【正文】 本項目運營過程中，需要接入電力，支持設備的工作。項目設置直通項目區(qū)外的消防及運輸出入口，項目區(qū)內(nèi)設置避難走道，整個項目區(qū)的布局，嚴格按照消防規(guī)定與規(guī)范的要求進行。經(jīng)過分析比較，項目單位針對本項目的具體情況，制定利用能源及節(jié)能技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗指標。從建筑節(jié)能角度分析，能夠達到50%節(jié)能要求。該項目在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電方面是可行的和先進的。對重點用能部門負責人實行節(jié)能工作問責制。要把節(jié)能降耗的目標和責任落實到位，實施節(jié)獎超罰措施。，在室內(nèi)照明控制中，主要采用聲控、光控、紅外等智能化的自動控制系統(tǒng)，減少照明用電和延長照明產(chǎn)品壽命。門、窗框與墻體之間的縫隙，應采用聚氨酯發(fā)泡劑、聚氯乙烯泡沫塑料等軟質(zhì)保溫材料堵封；并用嵌縫密封膏密封。外窗的氣密性能不低于《建筑外窗氣密性能分級及其檢測方法》GB／T71062008中規(guī)定的4級。,如防火巖棉板；屋面保溫采用150厚XPS保溫材料（容重2530kg/m3）。⑴《公共建筑節(jié)能設計標準》GB501892015。⑶項目所在城鎮(zhèn)：伊寧市 。 綜上所述，該項目節(jié)能節(jié)水措施是先進的和可行的。 ⑵低壓電器的節(jié)能 低壓電器在配電系統(tǒng)中大量采用，雖然每個低壓電器耗電量并不大，但由于用量大，如接觸器、熱繼電器、熔斷器和信號燈等，所以，總的耗電量也是很大的。 ④照明控制 采用各種照明節(jié)能的控制設備或器件，樓梯間照明和室外景觀照明等均采用智能照明控制系統(tǒng)。 ③采用高效節(jié)能的燈用電器附件 用節(jié)能電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器取代傳統(tǒng)的高能耗電感鎮(zhèn)流器。如照明光源采用高效節(jié)能 T8 三基色熒光燈，顯色指數(shù)≥80Ra，發(fā)光效率≤75%。 ①照明光源選擇 正確選擇光源，應在滿足顯色性、啟動時間等要求條件下，根據(jù)光源、燈具及鎮(zhèn)流器等的效率、壽命和價格在進行綜合技術(shù)經(jīng)濟分析比較后確定。 ⑷對 UPS 不間斷電源對低壓配電系統(tǒng)造成的諧波污染，采用在回路中設置隔離變壓器和全面諧波治理(THM)有源濾波器的辦法，實時計算和補償諧波，減少對電網(wǎng)的污染。 ⑵提高功率因數(shù)減少電能損耗。 電氣設計節(jié)能 節(jié)能的重點是：正確設計配電系統(tǒng)；選用節(jié)能配電產(chǎn)品；科學的運行管理；實現(xiàn)配電及用電設備的經(jīng)濟運行。，以利節(jié)能。 采暖通風節(jié)能 、供水管網(wǎng)系統(tǒng)均采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消耗。 ,供水系統(tǒng)采取防滲防漏措施，應盡最大可能減少跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，杜絕水量流失。 ，提高水資源利用率，降低水源無效消耗。：本項目冬季采暖由當?shù)丶泄峁芫W(wǎng)供應，可滿足項目運營需要。是伊寧市開發(fā)區(qū)的居民住宅小區(qū)地段，本區(qū)域內(nèi)主要能源供應情況分析如下：：項目用電由當?shù)毓╇姽竟┙o，經(jīng)變壓后使用。項目使用其他能源為生活用水及供暖熱力。第八章 節(jié)約能源方案1.《公共建筑節(jié)能設計標準》GB 501892015；2.《建筑照明設計標準》GB50034—2013；3.《綠色建筑評價標準》GB/T 503782014；4.《中華人民共和國節(jié)約能源法》2016年7月2日；《節(jié)約能源管理暫行條例》國發(fā)〔1998〕4 號； 6.《民用建筑節(jié)能條例》國務院令第530號 ；7.《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB 501762002 ；8.《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ1442008 ；9.