智慧應急項目融資方案(參考版)
2025-04-30 08:27本頁面
【正文】 通過整體研究項目的必要性、可行性、項目的效益，可以看出某市城市智慧應急項目的建設是必要的，也是可行的。本項目是智慧城市頂層設計方案（20142020年）基礎之上進行，在技術上可行。項目的實施可以有效整合城市管理資源，提升政府形象，進一步推進服務型政府的建設。 結(jié)論某市城市智慧應急指揮平臺建設，是為了適應新時期城市管理工作而提出的。，嚴格履行項目建設的有關手續(xù)，制定并嚴格落實項目建設管理制度、項目進度安排和建設安全制度，確保項目按期保質(zhì)保量完成，及早實現(xiàn)社會效益。具體設備應按照項目建設所確定的主要目標以及其承擔的功能要求，堅持經(jīng)濟、適用的原則進行合理選擇。9. 建議和結(jié)論 建議本項目建設是在市現(xiàn)有信息化建設基礎上進行集成，系統(tǒng)的構建應實現(xiàn)對現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容，相應的系統(tǒng)擴展、擴容和升級改造，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡結(jié)構和設備設施等現(xiàn)有資源，并鼓勵新技術開發(fā)應用。在因為業(yè)主需求變更或其他因素導致實際進度滯后于計劃進度時，項目組可及時調(diào)動相關資源，增加投入技術人員力量，對時間進度進行良好的控制。 資金風險防范本項目建設資金來源于政府投資，資金保障方面風險較??；在項目設計階段將深入全面的考慮項目投資估算，減小后期建設實際投資與設計估算的偏差。 技術風險防范項目建設在采用新技術時應嚴格遵循咨詢和設計單位制定的技術選型標準和原則，在遇到引進技術或自主開發(fā)技術問題時，可依據(jù)選用技術原則、標準，選擇合理的可替代技術。在遇到此類風險時，及時與業(yè)主溝通了解業(yè)主需求變更，對相關內(nèi)容進行合理的調(diào)整。本項目可能由于項目組成員因不可預測原因不能按計劃到崗，導致項目人員變動或資源沖突的風險，在一定程度上可能對項目推進產(chǎn)生一定影響。 資金風險分析資金風險主要是當對整個系統(tǒng)建設的工程量統(tǒng)計和實施投資估算的準確性與否將影響業(yè)主的預期，如果超過業(yè)主的預期較大，將阻礙本項目的進行；在建設過程中資金控制和投放次序的合理性也將影響項目建設的進度。 技術風險分析城市智慧應急指揮項目在國內(nèi)北京、上海、廣州等城市均有成功建設經(jīng)驗，從技術上實現(xiàn)該系統(tǒng)已無大的技術風險。此類風險包括國家、新疆維吾爾自治區(qū)以及某市相關行業(yè)政策的調(diào)整等，可能給項目的建設帶來一定的影響。本項目為某市重大民生項目，為非盈利性社會事業(yè)單位項目。單位：萬元資金年度使用計劃如下：20142015201620172018總計財政資金使用計劃8004001200社會資本使用計劃銀行貸款使用計劃年度合計80040012007. 財務分析本項目投資較大，面臨資金籌措和資金使用的風險，如果資金不到位或缺口過大，都會導致項目建設周期延長或無法實施。、更有創(chuàng)造性的做好項目融資工作，擴大視野，開拓思想，邀請有關專家學者到我市就如何更有效的開展投融資工作進行講座培訓；定期和不定期組織金融部門及有關投資平臺公司等有關部門，到金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度較大，運用政策比較靈活的地方學習考察，借鑒他人先進經(jīng)驗，為我所用。，規(guī)范運作，防范風險，不斷增強其擔保融資能力。積極引導、鼓勵有關金融機構到本市設立分支機構。，創(chuàng)建良好的金融環(huán)境，拓寬融資渠道。要創(chuàng)新工作方式，增強責任意識，要為融資工作創(chuàng)造良好條件。. 政策保障措施。 支持和鼓勵各銀行機構進一步加大業(yè)務創(chuàng)新力度，廣泛應用各種非貸款金融工具，不斷增加貸款規(guī)模外的金融資源供給。通過完善合作機制，搭建合作平臺，整合銀行資源，促進銀團合作，以擴大信貸的實力和規(guī)模，支撐某市重大項目建設。216。 定期和不定期組織轄內(nèi)外銀行機構開展金融產(chǎn)品推介會。積極向金融界推介一批事關本市發(fā)展全局的重要產(chǎn)業(yè)和重大項目，為企業(yè)與金融機構搭建對接平臺。積極開展“以項目引資金”活動。216。216。. 盤活土地存量，開展土地儲備經(jīng)營對土地進行包裝后有計劃、有步驟、有節(jié)奏出讓，最大限度地增加土地出讓金收入。但是，保障資金的短缺正在逐步成為社會保障體系進一步完善的瓶頸，增加社會保障資金來源已是當務之急。 籌措保障措施進一步完善資金保障體系，是深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計。費用詳細估算如下表：序號單項名稱單位數(shù)量單價 合價(萬元)備注一工程建設費11001應急指揮基礎支撐系統(tǒng)項1590590包括軟硬件設備購置費、軟件開發(fā)費和系統(tǒng)集成費等2應急信息資源庫項12402403應急綜合應用系統(tǒng)項1270270二工程建設其他費計算標準及依據(jù)731建設單位管理費財建（2002）394號102前期咨詢費國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢費暫行規(guī)定53工程設計費國家計委 價格（2002）10號134工程監(jiān)理費發(fā)改 價格（2007）670號305工程招標費國家計委 價格（2002）1980號56第三方測評費專項測評+質(zhì)量檢測10三工程預備費271基本預備費工程建設費3%27四合 計一+二+三1,200 融資方案根據(jù)項目實際情況，結(jié)合常見融資渠道，本項目融資方案采用政府財力投資。 項目投資估算在參照上述估算編制依據(jù)的基礎上，經(jīng)測算，本項目費用估算共計1200萬元。（3）工程預備費用工程預備費包括基本預備費和市場因素浮動預備費，其中：基本預備是指項目建設過程中可能發(fā)生
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