【正文】 人： XX項(xiàng)目編制： XX項(xiàng)目審定： XXXX XX項(xiàng)目區(qū)： XX項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)：XX項(xiàng)目編制人員： 撰稿：制圖： 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：一、農(nóng)田水利建設(shè)工程51件。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：新增灌溉面積650畝，改善灌溉面積980畝，確保年人均增糧40公斤以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后人均純收入由1240元提高到1950元以上。申請(qǐng)國(guó)家以工代賑資金210萬(wàn)元。全鎮(zhèn)轄XX等11個(gè)村委會(huì)316個(gè)村民小組，3個(gè)社區(qū)107個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)22835戶76230人。全鎮(zhèn)水資源分布與降雨分布基本一致，除蒸發(fā)損失外，人均擁有水量3300立方米。全鎮(zhèn)糧食平均畝產(chǎn)量?jī)H210公斤，僅能解決口糧問(wèn)題?？傮w上全鎮(zhèn)耕地開發(fā)利用程度低，二半山以上區(qū)域因光熱條件限制，糧食作物產(chǎn)出率較低，江邊河谷地區(qū)因水利化程度低，土地利用率低，尤其是隨著向家壩水電站的建設(shè)，大量沿江高產(chǎn)農(nóng)田被淹沒(méi)。2008年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量16643噸，平均畝產(chǎn)不足250公斤，農(nóng)民人均有糧298公斤，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以 “糧、豬”結(jié)構(gòu)為主，竹、茶、魔芋、果蔬產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。勞動(dòng)力中是文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的占相當(dāng)大的比例，短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)從“體力型農(nóng)民”向“知識(shí)型農(nóng)民”轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致科技推廣利用的瓶頸限制，長(zhǎng)期停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型種養(yǎng)方式上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增值收益不高。二是水利化程度低。——其它薄弱環(huán)節(jié)。糧食作物有水稻、玉米、小麥、薯類、豆類等，主要經(jīng)濟(jì)林為桃、李、枇杷等。土壤以紫色頁(yè)巖發(fā)育而成的紫色土為主，%之間，氮、磷、鉀等元素含量相對(duì)較少，主要成土母巖為砂巖、頁(yè)巖、玄武巖、石灰?guī)r等，受地形地貌影響，用地條件差?，F(xiàn)有管引工程1件，管道長(zhǎng)9500米，農(nóng)戶多數(shù)飲用地窖水。，主要建設(shè)內(nèi)容為：一、農(nóng)田水利建設(shè)工程51件。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路2條，一條是錦鑫頁(yè)巖磚廠至余家壩，長(zhǎng)2公里；另一條是火炮倉(cāng)庫(kù)至大沙新村委會(huì)，長(zhǎng)2公里。實(shí)施兩段共長(zhǎng)4公里的鄉(xiāng)村道路改擴(kuò)建，將有480戶1844人受益。將極大改善區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸閉塞、農(nóng)業(yè)灌溉困難的現(xiàn)狀。項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提升區(qū)域內(nèi)水利化程度，改善土地灌溉條件，增加土地綜合開發(fā)利用率，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的示范帶動(dòng)作用。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)自然封閉狀態(tài)，有效地促進(jìn)農(nóng)村資源開發(fā)，使項(xiàng)目區(qū)豐富的礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)施公路改造工程，對(duì)發(fā)展片區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的作用。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過(guò)實(shí)施治理，在穩(wěn)糧生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)千畝果園的管護(hù),在較短時(shí)間內(nèi)能改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件意義重大。通過(guò)建設(shè)“三面光”引水渠，提高防滲等級(jí)，配套旱澆池，增加蓄水量，可提高灌溉水源保證率，項(xiàng)目建成后，將形成大田XX片區(qū)水利灌溉系統(tǒng)，確保項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。這些因素不僅造成農(nóng)產(chǎn)品“賤賣”，而且直接影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入的增加，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要作物為玉米、小麥、水稻、蔬菜和經(jīng)濟(jì)林果。農(nóng)田灌溉需水量等于灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積乘以萬(wàn)畝綜合凈定額，再除以灌溉水利用系數(shù)。詳見表35，3－6。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及存在的有利因素，規(guī)劃片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)治理方案。（1）堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針。其中：改造引水渠1件,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底寬50 cm、高60 cm、口寬60cm，長(zhǎng)4千米?！、倭髁俊∏涝O(shè)計(jì)流量按最大需水量進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量分析，渠道設(shè)計(jì)流量為：Q=（+）247。因渠道不寬，經(jīng)過(guò)渠道的人行道路根據(jù)需要設(shè)置，人行橋采用預(yù)制鋼筋砼面板。擋墻的地基容許承載力應(yīng)大于150Kpa。旱澆池統(tǒng)一按圓形設(shè)計(jì)為地下式，旱澆池標(biāo)準(zhǔn)尺寸：內(nèi)徑D1=，上口外徑D2=，旱澆池設(shè)計(jì)詳見標(biāo)準(zhǔn)圖。投資參照縣水利局、交通局有關(guān)依據(jù)和現(xiàn)行估算。人均有糧從167公斤增加到207公斤，人均增糧40公斤以上。