《建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB 507362012。室內(nèi)設有疏散指示標志和火警電話標志、火災報警電話。所有建（構(gòu)）筑物耐火等級為二、三級，均設有兩個以上對外出口。本項目建設配套消防管網(wǎng)及消火栓等消防設施，完全能夠符合消防規(guī)范要求。、設備及網(wǎng)點的布置；、設施的配置，施工時應請消防部門現(xiàn)場指導、監(jiān)督；，安排專人負責協(xié)調(diào)消防工作；，請消防部門定期作消防知識講座、消防法規(guī)教育，提高強化人員消防意識；，消防器材。在主控制室設置行政電話分機，兼做消防電話。電纜敷設完畢后，對所有電纜穿越孔洞用阻燃材料進行封堵，以防火災蔓延；對于電纜橋架，每隔一定距離設置一段阻燃橋架，同時在此段電纜上涂刷阻燃涂料；使用耐高溫電纜且外涂防火涂料或纏繞防火包帶。室外消火栓間距小于120m，按同一時間火災次數(shù)為1次計算，消防給水共50L/s，其中室外消防給水量30L/s，室內(nèi)消防水量20L/s。本項目消防管網(wǎng)及消火栓與市政供水管網(wǎng)相連，采用市政給水管網(wǎng)供水。本項目各建、構(gòu)筑物的建筑耐火等級不低于二級。周圍設有環(huán)行道路，并與城市道路網(wǎng)連接，周圍道路寬度可確保消防車輛通行。本設計認真執(zhí)行“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針以及國家和本行業(yè)的有關(guān)消防規(guī)定，在總圖布置、建筑結(jié)構(gòu)、消防供水以及火災報警等消防設計中采取了一系列防范措施，以期消除隱患，防止和減少火災的危害。加強綠化以利于空氣凈化和降低噪聲，并做好定期環(huán)境檢測監(jiān)督工作，根據(jù)省、市環(huán)保局要求，添置監(jiān)測儀表，加強環(huán)境監(jiān)測。良好的綠化不僅創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防治污染、保護環(huán)境方面也具有特殊的作用。⑶醫(yī)療垃圾由專業(yè)的醫(yī)療垃圾處理部門進行收集處理。 ⑴廢包裝桶分類暫存于廢固收集點，由供應商回收。⑶加強綠化減少停車場噪聲污染。⑵主要噪聲設備還采取隔聲、消聲、減震等降噪措施。處理后的廢水可達到《污水綜合排放標準》（GB89782002）表4一級標準。調(diào)節(jié)池、生化處理池、接觸池的污泥及柵渣等污水處理站內(nèi)產(chǎn)生的垃圾集中消毒外運焚燒。調(diào)節(jié)池前部設置自動格柵。處理工藝流程為“調(diào)節(jié)池→生物氧化→接觸消毒”。 項目運營期環(huán)保措施為保持衛(wèi)生和不對周圍環(huán)境造成影響，必須對項目所產(chǎn)生的污染源和污染物進行綜合治理。⑷控制生活垃圾污染工程施工時，施工人員的食宿將安排在工作區(qū)域內(nèi)。由于項目施工區(qū)周圍幾乎沒有居民居住，所以不會造成很大影響。同時施工者應對工地門前的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材灑落應及時清掃。為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴天和刮風的情況下，應在棄土表面上灑一些水，防止揚塵。時要做護坡處理，永久性坡面種植草皮。 施工期環(huán)境保護⑴控制生態(tài)影響為減少建筑物施工時生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，擬定施工方案時工程建設單位為本工程的棄土制定處置計劃，應按規(guī)定地點處理棄土，并不定期的檢查計劃執(zhí)行情況。施工中固體廢物必須集中堆放、及時清運，外運到環(huán)衛(wèi)部門指定地點，防止露天長期堆放可能產(chǎn)生的二次污染。:施工期間產(chǎn)生的固體廢物包括建筑垃圾和生活垃圾。