【正文】 、局長等職務(wù)，2022 年 9月任兗州市財(cái)政局任局長至今?！边@為我們建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展指明了方向。近年中央陸續(xù)實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、對良種和農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼等一系列支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策?！秉h的十七大，強(qiáng)調(diào)建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，兗州市城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入了新階段，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)獲得了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活得到了較大改善，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生根本性的改變，城鄉(xiāng)差距有擴(kuò)大的趨勢，影響了兗州市經(jīng)濟(jì)和社會更快更好地發(fā)展。尤其是農(nóng)村生活垃圾收集率、無害化處理率以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理率和達(dá)標(biāo)率低。農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，城市化率還只有 30%左右，明顯滯后于工業(yè)化，已轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、進(jìn)城的農(nóng)民生活、就業(yè)、社保等還不夠穩(wěn)定，影響到城市化穩(wěn)步推進(jìn)。黨中央提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的新的發(fā)展觀，是我們黨在我國改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，從新世紀(jì)新階段發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題而提出的重大戰(zhàn)略思想，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。在新的發(fā)展階段，兗州市經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變革，而經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)每一個(gè)層面的變化，都會體現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化上；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)每一個(gè)層面的調(diào)整，都會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變革。“三農(nóng)”問題不僅事關(guān)農(nóng)民利益，而且事關(guān)全局發(fā)展，是黨和政府工作的重中之重。沼氣的建設(shè)，正是落實(shí)十六大精神，開創(chuàng)提高經(jīng)濟(jì)效益、降低資源消耗、消除環(huán)境污染、富民強(qiáng)國之路的有效措施；同時(shí)，建設(shè)大型沼氣工程也是發(fā)展開放城市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求。六、是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求該項(xiàng)目將實(shí)施對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改造，推廣農(nóng)機(jī)具，從粗放型向集約型發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)科技含量。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 第三章 建設(shè)條件及位置環(huán)境兗州市位于魯西南平原的東北部，東經(jīng) 116186。43′。兗州交通便利，京滬鐵路縱貫?zāi)媳保率F路橫跨東西，327 國道、日東高速等數(shù)十條公路干線穿境而過，公路密度是全國平均水平的 3 倍。西部汶水南泛，沖擊地貌明顯，東南泗水向南宣泄，地形向西南傾斜；中部府河、楊家河二水并行，地勢低洼。 境內(nèi)山丘屬泰山山脈。 “文化大革命”期間，山林砍伐殆盡，加之開山采石，現(xiàn)東峰已成深谷，西峰部分尚兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 存，已失舊時(shí)風(fēng)貌。