【正文】 公路的維修改造有利于片區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)移民順利安置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的作用。 論大田－XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目必將推動(dòng)大沙村、農(nóng)業(yè)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快旅游、養(yǎng)殖、竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門向上級(jí)業(yè)務(wù)部門簽訂責(zé)任書，村委會(huì)向鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目第一責(zé)任人楊緒春（XX鎮(zhèn)人民政府代理鎮(zhèn)長(zhǎng)）。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)（項(xiàng)目第一責(zé)任人）核批。以工代賑辦復(fù)核認(rèn)可—amp。部門領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可—amp。技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字—amp。實(shí)施部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可—amp。資金劃撥依據(jù)：項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人上報(bào)工程進(jìn)度—amp。第三、成立大田－XX公路管理協(xié)會(huì)，由大沙村委會(huì)主任擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，受益小組組長(zhǎng)為協(xié)會(huì)理事，受益農(nóng)戶為協(xié)會(huì)會(huì)員，每季度協(xié)會(huì)組織成員對(duì)公路進(jìn)行全面維護(hù)，在每年汛期來臨前組織群眾投工投勞進(jìn)行公路排水溝、涵洞的疏通及維護(hù)，確保公路正常使用，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。第二、成立大田－XX用水協(xié)會(huì)，由農(nóng)業(yè)村委會(huì)主任擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，XX、大田自然村支書為協(xié)會(huì)理事，受益農(nóng)戶為協(xié)會(huì)會(huì)員，平時(shí)的鏟草 、除淤由協(xié)會(huì)組織會(huì)員投工投勞解決，并通過協(xié)會(huì)理事會(huì)研究決定，按標(biāo)準(zhǔn)向用水會(huì)員收取一定的會(huì)費(fèi)，用于該項(xiàng)目設(shè)施的日常維護(hù)，定期向會(huì)員公開會(huì)費(fèi)的收支情況，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的建后管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資產(chǎn)移交后，要責(zé)成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確管護(hù)責(zé)任和制訂切實(shí)可行的管護(hù)制度，確保治理成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益。單項(xiàng)工程竣工后，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程驗(yàn)收規(guī)范要求對(duì)照檢查，寫出初驗(yàn)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省、市發(fā)改委組織驗(yàn)收。同時(shí)，對(duì)承建單位實(shí)行目標(biāo)管理法人制，建設(shè)單位和施工單位必須簽訂承包合同，明確建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、建設(shè)工期和投資控制額度，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序?qū)訉影殃P(guān)?？h發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全程介入，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門按批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃和投資計(jì)劃組織實(shí)施。該項(xiàng)目由縣以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理；由縣水利局和縣交通局負(fù)責(zé)具體實(shí)施和直接管理；工程施工設(shè)計(jì)，技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量監(jiān)督分別由縣交通局、縣水利局等業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，涉及部門按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，是功在當(dāng)代，利在千秋的惠民工程，由于時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，在實(shí)施過程中，困難多、難度大。整個(gè)工程有利的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不利影響。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論該工程實(shí)施對(duì)環(huán)境影響利大于于弊，有利于項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，有利受益區(qū)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用，農(nóng)田灌溉面積得到改善和增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水得到保證，為提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)能力，改善生產(chǎn)條件和加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)功能，應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水質(zhì)、水溫、土壤、森林植被等內(nèi)容，范圍包括項(xiàng)目區(qū)周圍可能影響的河道附近地段。愛護(hù)、保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)和改善環(huán)境人人有責(zé)。應(yīng)因地制宜地選擇適量?jī)?yōu)良樹種，就地移栽，并常年堅(jiān)持，以逐步擴(kuò)大綠化范圍，美化生活環(huán)境。因此，應(yīng)該重視項(xiàng)目區(qū)周圍的綠化工作，劃定項(xiàng)目區(qū)管理和保護(hù)范圍，嚴(yán)禁毀林開荒，燒山墾地，并加強(qiáng)管理，提倡承包造林，實(shí)行專人護(hù)林，同林業(yè)部門一起，嚴(yán)格控制采伐量，嚴(yán)禁亂砍濫伐，維持生態(tài)平衡，充分發(fā)揮工程的效益。②植被綠化由于建設(shè)時(shí)資金緊張，土地征用范圍不夠，渠道周邊無(wú)保護(hù)帶，加上當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?，植物生長(zhǎng)緩慢，周圍環(huán)境較差。