【正文】 綜上所述，新建成都市郫縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行度較高，建議安排實(shí)施。 社會(huì)效益本項(xiàng)目的完成，使得成都市郫縣的社會(huì)福利環(huán)境大大改善，滿足幫助社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益的需求,同時(shí)改善成都市郫縣福利院的辦公條件，進(jìn)一步保障社會(huì)福利中心正常活動(dòng)的開(kāi)展，改善孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無(wú)老人收養(yǎng)及家庭無(wú)力照管的老人收養(yǎng)，為貧困家庭提供生活保障，為社會(huì)流浪乞討人員提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，同時(shí)確保有關(guān)人員的健康、安全、醫(yī)療條件，成都市郫縣社會(huì)福利中心的建立將成為成都市郫縣建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。承包單位確定后，發(fā)承包雙方必須簽定條款明確的發(fā)承包合同協(xié)議條款，工程建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)合格的監(jiān)理單位對(duì)工程施工中的安全質(zhì)量、工期及造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。救助站建成后，將更加體現(xiàn)社會(huì)的關(guān)愛(ài)，綜合成都市郫縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目是可行的。同時(shí)，通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)，充實(shí)老年人的精神生活，讓老人能有機(jī)會(huì)和場(chǎng)所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，進(jìn)而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活質(zhì)量。，項(xiàng)目實(shí)施后社會(huì)各利益團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目的接受程度及適應(yīng)程度較好，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)文化水平能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)周邊居民的干擾問(wèn)題，因此，只要在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中重視、做好各項(xiàng)工作，就能避免風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)時(shí)間可能導(dǎo)致的后果措施建議1移民安置問(wèn)題施工期不存在此類問(wèn)題2民族矛盾、宗教問(wèn)題施工期基本無(wú)干擾加強(qiáng)對(duì)施工人員教育3弱勢(shì)群體的支持問(wèn)題施工期基本無(wú)影響加強(qiáng)對(duì)施工人員教育4受損補(bǔ)償問(wèn)題施工期施工受阻，工期延長(zhǎng)補(bǔ)償資金及時(shí)到位，并做好各項(xiàng)解釋工作從上表可知，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為征地及拆遷工作中對(duì)拆遷戶的安置問(wèn)題和受損的個(gè)人、單位的補(bǔ)償問(wèn)題，由于本項(xiàng)目為既有拔劃地，因此，不存在此類風(fēng)險(xiǎn)。6對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響可更好地提高脆弱群體受教育機(jī)會(huì)，增加文化氛圍更好地為提高人民素質(zhì)服務(wù)，對(duì)城區(qū)衛(wèi)生水平有一定的改善效果7對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)容量和城市化進(jìn)程的影響綠化、美化生活與社會(huì)環(huán)境，可改善社會(huì)的福利環(huán)境，加快城市化進(jìn)程8對(duì)少數(shù)民族和宗教的影響項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)少數(shù)民族及宗教基本無(wú)不利影響通過(guò)上表分析可知,項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響基本為正面影響,即項(xiàng)目的實(shí)施后產(chǎn)生了社會(huì)效益,從這方面講項(xiàng)目是可行的。滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)分三期完成，建設(shè)期限為5年。 投資估算總投資180億元，其中：土建工程120億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用38億元。施工監(jiān)理費(fèi)用按國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文)標(biāo)準(zhǔn)，%計(jì)取?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)用按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))標(biāo)準(zhǔn)，勘察費(fèi)及設(shè)計(jì)費(fèi)工程費(fèi)用的3%計(jì)。房屋建筑按平方米造價(jià)指標(biāo)估算。項(xiàng)目業(yè)主單位與有關(guān)單位簽訂的協(xié)議書(shū)?！端拇ㄊ“惭b工程費(fèi)用定額》(2008年版)?！端拇ㄊ〗ㄖb飾工程綜合單價(jià)表》(2008年)《四川省建筑工程消耗量定額》(FJYD1012008年)。 