【正文】 申請人申請 申請需提交材料： 律師執(zhí)業(yè)登記表一式二份，另附近期免冠正面二寸照片一張（不得穿制服）； 律師資格證書或法律職業(yè)資格證書復(fù)印件一份； 學(xué)歷證書復(fù)印件一份； 身份證復(fù)印件一份； 辭職（原單位正式文件）或無業(yè)的材料 [辦理就業(yè)登記證的，須在“就業(yè)、失業(yè)（下崗）登記記載”頁中注明是何種類 型 ]；離、退休人員提供離、退休證書及審批表復(fù)印件；畢業(yè)生與律師事務(wù)所簽訂的就。 風(fēng)險① 風(fēng)險② 風(fēng)險② 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 40 頁 對律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)實(shí)施初查和上報流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①審查各類資料不嚴(yán)格，讓不符合條件的人員通過初審；②未按規(guī)定程序進(jìn)行初審 和上報。 辦理期限：自受理之日起 5 個工作日內(nèi)。 辦理期限： 5 個工作日內(nèi)。 逐級上報至省廳做出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)決定。 防范措施：①加強(qiáng)人員責(zé)任意識教育；②嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》；③強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。 不符合條件的，退回申請并 一次性告知補(bǔ)正 內(nèi)容 許可的 在《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》副本上作變更登記 。 公證律師管理股受理并初審。 向社會公開并送達(dá)申請人 擬制上報變更申請報告，報局長簽字。 逐級上報至省廳做出許可或不許可決定。 變更章程應(yīng)提交的材料 （ 1）律師事務(wù)所章程變更登記表；（ 2）變更后的章程文本；（ 3）合伙人會議決議。 變更負(fù)責(zé)人應(yīng)提交的材料 （ 1）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人變更登記表；（ 2）合伙人會議決議；（ 3）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。 申請人申請 變更名稱應(yīng)提交的材料 （ 1）律師事務(wù)所名稱變更登記表；（ 2）合伙人會議決議；（ 3）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。 準(zhǔn)予登記，頒發(fā)《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》及其副本 向社會公開并送達(dá)申請人 不符合條件的，退回申請并 一次性告知補(bǔ)正 內(nèi) 容 不予登記，書面通知申請人 申請人可在收到通知之日起15 日內(nèi)向司法部申請復(fù)議 變更、 撤銷 維持并書面通知 風(fēng)險① 風(fēng)險① 風(fēng)險② 風(fēng) 險 ② 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 38 頁 對律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)變更的初審和上報 流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①審查各類資料不嚴(yán)格，讓不符合條件的所通過初審；②未按規(guī)定程序進(jìn)行初審和上報。 辦理期限： 5 個工作日內(nèi)。 辦理期限：自受理之日起 15 個工作日內(nèi)。 申請人申請 申請需提交材料： 申請書； 律師事務(wù)所名稱檢索申請； 律師事務(wù)所章程； 律師個人簡歷、身份證復(fù)印件、律師資格證書復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、執(zhí)業(yè)保證書； 原工作單位出具的品行鑒定及業(yè)務(wù)、財務(wù)事項交接完畢證明；原為律師事務(wù)所主任的，品行鑒定由主管司法行政部門出具； 人事代理證明； 聘用會計簡歷、身份證復(fù)印件、會計證書復(fù)印 件及聘用協(xié)議； 資金證明； 執(zhí)業(yè)場所證明； 其它需要提交的材料。 風(fēng)險② 風(fēng) 險 ② 風(fēng) 險 ② 風(fēng) 險 ② 風(fēng) 險 ② 風(fēng) 險 ① 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 37 頁 對律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)施初審和上報流 程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①審查各類資料不嚴(yán)格，讓不合格的所通過初審；②未按規(guī)定程序進(jìn)行初審和上報。 