【正文】 明朝末年有進士河南道監(jiān)察御使陳啟相因甲申之變來****，隱于平水里掌臺山壇子寺（現(xiàn)****小學(xué)校址），設(shè)書院講學(xué)著書。鎮(zhèn)內(nèi)擁有小型水庫青年塘、老年塘、大同水庫、山岔溝水庫等，總?cè)萘窟_到220多萬立方米。（6）水文條件****河流多為地下水補給型和雨水補給型。全鎮(zhèn)年降雨量1000—1100mm，降雨日數(shù)在120天以上，相對濕度80%左右，光資源在全國屬低值區(qū)。
（4）技術(shù)因素項目建設(shè)承擔(dān)單位均為企業(yè)法人，公司管理團隊具有豐富的技術(shù)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，在種植養(yǎng)殖中，公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧管理部門和省內(nèi)外大專院校均建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系，在項目的建設(shè)和運營中，技術(shù)方面均能夠得到科研院校和主管部門的指導(dǎo)。主要呈現(xiàn)以下幾點：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展較快。杭瑞高速、遵赤高速、326國道和208國道在****周邊境內(nèi)交匯，距****市城區(qū)52公里，距離南白鎮(zhèn)47公里，距蝦子鎮(zhèn)26公里，距湄潭縣城40公里，具有便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢。14至27176。56至107176。項目符合****省十二五規(guī)劃中大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策規(guī)劃要求。項目利用公司的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，將土地集中流轉(zhuǎn)，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效提高了土地的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)了土地資源的高效應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟效益；同時，農(nóng)民將土地出租給公司，也能獲得土地租金收益，再通過招聘到公司就職擔(dān)任生產(chǎn)工人，大大高于農(nóng)戶進行傳統(tǒng)農(nóng)作物種植獲得的經(jīng)濟收入。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既符合農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，又符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方向，也符合農(nóng)村社會人文發(fā)展的方向。加上近年來交通四通八達，為游客的到來提供了良好的交通條件，加上我區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，近年來旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴態(tài)勢，因此，在****省大力發(fā)展山地旅游和鄉(xiāng)村旅游的政策條件下，項目建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境打造觀光農(nóng)業(yè)，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速脫貧致富。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的標本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。通過公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展帶動模式，一方面通過項目建設(shè)帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)增收，一方面通過項目示范帶動周邊農(nóng)民種養(yǎng)殖，致富增收。如何讓老百姓擺脫貧困，過上小康生活，****黨委政府以增加貧困農(nóng)民收入為目的，以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng)，堅持財政扶貧、大戶帶動、規(guī)模發(fā)展推動、科學(xué)尋找項目等，拓寬精準脫貧途徑，把任務(wù)分解到村、到組，將精準脫貧內(nèi)容全面細化，精準到村、到組、到戶、到人，加快貧困村組、貧困農(nóng)民脫貧致富步伐。（2）符合****省發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的政策要求《關(guān)于做好省級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報工作的通知》（黔農(nóng)計【2012】125號）中提出，****省將在政府的強力推動下，按照“資金集合、項目集中、要素集聚、效益集顯”的要求，用35年時間，集中力量在全省創(chuàng)建100個左右規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益顯著、示范作用明顯的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為促進全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上水平的重要抓手，成為農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資的重要平臺，成為全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)和體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護。引導(dǎo)和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。中指出：大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。