項(xiàng)目實(shí)施階段及進(jìn)度安排2012年1月——2013年6月，完成福利院宿舍樓建設(shè)；2012年7月——2013年12月，完成福利院院民樓建設(shè)；2014年1月——2014年12月，完成社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)；2014年1月——2014年12月，完成老人公寓建設(shè)2015年1月——2015年12月，完成流浪乞討人員救助站建設(shè)第九章 投資估算及資金籌措 投資估算主要編制依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額四川省綜合單價(jià)表》（2002版）。達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 第十一章 建設(shè)進(jìn)度安排第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目擬于2012年1月底以前完成立項(xiàng)、報(bào)批和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)以及資金籌措到位等前期工作，2012年3月中旬開(kāi)始施工，2015年12月底建成。 空調(diào)節(jié)能采用可變制冷劑流量空調(diào)系統(tǒng),并采取變頻式和定頻式空調(diào)系統(tǒng)相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源和降低維修費(fèi)用。設(shè)置具有光控、時(shí)控、人體感應(yīng)等功能的智能照明控制裝置，做到需要照明時(shí)，將燈打開(kāi)，不需要照明時(shí)，將燈關(guān)閉。合理設(shè)置局部照明，對(duì)于高大空間區(qū)域，在高處采用一般照明方式，對(duì)于高照度要求的地方，設(shè)置局部照明。在滿足眩光限制的條件下，優(yōu)先選用燈具效率高的燈具以及開(kāi)啟式直接照明燈具，一般室內(nèi)的燈具效率高于70%，并要求反射罩具有較高的反射比。風(fēng)機(jī)、水泵采用設(shè)定控制液位、時(shí)間，控制泵的啟停；調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)、泵類風(fēng)門(mén)（擋板）、閥門(mén)，控制風(fēng)量、流量，或采用調(diào)速節(jié)能。在安全、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，異步電動(dòng)機(jī)采用就地補(bǔ)償無(wú)功功率，以減少無(wú)功功率損耗。充分利用市政管網(wǎng)供水壓力，一至三層采用室外管網(wǎng)壓力供水。適當(dāng)擴(kuò)大場(chǎng)地綠化率，有效改善小氣候，減少夏季地面輻射熱影響。建筑單體空間設(shè)計(jì)，在充分滿足建筑功能的前提下，對(duì)建筑空間進(jìn)行合理分隔，以改善室內(nèi)通風(fēng)、采光、熱環(huán)境等。 建筑節(jié)能根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建筑所處氣候區(qū)為夏熱冬暖地區(qū)。因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計(jì)劃得到有效執(zhí)行的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。但這些影響一般都是短期的或可通過(guò)采取措施加以克服或緩解。(2)材料運(yùn)輸應(yīng)進(jìn)行封閉遮蓋防止揚(yáng)塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求噪聲控制(1)避免夜間進(jìn)行高噪聲的施工作業(yè)，晝間施工時(shí)應(yīng)采取消聲措施(2)盡量選用低噪聲的施工機(jī)械符合GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》固體廢物處置施工中垃圾及其他廢棄物應(yīng)棄于指定地點(diǎn)符合市容衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，盡量綜合利用石材固體廢，改善環(huán)境營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)保措施與對(duì)策項(xiàng)目措 施綠化進(jìn)行房屋四周綠化，種植防塵降噪樹(shù)種成都市郫縣“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合成都市郫縣總體規(guī)劃。(2)施工機(jī)械與車(chē)輛應(yīng)到指定地點(diǎn)清洗。(2)按施工環(huán)保要求做好聲、氣環(huán)境保護(hù)，適時(shí)灑水減少揚(yáng)塵對(duì)沿線居民的影響。(2)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，將施工開(kāi)挖出的淤泥、渣土及時(shí)清運(yùn)處理。施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)置于周?chē)用裼绊懽钚〉牡攸c(diǎn)。(2)盡可能采用低噪聲的施工機(jī)械，如用液壓工具代替氣壓工具，用低噪聲機(jī)械等。為減輕施工噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的污染，保護(hù)沿線居民的正常生活和休息，建議采用以下措施降低施工期噪聲對(duì)環(huán)境的影響。灑水時(shí)間主要在無(wú)雨的天氣，每天灑水兩次，上午和下午各一次。(2)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生有害物質(zhì)，不得直接進(jìn)入水體。(2)合理安排施工排序，分段施工，先期施工完結(jié)后，隨即做好植被種植，排水溝等防護(hù)工程，再開(kāi)下一段工序；同時(shí)在工程設(shè)計(jì)中盡量壓縮土石方量，并力求平衡以減少水土流失，植樹(shù)種草。 環(huán)境保護(hù)措施及投資(1)要求施工人員文明施工，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂取土和筑路材料的亂堆亂放。 