交通工程建設(shè)改造鄉(xiāng)村公路4公里，工程建成后，解決2個(gè)自然村7個(gè)村民小組450戶1844人行路難運(yùn)輸難問(wèn)題，有利于項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大田－XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目總投資210萬(wàn)元。工程實(shí)施后，項(xiàng)目管理部門和工程建設(shè)指揮部定期或不定期檢查督促施工方勞務(wù)工資發(fā)放情況，若發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資或打白條的現(xiàn)象，由項(xiàng)目管理單位直接在工程資金中扣發(fā)給農(nóng)民工。有利于涵養(yǎng)水源，增加灌區(qū)周邊濕度，減少水土流失。工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)水環(huán)境、群眾的衛(wèi)生條件將得到改善，有利于項(xiàng)目區(qū)群眾的身心健康。工程施工期間，施工機(jī)械、汽車運(yùn)輸、爆破開挖產(chǎn)生噪聲、粉塵和廢氣，日常生活產(chǎn)生的污水、垃圾、糞便等，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈褪┕と藛T有一定影響，并對(duì)運(yùn)輸、渠道沿線產(chǎn)生不利影響；施工期間產(chǎn)生的廢水、廢棄物的排放，如堆置不當(dāng)，會(huì)在工程區(qū)一定范圍內(nèi)產(chǎn)生污染；開挖、棄碴會(huì)使一些泥土、雜物流入河道，造成施工期間河水混濁，對(duì)下游水質(zhì)有一定影響。由縣衛(wèi)生防疫部門出面負(fù)責(zé)，定期在居民區(qū)周圍噴灑藥物，防止蚊蟲孽生，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。②生產(chǎn)廢渣、廢料廢料場(chǎng)設(shè)置在施工區(qū)附近的緩坡地段上。④粉塵處理施工期粉塵污染主要來(lái)自土石方開挖和爆破、料場(chǎng)開采等。開采后的料場(chǎng)，表層植物被剝離，地面裸露，風(fēng)化作用增強(qiáng)，致使水土流失加劇。本工程整治水土流失的有效措施是在灌區(qū)渠系建筑物周圍種植林草，形成緩沖帶。因此，應(yīng)該重視項(xiàng)目區(qū)周圍的綠化工作，劃定項(xiàng)目區(qū)管理和保護(hù)范圍，嚴(yán)禁毀林開荒，燒山墾地，并加強(qiáng)管理，提倡承包造林，實(shí)行專人護(hù)林，同林業(yè)部門一起，嚴(yán)格控制采伐量，嚴(yán)禁亂砍濫伐，維持生態(tài)平衡，充分發(fā)揮工程的效益。愛(ài)護(hù)、保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)和改善環(huán)境人人有責(zé)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論該工程實(shí)施對(duì)環(huán)境影響利大于于弊，有利于項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，有利受益區(qū)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用，農(nóng)田灌溉面積得到改善和增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水得到保證，為提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)能力，改善生產(chǎn)條件和加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，是功在當(dāng)代，利在千秋的惠民工程，由于時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，在實(shí)施過(guò)程中，困難多、難度大?？h發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全程介入，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門按批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃和投資計(jì)劃組織實(shí)施。單項(xiàng)工程竣工后，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程驗(yàn)收規(guī)范要求對(duì)照檢查，寫出初驗(yàn)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省、市發(fā)改委組織驗(yàn)收。第二、成立大田－XX用水協(xié)會(huì)，由農(nóng)業(yè)村委會(huì)主任擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，XX、大田自然村支書為協(xié)會(huì)理事，受益農(nóng)戶為協(xié)會(huì)會(huì)員，平時(shí)的鏟草 、除淤由協(xié)會(huì)組織會(huì)員投工投勞解決，并通過(guò)協(xié)會(huì)理事會(huì)研究決定，按標(biāo)準(zhǔn)向用水會(huì)員收取一定的會(huì)費(fèi)，用于該項(xiàng)目設(shè)施的日常維護(hù)，定期向會(huì)員公開會(huì)費(fèi)的收支情況，接受群眾監(jiān)督。資金劃撥依據(jù)：項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人上報(bào)工程進(jìn)度—amp。技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字—amp。以工代賑辦復(fù)核認(rèn)可—amp。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門向上級(jí)業(yè)務(wù)部門簽訂責(zé)任書，村委會(huì)向鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書。公路的維修改造有利于片區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)移民順利安置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的作用。 論大田－XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目必將推動(dòng)大沙村、農(nóng)業(yè)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快旅游、養(yǎng)殖、竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。項(xiàng)目第一責(zé)任人楊緒春（XX鎮(zhèn)人民政府代理鎮(zhèn)長(zhǎng)）。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)（項(xiàng)目第一責(zé)任人）核批。部門領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可—amp。實(shí)施部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可—amp。第三、成立大田－XX公路管理協(xié)會(huì)，由大沙村委會(huì)主任擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，受益小組組長(zhǎng)為協(xié)會(huì)理事，受益農(nóng)戶為協(xié)會(huì)會(huì)員，每季度協(xié)會(huì)組織成員對(duì)公路進(jìn)行全面維護(hù)，在每年汛期來(lái)臨前組織群眾投工投勞進(jìn)行公路排水溝、涵洞的疏通及維護(hù)，確保公路正常使