（2）社會效益項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)運營后將新增固定員工380人，其中管理人員40人，技術(shù)人員50人，生產(chǎn)人員250人，后勤等人員40人，年可增加臨時性就業(yè)崗位近3000余人，對帶動當(dāng)?shù)叵聧徛毠ず娃r(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)，緩解地方就業(yè)壓力、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展有著積極意義。資金來源為：****省****金思源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司30000萬元；****省松茂農(nóng)牧有限公司5000萬元；****綠水青山生態(tài)有限公司4000萬元；****茹昱生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司4000萬元；********核桃種養(yǎng)殖專業(yè)合作社8370萬元。（3）2016年1月—2016年12月，擬完成所有土建部分的工程建設(shè)，加工設(shè)備的訂購，灌溉系統(tǒng)的建設(shè)，完成輔助設(shè)施建設(shè)和樹種的采購工作。建成年加工3000噸核桃初加工生產(chǎn)線一條。；以及相關(guān)配套設(shè)施。配套種植觀賞荷花50畝，建設(shè)完成20畝的生態(tài)養(yǎng)魚塘一個。項目主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模為：（1）****省****金思源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司規(guī)劃占地面積5000畝：其中花卉苗木農(nóng)業(yè)觀光區(qū)占地1500畝（主要種植培育玉蘭、紅楓、紅豆杉、櫻花、桂花，紅葉李、柏樹、海棠等）、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)占地500畝（水下養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹、水上種植茭白養(yǎng)鴨）、經(jīng)果林及林下養(yǎng)殖示范區(qū)占地面積3000畝（種植石榴、柿子、蜜桔、蜜桃、脆李、梨、吊瓜、茭白等）。一、總 論項目名稱****區(qū)****農(nóng)旅一體化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目。項目建設(shè)完成后，年可出欄黑山羊500頭，禽類10000羽。開發(fā)有本地特色的深加工農(nóng)產(chǎn)品兩個，分別為麥醬和酸姜。（4）****茹昱生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：生態(tài)農(nóng)場2600畝，主要種植麻竹1100畝、黃金米槐900畝、香椿和紅豆杉300畝、千果林及特色蔬菜300畝（其中：映霜紅水蜜桃500株、水晶楊梅、東魁楊梅500株、晚秋梨1000株、軟籽石榴500株、紅香酥梨1000株、晚梨1500株藍莓250株、果桑3000株、矮化甜棗400株、紅香果700株、葡萄650株）；特色養(yǎng)殖區(qū)1000畝，天然放養(yǎng)蘆花雞、固始雞10萬羽，年產(chǎn)雞蛋600萬枚；旅游觀光服務(wù)區(qū)30畝，主要建設(shè)為觀光游客提供各種服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施；配套建設(shè)雞舍2800平方米、修建觀光道路5公里、辦公用房300平方米、蓄水池250立方米，以及相關(guān)環(huán)保配套設(shè)施。建設(shè)年限與分期目標項目建設(shè)年限為5年，建設(shè)期為2014年1月—2018年12月，按年度計劃分5個階段實施。（4）2017年1月—2017年12月，擬完成工程的所有驗收工作，技術(shù)、管理人員招聘及培訓(xùn)，樹種培植，魚苗投放，種牛的采購等工作，進入試運營階段。效益分析（1）經(jīng)濟效益項目建設(shè)完成達產(chǎn)后，金思源公司年實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元、松茂公司年實現(xiàn)營業(yè)收入4000萬元、綠水青山公司年實現(xiàn)營業(yè)收入3000萬元、茹昱公司年實現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元、核桃專業(yè)合作社年實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元。項目建設(shè)完成達產(chǎn)后，年可繳納稅收4084萬元，可增加地方財政收入，同時可帶動運輸、建材、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護，發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在推動全省山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的同時，也為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供契機。精準脫貧，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。項目建設(shè)的必要性分析（1）是推動我區(qū)山地旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措和重要組成部分生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)?，F(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。（2）適應(yīng)市場發(fā)展的必然要求生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在概念和內(nèi)涵上是相輔相成的。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可操作、可實現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。于是，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。因此，項目實施既可以促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，同時可帶動當(dāng)?shù)卮迕裰赂辉鍪?，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，社會效益明顯。