:為確保廠界施工噪聲達標，減輕對附近聲環(huán)境的影響，建設單位采取以下措施：⑴盡量采用低噪聲設備，如以液壓機械代替燃油機械，振搗器采用高頻振搗器等；⑵可固定的機械設備如空壓機、發(fā)電機等安置在施工場地臨時房間內(nèi)，房屋內(nèi)設吸聲材料，降低噪聲；⑶動力機械設備應進行定期的維修、養(yǎng)護，以保證其在正常工況下工作；⑷合理制定施工計劃，一定要嚴格控制和管理產(chǎn)生噪聲的設備的使用時間，盡可能避免在同一區(qū)段安排大量強噪聲設備同時施工；⑸施工現(xiàn)場合理布局，以避免局部聲級過高，盡可能將施工階段的噪聲影響減至最小。:施工期間排放污水主要是施工人員生活污水和工地上沖洗車輛、地面產(chǎn)生的沖洗廢水。⑻加強環(huán)境管理，施工單位應將有關(guān)環(huán)境污染控制列入承包內(nèi)容，在施工過程中有專人負責，對環(huán)境影響嚴重的施工作業(yè)（如夜間施工）應按照國家有關(guān)環(huán)保管理制度要求，經(jīng)環(huán)境主管部門批準并在規(guī)定時間內(nèi)施工。⑹施工人員炊事必須使用液化石油氣等清潔能源，禁止使用散煤、木材、鋸木等非清潔燃料。表73 施工場地揚塵污染狀況分析表監(jiān)測點位置場地不灑水場地噴灑水后距場地不同距離處TSP的濃度值10m20m30m40m50m100m⑷運輸施工垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物料，必須采取密閉措施，逐步實行密閉車輛運輸，并實行運輸準運許可制度，防止運輸過程發(fā)生遺散或泄漏情況。⑶施工現(xiàn)場必須采取圍檔（圍擋高度可按2m設置）、噴淋（每個施工段安排1名員工定期對施工場地灑水以減少揚塵的飛揚）、封閉、地面硬化等有效防止揚塵污染的措施，施工車輛經(jīng)沖洗后方能進入市政道路。 環(huán)境保護措施方案 項目建設期環(huán)保措施：本評價根據(jù)《大氣污染防治》及本工程具體情況，提出如下措施：⑴引入激勵機制鼓勵安全文明施工 。 項目運營過程產(chǎn)生的污染物該項目主要污染源和排放的主要污染物為廢水、固體廢棄物： 項目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水和醫(yī)療污水。由此可知，本項目的建筑機械動力噪聲對項目周邊的環(huán)境影響較大。主要施工、運輸設備為推土機、挖掘機、發(fā)電機、振搗棒、空壓機等，除發(fā)電機噪聲源強較高約98dB(A)外，其余機械設備噪聲源強約為84～92 dB(A)。施工中往往用水量無節(jié)制、廢水排放量大，若不采取措施，將會在施工現(xiàn)場隨意流淌，對周圍水環(huán)境及景觀造成一定影響。沖洗廢水主要來源于石料等建材的洗滌，主要污染物為SS；生活污水主要污染物為SS、BODCODcr等。⑷施工期固體廢物施工渣土施工挖掘產(chǎn)生的土方以及施工過程中產(chǎn)生的渣土，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準進、處置手續(xù)，由施工單位或承建單位和市容局渣土辦聯(lián)系外運。施工揚塵的濃度與施工現(xiàn)場條件、施工管理水平、施工機械化程度及施工季節(jié)、建設地區(qū)土質(zhì)及天氣等諸多因素有關(guān)， 本評價采用類比法對施工過程可能產(chǎn)生的揚塵情況進行分析。 項目建設和運營對環(huán)境的影響 項目建設對環(huán)境的影響：揚塵是施工期間影響環(huán)境空氣的主要污染物，來源于各種無組織排放源。綜上所述，本項目區(qū)域附近無文物保護區(qū)、學校和醫(yī)院等環(huán)境敏感點，項目擬建地點周圍的大氣、聲、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，有一定的環(huán)境容量。執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 30962008） 1類標準。本項目地下水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)伊寧市環(huán)保局于2017年6月發(fā)布的2016年度環(huán)境質(zhì)量公報：2016年伊寧市二、三、四水廠水質(zhì)均在《地下水質(zhì)標準》（GB/T148481993）Ⅱ類范圍內(nèi)，適用于各種用途。英也爾鄉(xiāng)監(jiān)測斷面水質(zhì)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類水質(zhì)，水質(zhì)狀況屬優(yōu)。