兗州屬半濕潤暖溫帶氣候區(qū)，具有春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季干冷，冷熱明顯，四季分明等特點(diǎn)。歷年平均降雨量 733毫米，主要集中在夏秋季，雨、熱同季，適于玉米等球作物生長。有支流 12 條。 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 、 農(nóng) 村 城 鎮(zhèn) 化 、 農(nóng)民 非 農(nóng) 化 進(jìn) 程 不 斷 加 快 ， 已 建 成 太 陽 紙 業(yè) 、 雪 花 淀 粉 、 華 龍 正 龍 方 便 面 、綠 源 肉 鴨 等 十 大 龍 頭 企 業(yè) ， 帶 動(dòng) 形 成 了 十 條 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 ， 年 加 工 總 值 近 百億 元 ， 85%的 農(nóng) 產(chǎn) 品 經(jīng) 過 加 工 進(jìn) 入 市 場 ， 80%的 農(nóng) 戶 進(jìn) 入 一 體 化 經(jīng) 營 ， 轉(zhuǎn) 移農(nóng) 村 勞 動(dòng) 力 近 12 萬 人 。 全 市利 稅 過 千 萬 元 的 企 業(yè) 達(dá) 到 16 家 ， 過 億 元 的 4 家 。 　 　 兗 州 立 足 區(qū) 位 交 通 優(yōu) 勢 ， 加 快 了 現(xiàn) 代 物 流 中 心 建 設(shè) 的 步 伐 ， 建 設(shè) 各 類批 發(fā) 市 場 28 處 ， 形 成 了 具 有 較 強(qiáng) 輻 射 帶 動(dòng) 作 用 的 市 場 群 ， 占 地 30 萬 平方 米 的 息 馬 地 商 城 年 交 易 額 達(dá) 到 20 億 元 ； 富 居 家 具 城 室 內(nèi) 營 業(yè) 總 面 積 達(dá)到 20 萬 平 方 米 ， 客 商 發(fā) 展 到 800 多 家 ； 火 車 站 小 商 品 批 發(fā) 市 場 吸 引 了 全國 各 地 的 1000 多 家 批 發(fā) 商 到 此 經(jīng) 營 ； 永 豐 建 材 城 營 業(yè) 面 積 達(dá) 到 40 萬 平方 米 ， 400 多 家 批 發(fā) 商 匯 集 于 此 ； 建 有 木 材 、 農(nóng) 機(jī) 、 農(nóng) 貿(mào) 、 辣 椒 等 十 多 處兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 專 業(yè) 批 發(fā) 市 場 和 多 處 兩 萬 平 方 米 以 上 的 大 型 商 場 ， 全 市 社 會 消 費(fèi) 品 零 售 總額 去 年 達(dá) 到 30 億 元 ， 對 全 市 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 起 到 了 重 要 的 推 動(dòng) 作 用 。 完 成 了 文 化 廣 場 、 九 州 廣 場 、 太 陽 廣 場 建 設(shè) ， 市區(qū) 內(nèi) 有 風(fēng) 景 秀 麗 的 少 陵 公 園 、 興 隆 塔 公 園 、 濱 河 公 園 等 20 余 處 景 點(diǎn) ， 城市 綠 化 覆 蓋 率 達(dá) 37%。第三節(jié) 配套設(shè)施條件自來水供水能力達(dá)到 5萬噸/日,供熱面積 140萬平方米,用氣人口 15萬人。已建成污水處理廠 1座,城市污水集中處理率達(dá)到 %。兗州是魯西南最大的物資集散地和客運(yùn)中轉(zhuǎn)站，客運(yùn)火車站為全國一等站。完成郵電業(yè)務(wù)總量 19458萬元,增長 %。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 第四章 建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目一 農(nóng)村沼氣工程 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容1 兗州市綠園食品有限公 司大型沼氣工程 2022m3/d8000UASR反應(yīng)池，6000m 2肥料車間，2022m2 發(fā)電機(jī)房及沼氣發(fā)電設(shè)備2 兗州市德福有限公司大 型沼氣工程 1500m3/d6000UASR反應(yīng)池，4500m 2肥料車間，1500m 2發(fā)電機(jī)房及沼氣發(fā)電設(shè)備3 兗州市沙崗養(yǎng)殖有限公 司大型沼氣工程 1800m3/d7200UASR反應(yīng)池，5400m 2肥料車間，1800m 2發(fā)電機(jī)房及沼氣發(fā)電設(shè)備4 養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶工程 20處養(yǎng)殖場 20處養(yǎng)殖場改造5 沼氣技術(shù)服務(wù)工程 50個(gè)鎮(zhèn)的技術(shù)服務(wù) 沼液沼渣車、沼氣檢測設(shè)備、厭氧發(fā)能裝置、維修工具6 一池三改工程 8000戶沼氣池廁所豬圈廚房改造 8000戶建 10立方的沼氣池廁所豬圈廚房改造農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè)9600m 2農(nóng)機(jī)服務(wù)中心大樓。