項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)后，由于為孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無(wú)老人收養(yǎng)及家庭無(wú)力照管的老人收養(yǎng)，及流浪乞討人員的救助中心，為貧困家庭提供生活保障，對(duì)社會(huì)救助對(duì)象提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。對(duì)水環(huán)境影響不大。項(xiàng)目的固體廢棄物采用以上措施后，其對(duì)環(huán)境的影響得到了有效的控制。建筑施工廠界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、施工電梯、振動(dòng)棒7055裝修吊車(chē)、升降機(jī)等6555(1)施工時(shí)場(chǎng)地挖掘產(chǎn)生大量的土石方，能夠利用的部分在現(xiàn)場(chǎng)利用，不能利用的部份要及時(shí)清運(yùn)，減少堆存時(shí)間，清運(yùn)出的土石方應(yīng)按要求進(jìn)行填埋，運(yùn)到指定地點(diǎn)，不得在河邊、路邊隨意傾倒。(5)模板在使用、拆卸、裝卸等過(guò)程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。施工機(jī)械一般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見(jiàn)的施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲值見(jiàn)下表：幾種典型施工機(jī)械噪聲值單位:DB編號(hào)機(jī)械名稱近場(chǎng)噪聲編號(hào)機(jī)械名稱近場(chǎng)噪聲1推土機(jī)78966夯土機(jī)82902拖拉機(jī)77967混凝土振搗器70803攪拌機(jī)75908混凝土泵75864卡車(chē)(重型)85969壓路機(jī)73895移動(dòng)式吊車(chē)759510卷?yè)P(yáng)機(jī)7686為了減少施工中的噪聲，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB1252390)中的規(guī)定，并做到：(1)合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)時(shí)間，對(duì)主要噪聲設(shè)備采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè)，并盡量避開(kāi)居民的休息時(shí)間，禁止夜間作業(yè)；(2)合理安排施工機(jī)械安放位置，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn)；(3)對(duì)高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔振、或消聲措施，如在聲源周?chē)O(shè)置掩蔽物、加隔振墊、安裝消聲器等，可降低噪聲源強(qiáng)3050dB。本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由于各種施工機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)，不可避免地將產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染。(2)合理安排施工現(xiàn)場(chǎng),所有砂石料應(yīng)統(tǒng)一堆放、保存，應(yīng)盡可能減少堆場(chǎng)數(shù)量，并加棚布覆蓋；水泥等粉狀材料運(yùn)輸應(yīng)袋裝或罐裝，禁止散裝，并設(shè)專門(mén)的庫(kù)房堆放，建立防塵措施，搬運(yùn)時(shí)輕舉輕放(3)開(kāi)挖的土方及建筑垃圾，不得長(zhǎng)期堆放，以防因長(zhǎng)期堆放表面干燥而起塵，對(duì)作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場(chǎng)地定期灑水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量。施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物主要是施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵(TSP)；運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)送砂石料過(guò)程中，由于振動(dòng)和自然風(fēng)力等因素引起的物料灑落起塵和道路揚(yáng)塵；施工垃圾在堆放和清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。這樣可減少生產(chǎn)污水的影響，施工期的生產(chǎn)廢水經(jīng)采取措施后對(duì)環(huán)境的影響甚小。施工期的生產(chǎn)廢水主要是機(jī)械、工具的沖洗水和混凝土攪拌過(guò)程中的廢水，一般機(jī)械、工具的沖洗水排放點(diǎn)分散，一次排放量較小，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成大的影響。經(jīng)對(duì)設(shè)立的臨測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，城區(qū)交通噪聲較小，現(xiàn)狀基本上能滿足城市區(qū)域4類標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)空氣中PM10的污染居第一位。、,、降塵年均值為6. 72t/ (km2柏條河水質(zhì)較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB38382002。項(xiàng)目所在地為城市郊區(qū)生活、生產(chǎn)區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)