項目符合****省、****市相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。1639。3639。處于****市紅色旅游黃金精品線上，鎮(zhèn)境內(nèi)有聞名中外的紅色旅游勝地、愛國主義教育基地陳鐵將軍故居，還有冰仙洞等尚未開發(fā)的旅游資源。（3）社會條件目前，****按照****市****區(qū)（原****縣）委“強縣戰(zhàn)略、小康行動、幸福工程”的總體部署和“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城建美鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，緊扣建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、進士之鄉(xiāng)、將軍故里、秀美****”目標。以實施農(nóng)業(yè)“321”工程為抓手，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合模式，常規(guī)農(nóng)業(yè)得到鞏固提升。（5）氣候交通條件****屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、雨量充沛、熱量充足、無霜期長、雨熱同季。湄西公路緊挨著園區(qū)而過，其中有4公里位于規(guī)劃區(qū)邊緣，路面全部水泥硬化；現(xiàn)有將軍故里至石木組的泥石路3公里，；現(xiàn)有通組路3公里，；現(xiàn)有機耕道路2公里。水量豐富。水能資源豐富，鎮(zhèn)內(nèi)的黃魚塘水電站。談亮、羅兆生等名士皆出其門下。民國時有省民政廳長楊干之，解放后有曾任西南軍政委員會農(nóng)林部長、****省副省長、省政協(xié)副主席、國防軍事委員會委員、民革中央委員等職的陳鐵，任東海一七艦隊副司令員、湖南省農(nóng)業(yè)廳副廳長的魏中全，有中國國防大學(xué)少將副教授古開云，原****縣政協(xié)委員陳善禮、人大副主任晏東會等。（8）核桃產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富增收作用明顯近年來，核桃產(chǎn)業(yè)成為****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的代名詞，成為全市核桃種植的標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年****核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作有機結(jié)合，在核桃撫育管理示范項目實施中將各村有勞動力的貧困人員納入用工對象，全年將使用貧困人員勞動用工約2800個，工資約20萬元，將為貧困人員增收20萬元，可使全鎮(zhèn)700貧困人員脫貧。為了抓好此項工作，****于2010年初成立了核桃產(chǎn)業(yè)辦公室，專門負責(zé)全鎮(zhèn)核桃發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。****核挑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四統(tǒng)一”管理模式，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和關(guān)心支持，現(xiàn)正探索發(fā)展“林草結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合”等立體循環(huán)經(jīng)濟模式，將為全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新探索新模式新經(jīng)驗。（9）資金條件牽頭單位****省****金思源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長是浙江人，于1985年來到********發(fā)展，現(xiàn)有公司4家，總資產(chǎn)達到5個億，現(xiàn)任浙江商會****副會長。三、建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案建設(shè)內(nèi)容項目規(guī)劃總用地面積28650畝，園區(qū)建設(shè)由5個子項目組成，其中包括****省****金思源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在大同村建設(shè)的5000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；****省松茂農(nóng)牧有限公司在茶園村、南壩村建設(shè)的3000畝水稻、小麥生態(tài)種植及加工示范區(qū)；****綠水青山生態(tài)有限公司在桂山村建設(shè)的50畝肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)；****茹昱生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在竹山村建設(shè)的2600畝種養(yǎng)一體示范區(qū)；********核桃種養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)的18000畝生態(tài)核桃種植示范區(qū)。建設(shè)種養(yǎng)殖示范基地一個，養(yǎng)殖基地牲畜存欄量達到300頭，禽類存欄量達到8000羽。主要建設(shè)內(nèi)容為圈舍10000㎡；辦公用房500㎡；沼氣池1000m179。（5）********核桃種養(yǎng)殖專業(yè)合作社：利用合作社成員自有土地以及種植大戶流轉(zhuǎn)土地，建成18000畝的生態(tài)核桃種植及初加工示范區(qū)。（3）花卉盆景等苗木：玉蘭、紅楓、紅豆杉、櫻花、桂花，紅葉李、柏樹、海棠等花卉苗木。（3）開發(fā)“體驗經(jīng)濟”通過生態(tài)觀光園的建設(shè)，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)觀光園的生產(chǎn)、生活中，增強農(nóng)耕、民俗體驗。（1）整體性與開放性的原則生態(tài)觀光園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務(wù)區(qū)與周邊環(huán)境的有機結(jié)合。（4）參與性原則親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。（7）適宜性原則土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地分期實施，逐步建設(shè)。進行山地資源綜合開發(fā)，建立