二農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心和綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)工程建設(shè)七個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心。建設(shè)七個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心。三 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心3000m 2中心培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)。第二節(jié) 三個(gè)大型沼氣工程方案設(shè)計(jì)一、工藝說明采用能源生態(tài)型沼氣工程，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是盡可能的多產(chǎn)沼氣，對沼渣、沼液的綜合利用實(shí)現(xiàn)沼氣工程社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，并通過畜禽糞便廢水在經(jīng)厭氧消化處理后，沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，用于綠色食品生產(chǎn)，使糞便得到能源肥料多層次的資源化利用，生態(tài)農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，并最終達(dá)到區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖妨糞污的“零排放” 。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 預(yù) 處 理 池糞 污 廢 水 通 過 管 道 收 集 到 化 糞 池 ， 經(jīng) 過 分 離 上 清 液 直 接 進(jìn) 入 沼 液 池用 作 灌 溉 ， 剩 余 含 固 率 在 4％ 一 5％ 之 問 的 糞 污 進(jìn) 入 攪 拌 調(diào) 漿 池 。 厭 氧 反 應(yīng) 器 產(chǎn)生 的 沼 氣 由 集 氣 室 收 集 ， 經(jīng) 沼 氣 輸 送 管 路 送 入 后 續(xù) 沼 氣 凈 化 處 理 單 元 。 貯 氣 柜 體 積 應(yīng) 按 最 大 調(diào) 節(jié) 容 量 決 定 。 浮 動(dòng) 罩下 的 水 室 在 冬 季 時(shí) 應(yīng) 有 防 凍 措 施 ， 應(yīng) 配 置 熱 水 盤 管 或 吸 入 蒸 汽 。 同 樣 ， 由 于 蒸 發(fā)等 原 因 ， 水 封 罐 中 的 水 將 不 斷 減 少 。 阻 火 器 的 作用 是 防 止 明 火 沿 沼 氣 管 道 流 竄 ， 引 起 貯 氣 柜 、 集 氣 室 及 其 他 重 要 附 屬 設(shè)施 的 爆 炸 。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 沼 氣 的 脫 硫沼 氣 中 硫 及 硫 化 物 (H2S)對 發(fā) 動(dòng) 機(jī) 具 有 很 強(qiáng) 的 腐 蝕 性 ， 如 其 成 分 超出 規(guī) 定 標(biāo) 準(zhǔn) (20mg／ NM3)， 必 將 影 響 機(jī) 體 、 缸 蓋 、 活 塞 、 中 冷 器 及 進(jìn) 氣管 系 的 正 常 使 用 壽 命 ， 嚴(yán) 重 的 會 造 成 部 件 無 法 使 用 ， 影 響 機(jī) 組 性 能 。 氣 體 以 0． 4—0． 6M／ MIN的 速度 通 過 。 脫 硫 裝 置 前 應(yīng) 有 凝 結(jié) 水 疏 水 器 。此 外 ， 還 可 利 用 處 理 廠 的 出 水 ， 對 沼 氣 進(jìn) 行 噴 淋 水 洗 ， 去 除 硫 化 氫 。 脫 硫 劑一 般 需 三 個(gè) 月 更 換 一 次 。 火 炬 頭 采用 多 點(diǎn) 高 穩(wěn) 定 性 防 風(fēng) 式 設(shè) 計(jì) ， 燃 燒 穩(wěn) 定 充 分 ， 可 以 抵 御 惡 劣 的 天 氣 條 件影 響 而 不 熄 火 。 火 炬 采 用 熱 偶 型 火 焰 檢 測 裝 置 ， 時(shí) 時(shí) 監(jiān) 控 火 炬 的 著 火情 況 ， 無 論 何 時(shí) 只 要 有 氣 體 排 放 ， 均 把 檢 測 到 的 火 炬 頭 著 火 情 況 ， 反 饋給 控 制 系 統(tǒng) ， 從 而 控 制 點(diǎn) 火 器 的 啟 停 。 控 制 柜 內(nèi) 設(shè) 置 手 動(dòng) ／ 自 動(dòng) 轉(zhuǎn) 換 開 關(guān) ，置 于 自 動(dòng) 檔 時(shí) ， 火 炬 可 以 實(shí) 現(xiàn) 以 上 所 述 的 自 動(dòng) 點(diǎn) 火 功 能 ； 置 于 手 動(dòng) 檔 時(shí) ，無 論 何 時(shí) 均 可 按 下 點(diǎn) 火 按 扭 對 火 炬 進(jìn) 行 點(diǎn) 火 操 作 。 