貫徹落實(shí)法律法 規(guī)和上級文 件規(guī)定，與有關(guān)部門配合 制定相關(guān)政策 ，加強(qiáng) 監(jiān)督檢查，依法對違法違 規(guī)行為作出處 理 建立健全辦案質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對辦案質(zhì)量的檢查評比 按照重大敏感案件討論匯報制度組織案件討論并指導(dǎo)辦案 提出研究課題、方案，開展業(yè)務(wù)研討交流活動 協(xié)助律師專業(yè)職稱的申報工作 轉(zhuǎn)發(fā)或制定律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，認(rèn)真組織實(shí)施 開展律師誠信教育，建立誠信檔案 貫徹實(shí)施、 組織 制 定律 師管 理規(guī) 范 指導(dǎo)律師事務(wù)所建立自律管理體系 根據(jù)上級部署或本市實(shí)際開展規(guī)范教育活動 加強(qiáng)對 律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督 按照程序認(rèn) 真辦 理 對律 師事 務(wù)所 、 律師 的有 關(guān)投 訴事 項 按照行政處罰法和有關(guān)規(guī)范性文件對違規(guī)律師事務(wù)所或律師作出處理 加強(qiáng)對法服協(xié)會工作的監(jiān)督指導(dǎo) 對律師、律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①各項工作制度制定不夠科學(xué)完善；②管理不夠嚴(yán)格。 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 36 頁 公證律師管理股年初對律師、律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所擬制年度監(jiān)督指導(dǎo)計劃和臨時性檢查方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長批準(zhǔn)或局長辦公會研究確定，按計劃安排實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)或根據(jù)投訴、舉報實(shí)施臨時性檢查。 三、權(quán)利行使依據(jù) （一）《中華人民共和國公證法》 （二）《公證機(jī)構(gòu)管理辦法》 （三）《公證程序規(guī)則》 （四）《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》 （五）《律師法》 （六）國務(wù)院《法律援助中心條例》 四、工作范圍 （ 1）制定全市律師、公證工作規(guī)劃； （ 2）實(shí)施律師、公證管理工作的規(guī)范； （ 3）負(fù)責(zé)國家司法考試和公證員資格考試的報名和組織工作； （ 4）指導(dǎo)監(jiān)督政府、企事業(yè)單位的法律顧問工作和社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作； （ 5）負(fù)責(zé)律師事務(wù)所、社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷的審核呈報工； （ 6）會同有關(guān)部門承辦律師、公證員專業(yè)職稱評審工作： （ 7）承辦律師資格、公證員資格的授予、取消和執(zhí)照發(fā)放等工作； （ 8）檢查監(jiān)督律師、公證機(jī)構(gòu)及其人員依法執(zhí)業(yè)情況，對 違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。 報請市委、市政府批準(zhǔn)并印發(fā) 司法局（宣教股）、市委宣傳部擬定五年普法工作規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃制定年度全市法制宣傳教育工作實(shí)施意見 根據(jù)工作意見指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展法制宣傳教育工作，組織開展調(diào)查研究、培訓(xùn)、考試、檢查和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)工作。 普法規(guī)劃制定與實(shí)施流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①各項工作制度落實(shí)沒有到位；②沒有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，致使工作流于形式。 組織法律培訓(xùn)和考試、考核 流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①各項工作制度落實(shí)沒有到位；②考 試組考不夠規(guī)范。④嚴(yán)格按照權(quán)力運(yùn)行制度，依法依章依規(guī)辦事。 啟動準(zhǔn)備 調(diào)查研究 法宣辦 研究新情況新問題 制定計劃 市委辦 調(diào)整機(jī)構(gòu) 市委辦 落實(shí)經(jīng)費(fèi) 財政局司法局 發(fā)放材料 法宣辦 陣地建設(shè) 法宣辦 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法 公務(wù)員學(xué)法 青少年學(xué)法 經(jīng)營人員學(xué)法 村民學(xué)法 居民學(xué)法 流動人員學(xué)法 圍繞中心普法 考核辦法 查漏補(bǔ)缺 檢查驗(yàn)收 下發(fā)通報 總結(jié)表彰 市委辦政府辦 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 法宣辦 法宣辦 市委市政府 市直相關(guān)部門 勞動公 