本工程整治水土流失的有效措施是在灌區(qū)渠系建筑物周圍種植林草，形成緩沖帶。 水土保持和綠化措施①水土保持工程建設(shè)會(huì)加劇局部地區(qū)的水土流失，同時(shí)水土流失又會(huì)影響到工程的環(huán)境質(zhì)量，所以應(yīng)當(dāng)重視水土保持的防護(hù)措施。開采后的料場(chǎng)，表層植物被剝離，地面裸露，風(fēng)化作用增強(qiáng)，致使水土流失加劇。在施工要求使用濕式除塵、半濕式除塵或電除塵器配套進(jìn)行操作，有效地控制和降低粉塵污染的濃度。④粉塵處理施工期粉塵污染主要來自土石方開挖和爆破、料場(chǎng)開采等。工程結(jié)束，應(yīng)在廢料場(chǎng)設(shè)置擋土墻，并植樹種草，以防止產(chǎn)生水土流失。②生產(chǎn)廢渣、廢料廢料場(chǎng)設(shè)置在施工區(qū)附近的緩坡地段上。 施工期的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)①生活污水施工期的生活污水主要包括日常生活廢棄水和糞便。由縣衛(wèi)生防疫部門出面負(fù)責(zé)，定期在居民區(qū)周圍噴灑藥物，防止蚊蟲孽生，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。在防護(hù)地帶范圍內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)管理，保護(hù)現(xiàn)有植被，嚴(yán)禁開墾荒地，以免造成大的水土流失，污染水源。工程施工期間，施工機(jī)械、汽車運(yùn)輸、爆破開挖產(chǎn)生噪聲、粉塵和廢氣，日常生活產(chǎn)生的污水、垃圾、糞便等，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈褪┕と藛T有一定影響，并對(duì)運(yùn)輸、渠道沿線產(chǎn)生不利影響；施工期間產(chǎn)生的廢水、廢棄物的排放，如堆置不當(dāng)，會(huì)在工程區(qū)一定范圍內(nèi)產(chǎn)生污染；開挖、棄碴會(huì)使一些泥土、雜物流入河道，造成施工期間河水混濁，對(duì)下游水質(zhì)有一定影響。但本工程規(guī)模較小，土石方開挖量不大，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境破壞作用小，工程建設(shè)不會(huì)造成太大的水土流失，也不會(huì)造成大的環(huán)境污染。工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)水環(huán)境、群眾的衛(wèi)生條件將得到改善，有利于項(xiàng)目區(qū)群眾的身心健康。③生態(tài)環(huán)境效益改善水利設(shè)施條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕項(xiàng)目區(qū)水土流失，綠化、美化生態(tài)環(huán)境，改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件。有利于涵養(yǎng)水源，增加灌區(qū)周邊濕度，減少水土流失。 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀工程項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)陽(yáng)光較為充足、氣侯干燥，區(qū)域內(nèi)林草覆蓋率為20－25%；灌區(qū)內(nèi)溝谷仍較發(fā)育，溝蝕、面蝕仍然存在，區(qū)域內(nèi)部分土壤為堆積層、坡積殘積層，在居民較為集中地點(diǎn)，受群眾生產(chǎn)生活影響和進(jìn)行陡坡耕作，水土流失仍然不同程度地存在。工程實(shí)施后，項(xiàng)目管理部門和工程建設(shè)指揮部定期或不定期檢查督促施工方勞務(wù)工資發(fā)放情況，若發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資或打白條的現(xiàn)象，由項(xiàng)目管理單位直接在工程資金中扣發(fā)給農(nóng)民工。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力1125人，除去長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工人員外，在家剩余勞動(dòng)力有385人，按每工日50元計(jì)算。大田－XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目總投資210萬(wàn)元。 項(xiàng)目的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)林果成林后既可保持水土，還可凈化空氣，增加氧氣含量，增強(qiáng)土壤肥力。交通工程建設(shè)改造鄉(xiāng)村公路4公里，工程建成后，解決2個(gè)自然村7個(gè)村民小組450戶1844人行路難運(yùn)輸難問題，有利于項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)綜合治理工程實(shí)施后，通過引流、蓄水、培肥地力，可保障項(xiàng)目區(qū)耕地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，人均占有糧食由167公斤提高到207公斤以上；人均純收入由1240元提高到1950元，增加710元，可使104戶426人徹底擺脫貧困。人均有糧從167公斤增加到207公斤，人均增糧40公斤以上。改造斷面為底寬50 cm、高60 cm、口寬60cm小型引水渠1件,長(zhǎng)4千米。配套新建旱澆池50口。投資參照縣水利局、交通局有關(guān)依據(jù)和現(xiàn)行估算。擬改擴(kuò)建農(nóng)業(yè)村XX片區(qū)鄉(xiāng)村公路（錦鑫頁(yè)巖磚廠至余家壩），里程為2km，路面寬為4米，每1km設(shè)3處寬10m、長(zhǎng)20m的匯車道，極限最小軸半徑為15m。旱澆池統(tǒng)一按圓形設(shè)計(jì)為地下式，旱澆池標(biāo)準(zhǔn)尺寸：內(nèi)徑D1=，上口外徑D2=，旱澆池設(shè)計(jì)詳見標(biāo)準(zhǔn)圖。具體尺寸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)見設(shè)計(jì)圖。擋墻的地基容許承載力應(yīng)大于150Kpa。②擋墻根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，沿線因水毀需要增加的擋墻設(shè)計(jì)為重力式擋土墻。因渠道不寬，經(jīng)過渠道的人行道路根據(jù)需要設(shè)置，人行橋采用預(yù)制鋼筋砼面板。Q=ωC(Ri)1/2 =()1/2=渠道過水?dāng)嗝娓鶕?jù)以上的明渠均勻流公式試算法確定，渠道斷面為梯形斷面，渠道設(shè)計(jì)成果如下：∕s，經(jīng)渠道水力計(jì)算，設(shè)計(jì)坡降3‰，渠深（含渠道安全超高）。86400=。?、倭髁俊∏涝O(shè)計(jì)流量按最大需水量進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量分析，渠道設(shè)計(jì)流量為：Q=（+）247。新建100m3旱澆池50口，蓄水總?cè)萘?000 m3。其中：改造引水渠1件,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底寬50 cm、高60 cm、口寬60cm，長(zhǎng)4千米。，實(shí)施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合開發(fā)，主要實(shí)施內(nèi)容是：改造農(nóng)安堰長(zhǎng)4千米、新建100m3旱澆池50口、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)4公里。（1）堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針。搞好片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)、