向水體傾倒廢棄物的,責(zé)令改正,給予警告,可以處以一百元以上一千元以下罰款;造成水體嚴(yán)重污染或造成水污染事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理?! 。ǘ┻`反本條例第十九條規(guī)定,擅自采集野生植物標(biāo)本和野生藥材的,責(zé)令停止采集,給予警告,沒收采集的物品;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以二百元以上五百元以下罰款。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。第二十六條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得有下列行為: ?。ㄒ唬p壞景觀景物和游覽、服務(wù)、公共交通設(shè)施以及其他公共設(shè)施;囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。未經(jīng)行政許可擅自設(shè)立的水廠和抽水設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或停止使用;已經(jīng)取得行政許可的,由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)撤回行政許可,由此給被許可人造成財產(chǎn)損失的,依法給予補償。第二十五條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)保持人工湖、山塘和水庫等水體的清潔,禁止任何單位和個人取用地表水,禁止向水體拋擲、傾倒廢棄物。第二十四條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的單位和個體工商戶,其生產(chǎn)、生活或服務(wù)性設(shè)備排放的污染物,必須符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第二十三條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)實行車輛限制進(jìn)入制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十二條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),禁止殯葬和筑墳。占用應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)的古跡遺址的單位,應(yīng)當(dāng)限期遷出。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。第二十條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),禁止開挖山、采石、開礦、采砂、取土和開墾開荒土地。經(jīng)白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意采集的野生植物標(biāo)本屬于國家一級或者二級重點保護(hù)野生植物的,還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十六條規(guī)定報相關(guān)部門林業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)。第十九條 教學(xué)和科研單位,需要在白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集野生植物標(biāo)本、野生藥材的,應(yīng)當(dāng)向白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請,申請書應(yīng)當(dāng)載明采集的品種、數(shù)量、時間、地域和具體用途,白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)作出決定。更新、撫育性的砍伐,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行。但白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為申請單位的除外。市綠化行政主管部門市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出審批決定。第十八條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的林木,不得擅自砍伐。封山育林的具體時間、范圍和辦法,由白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)報市人民政府批準(zhǔn)后予以公告。第十七條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林、植保組織,健全防火、植保制度,設(shè)置防火、植保設(shè)施及消防通道,做好護(hù)林防火和防治病蟲害工作。收費標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝資源實行有償使用制度。建設(shè)工程項目竣工后,建設(shè)和施工單位必須在十日內(nèi)清理施工現(xiàn)場、恢復(fù)原貌或原有功能。第十五條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目施工的單位,應(yīng)當(dāng)對施工場地周圍環(huán)境及其中的林木、植被、水體、巖石等資源制定保護(hù)方案。對限期改造、拆除、遷出應(yīng)當(dāng)給予補償?shù)?,按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 白云山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物,必須限期拆除?! “?
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