安等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 經(jīng)貿(mào)委 組織部人事局 人事局等 教育局等 宣傳部、司法局起草 根據(jù)人員變動、工作需要進(jìn)行 確定五年及年度普法經(jīng)費(fèi) 為各類人員學(xué)法提供條件 各類活動、媒體、法制宣傳日、亮點(diǎn)工程等 中心組學(xué)法、法制講座等 組織培訓(xùn)、檢查督促 落實(shí)法制副校長、青少年法制宣傳教育系列活動等 組織送法進(jìn)企業(yè)及培訓(xùn)等 開展送法下鄉(xiāng)活動等 開展法律進(jìn)社區(qū)等 發(fā)放宣傳資料、上法制課等 圍繞各自中心工作開展法制宣傳 法宣辦起草、兩辦印發(fā) 各單位自行組織 組織全面檢查考核 總結(jié)成績、找出問題 表彰先進(jìn)集體和個人 組織實(shí)施 考核驗(yàn) 收 風(fēng)險② 風(fēng) 險 ① 風(fēng) 險 ② 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 33 頁 政務(wù)公開，主動接受各級各部門的監(jiān)督。 防范措施：①加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全面提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。屬咨詢類當(dāng)場予以答復(fù)。 三、工作職責(zé)范圍 ㈠協(xié)助上級司法行政部門搞好法學(xué)教育和法學(xué)理論研究及全市司法行政系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作； ㈡指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育； ㈢負(fù)責(zé)組織全市司法培訓(xùn)工作； ㈣承擔(dān)洪江市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作； ㈤指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行業(yè)的依法治理工作。 組織網(wǎng)絡(luò) 基層工作股年初對安置幫教工作擬制年度管理指導(dǎo)計劃，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長批準(zhǔn)或局長辦公會研究確定，按計劃安排實(shí)施管理、指導(dǎo)。 司法局（市社矯辦）審核批準(zhǔn) 被判處管制、剝奪政治權(quán)利的矯正對象 矯正期滿 10 日前 鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所出具書面鑒定材料 被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對象 考驗(yàn)期滿 10 日前 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對象 暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿 1 個月前 矯正對象在矯正期間死亡的 死亡后 矯正期滿日通知本人 矯正期滿日通知本人，并通報原判決（裁定）人民法院、原關(guān)押監(jiān)獄、看守所 報送原審批、決定機(jī)關(guān) 及時通報檢察機(jī)關(guān)、原判 人民法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看守所，并附相關(guān)證明材料 以一定形式公開宣布解除社區(qū)矯正 社區(qū)矯正自動解除 依照法律和有關(guān)規(guī)定，終止監(jiān)外執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑，因重新違法犯罪被公安機(jī)關(guān)依法懲處的，自收監(jiān)或羈押之日起 風(fēng)險① 風(fēng)險② 風(fēng)險③ 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 30 頁 組織、指導(dǎo)刑釋解教人員的安置幫教工作 流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①各項工作制度制定不夠科學(xué)完善；②管理不夠嚴(yán)格；③各部門的工作溝通不到位，工作流于形式。 風(fēng)險① 風(fēng)險② 風(fēng)險③ 洪江市司法局 內(nèi)部資料 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 第 29 頁 社區(qū)矯正終止的考評、審批 流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險表現(xiàn)：①接受賄賂，接受宴請，受理申請的材料不齊全或不符合法定的申請；②辦事拖拉，態(tài)度生硬，故意刁難法事人③濫用職權(quán)，對需進(jìn)行核實(shí)事項不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料，并由相關(guān)部門按照法律程序辦理。 表現(xiàn)突出的可以進(jìn)行表揚(yáng)、評為社區(qū)矯正積極分子、記功，表現(xiàn)差的可以進(jìn)行警告、記過。 矯正對象在接受社區(qū)矯正期間，違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政或刑事處罰的。 矯正對象在矯正期間表現(xiàn)較好的。