但 是 由 于 沼 氣 中 含 有 二 氧 化 碳等 不 可 燃 氣 體 ， 存 在 著 火 溫 度 較 高 ， 點(diǎn) 火 較 為 困 難 ， 燃 燒 速 度 較 慢 ， 同時(shí) 沼 氣 工 程 產(chǎn) 生 的 沼 氣 壓 力 較 低 的 缺 點(diǎn) ， 沼 氣 發(fā) 動(dòng) 機(jī) 研 制 的 難 度 較 大 ，目 前 國 內(nèi) 僅 有 濟(jì) 柴 、 勝 動(dòng) 等 少 數(shù) 柴 油 機(jī) 廠 家 能 夠 生 產(chǎn) 沼 氣 機(jī) 組 。二 、 項(xiàng) 目 組 成 內(nèi) 容本 項(xiàng) 目 由 化 糞 池 、 攪 拌 調(diào) 漿 池 、 加溫計(jì)量池、 USR反應(yīng)器、 沉淀池、固液分離機(jī)、沼液儲存池(原有)、機(jī)房、水封、沼氣凈化間、值班控制室組成。二、項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析本項(xiàng)目大部分屬于公用建筑物建設(shè),一部分為沼氣池建設(shè)。 (二) 廢氣該項(xiàng)目基本上不產(chǎn)生廢氣?？照{(diào)室外機(jī)擱板位置的設(shè)置均有利于室外機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的熱量交換，并防止對室內(nèi)產(chǎn)生熱污染及噪聲污染。制定安全生產(chǎn)及勞動(dòng)防護(hù)科技示范工程，從中選擇對安全生產(chǎn)及勞動(dòng)防護(hù)有重大意義的新技術(shù)，作為重中之重，加大推廣力度。按照國務(wù)院關(guān)于制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合本的實(shí)際，在短期內(nèi)建立應(yīng)急救援體系：依托兗州市現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障系統(tǒng)；發(fā)揮現(xiàn)有突發(fā)公共事件的信息系統(tǒng)，建立信息共享、預(yù)案齊全、防患未然、科學(xué)減災(zāi)的應(yīng)急救援防范系統(tǒng)。不斷更新和完善原有信息確保庫內(nèi)信息的準(zhǔn)確性和有效性，同時(shí)還要建立定性、定量的分析機(jī)制，為建立規(guī)劃區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警體系提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 第六章 節(jié)能分析根據(jù)國家計(jì)委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部(1992)1959 號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能(章)的暫行規(guī)定》 、 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》 （發(fā)改投資[2022]2787 號）精神，企業(yè)在建工程要求同步搞好節(jié)能工作。(三) 各種能源消耗均應(yīng)計(jì)量并按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。(3)建筑的體形系統(tǒng)應(yīng)≤。(2)建筑外窗氣密度≮建筑外窗氣密性能分級及檢測方法 GB7107 規(guī)定的4 級。門窗口周邊外側(cè)墻面，應(yīng)進(jìn)行保溫處理。3）外門和外窗的細(xì)部設(shè)計(jì)，應(yīng)符合以下規(guī)定：(二) 采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(jì)供熱熱源。對高大空間建筑如：多功能廳等應(yīng)采用輻射供暖。(三) 電力及照明電力、電器設(shè)備宜選用新型高級節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少損耗。為加強(qiáng)該項(xiàng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以市委副書記陳方任組長、副市長邱培友任副組長，市財(cái)政、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)及各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在市農(nóng)機(jī)局，申寶東同志任辦公室主任。在滿足眩光限制和配光要求條件下，應(yīng)選擇效率高燈具，并符合下列規(guī)定：(1)熒光燈燈具的效率不應(yīng)低于下表規(guī)定：熒光燈燈具的效率保護(hù)罩(玻璃或塑料)燈具出光口形式 開敞式透明 磨砂、棱鏡格柵燈具效率 75% 65% 55% 60%(2)高強(qiáng)度氣體放電燈燈具的效率不低于下表規(guī)定：燈具出光口形式 開敞式 格柵或透光罩燈具效率 75% 60%照明設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按下列原則選擇鎮(zhèn)流器：(1)自鎮(zhèn)流熒光燈應(yīng)配用電子鎮(zhèn)流器；兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 (2)直管形熒光燈應(yīng)配用電