伊犁河大橋監(jiān)測斷面水質(zhì)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類水質(zhì)，水質(zhì)狀況屬優(yōu)。?，空氣質(zhì)量狀況為良。本項目周圍無其他大氣污染源，根據(jù)擬建項目工程廢氣的污染特征，結(jié)合項目周圍自然環(huán)境和居民區(qū)分布情況，確定本項目空氣環(huán)境質(zhì)量因子為SONO2和可吸入顆粒物（PM10）。嚴格遵照“三同時”原則，凡本項目中所涉及的可能產(chǎn)生污染物的工藝過程及設備，均采用相應的措施進行治理，使其達標。10.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB 30952012 二級標準；11.《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB38382002 Ⅲ類標準；12.《地下水質(zhì)量標準》GB/T148482016 Ⅲ類標準；13.《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 30962008）1類標準；14.《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB 125232011；15.《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》GB 223372008；16.《污水綜合排放標準》GB 89782002 Ⅲ類標準；17.《大氣污染物綜合排放標準》GB 162971996二級標準。 表61 項目進度計劃表 年份項目名稱2017年2018年2019年2020年9至12月一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度項目前期工作建安工程施工綠化及道路硬化設備調(diào)試工程驗收、招商及人員培訓 第七章 環(huán)境保護與消防措施環(huán)境保護堅持“以預防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，各部門共同采取措施，對污染進行聯(lián)合防治，以達到國家及地方有關(guān)環(huán)境保護方面的標準和規(guī)定。2020年10月12月：工程竣工驗收并進入招商、人員培訓、試運營階段。2020年3月8月綠化及道路硬化。各階段實施進度安排如下：2017年9月2018年3月：項目批復、建筑方案設計、綜合管網(wǎng)設計、施工圖設計、報建、領取建設規(guī)劃許可證、招標等前期準備工作。本工程計劃2018年4月動工，建設期為2018年4月至2020年9月；2020年10月12月竣工驗收并進入招商、人員培訓、試運營階段；2021年1月項目正式運營。第六章 項目實施規(guī)劃項目準備期為2017年9月至2018年3月，主要任務包括完成項目可行性研究報告的編寫、評審、論證；該項目批準立項后，按PPP程序要求，進行項目入庫，并通過政府采購選擇具備相應工程咨詢資質(zhì)的咨詢單位編制PPP項目實施方案、物有所值分析和財政能力論證；項目實施方案評審通過后應立即開展PPP項目社會投資人招標工作，招標完成并簽定合同后并由政府授權(quán)伊犁州福利院和社會資本方共同組建項目公司（SPV）；組建完成后由項目公司通過招標等方式委托設計單位編制初步設計，初步設計批復后開展施工圖設計，并進行施工前的準備工作，通過招標，選定施工、監(jiān)理單位和設備供應廠家，通過科學管理（包括：技術(shù)咨詢或委托項目管理），保質(zhì)保量、按時完成項目建設工作，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。 燃氣工程，氣源從地塊西側(cè)接入營養(yǎng)配餐中心。 空調(diào)及通風系統(tǒng)根據(jù)伊寧市的氣候及本工程的特點，空調(diào)主要以送冷氣為主。還特設“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老信息化系統(tǒng)，實時掌握老人身體狀態(tài)。本工程采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，工程的防雷接地、保護接地、工作接地，過電壓保護接地、防靜電接地、通信及弱電接地均共用一接地系統(tǒng)，該接地系