【正文】 （ 4） 政 府 有 關(guān) 部 門(mén) 應(yīng) 制 定 相 關(guān) 政 策 ， 建 立 和 完 善 垃 圾 收 費(fèi) 體制 ， 確 保 垃 圾 處 理 費(fèi) 及 時(shí) 到 位 ， 以 保 證 本 項(xiàng) 目 的 正 常 運(yùn) 行 。（ 2） 項(xiàng) 目 實(shí) 施 階 段 ， 要 加 強(qiáng) 工 程 的 監(jiān) 督 管 理 工 作 ， 確 保 項(xiàng) 目質(zhì) 量 和 工 程 進(jìn) 度 ， 使 工 程 如 期 完 工 投 入 使 用 ， 及 早 發(fā) 揮 效 益 。（ 3） 項(xiàng) 目 的 社 會(huì) 效 益 、 環(huán) 境 效 益 顯 著 。33第十五章 研究結(jié)論與建議 研 究 結(jié) 論（ 1） 本 項(xiàng) 目 是 解 決 撫 松 縣 松 江 河 區(qū) 域 垃 圾 環(huán) 境 污 染 所 急 需 的 。 在 保 護(hù) 環(huán)境 的 大 前 提 下 ， 建 設(shè) 垃 圾 處 理 工 程 可 從 根 本 上 解 決 撫 松 縣 垃 圾 處理 的 難 題 ， 徹 底 根 除 垃 圾 亂 貯 存 的 現(xiàn) 狀 。 當(dāng) 前 ， 解 決 垃 圾 無(wú) 害 化 處 理問(wèn) 題 、 防 治 環(huán) 境 污 染 是 當(dāng) 務(wù) 之 急 ， 亦 是 政 府 和 各 界 有 識(shí) 之 士 多 年 來(lái)熱 切 關(guān) 注 的 焦 點(diǎn) 問(wèn) 題 ， 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 改 善 了 撫 松 縣 的 城 市 形 象 ，因 而 具 有 良 好 的 社 會(huì) 效 益 。設(shè)計(jì)規(guī)模計(jì)算得本項(xiàng)目單位功能運(yùn)營(yíng)成本為 元/㎡ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目單位功能投資及單位功能運(yùn)營(yíng)成本均在正常合理的范圍內(nèi)，31經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)生存能力分析，表明本項(xiàng)目建成后能夠正常運(yùn)行，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)角度看，項(xiàng)目是可行的。 單位功能投資本項(xiàng)目建設(shè)投資為 6762 萬(wàn)元，建筑面積 81320㎡，依據(jù)單位使用效益投資計(jì)算公式：?jiǎn)挝皇褂眯б嫱顿Y=建設(shè)投資247。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本詳見(jiàn)表 13－1。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)生存能力分析財(cái)務(wù)生存能力分析主要是考察項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)金流入和流出，計(jì)算本項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流量和累計(jì)盈余資金。29第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 編制依據(jù)及說(shuō)明有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策；各專(zhuān)業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)期 16 個(gè)月；本項(xiàng)目為非盈利性公益事業(yè)項(xiàng)目，這類(lèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與盈利性項(xiàng)目有所不同，一般不計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期。 詳 見(jiàn) 總 投 資 估 算 表 。 基 本 預(yù) 備 費(fèi) ： 為 第 一 、 二 部 分 費(fèi) 用 之 和 的 8％ 。 建 筑 工 程 費(fèi) ： 依 據(jù) 《 吉 林 省 建 筑 工 程 估 算 指 標(biāo) 》 及 同 行業(yè) 指 標(biāo) 進(jìn) 行 編 制 。 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 內(nèi) 容根 據(jù) 本 項(xiàng) 目 實(shí) 際 情 況 及 特 點(diǎn) ， 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 情 況 如 下 表 ：25招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：撫松縣松江河沙子山生活垃圾轉(zhuǎn) 運(yùn) 站 工 程招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方法全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注設(shè)備購(gòu)置 √ √ √ 330建筑工程 √ √ √ 2278安裝工程 √ √ √ 3勘察、設(shè)計(jì) √ √ √ 施工監(jiān)理 √ √ √ 其他情況說(shuō)明：撫 松 長(zhǎng) 白 山 億 達(dá) 投 資 有 限 公 司二○一一年六月26第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議2022 年 6 月 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 制 與 審 批2022 年 7 月 ～ 2022 年 8 月 初 步 設(shè) 計(jì) ， 落 實(shí) 建 設(shè) 資 金 、 施工 圖 設(shè) 計(jì) 、 場(chǎng) 區(qū) 土 地 平 整2022 年 9 月 ～ 2022 年 9 月 土 建 工 程 施 工 、 設(shè) 備 安 裝2022 年 10 月 正 式 投 入 使 用項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 2022 年 2022 年項(xiàng) 目6 月 78 月 912 月 19 月 10 月可研報(bào)告編制與審批工程設(shè)計(jì)等土建施工等正式投入使用27第十二章 投資估算與資金籌措 項(xiàng) 目 計(jì) 算 期本 項(xiàng) 目 計(jì) 算 期 12 年 ， 其 中 建 設(shè) 期 16 個(gè) 月 ， 生 產(chǎn) 期 11 年 。 受 行 政 監(jiān) 督 原 則招 標(biāo) 投 標(biāo) 活 動(dòng) 的 核 心 是 競(jìng) 爭(zhēng) ， 招 標(biāo) 投 標(biāo) 的 過(guò) 程 實(shí) 際 上 是 競(jìng) 爭(zhēng) 的過(guò) 程 ， 招 標(biāo) 投 標(biāo) 雙 方 當(dāng) 事 人 都 要 遵 守 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 以 及 有 關(guān) 規(guī) 定 ，在 招 標(biāo) 投 標(biāo) 的 全 過(guò) 程 ， 要 接 受 有 關(guān) 行 政 監(jiān) 督 部 門(mén) 依 法 實(shí) 施 的 監(jiān) 督 。 實(shí) 信 用 原 則 招 標(biāo) 投 標(biāo) 當(dāng) 事 人 應(yīng) 以 誠(chéng) 實(shí) 、 守 信 的 態(tài) 度 行 使 權(quán) 利 ， 履 行 義 務(wù) ，以 維 持 招 標(biāo) 投 標(biāo) 雙 方 的 利 益 平 衡 ， 以 及 自 身 利 益 與 社 會(huì) 利 益 的 平 衡 。 平 原 則要 求 給 予 所 有 投 標(biāo) 人 平 等 的 機(jī) 會(huì) ， 使 其 享 有 同 等 的 權(quán) 利 ， 并 履行 同 等 的 義 務(wù) ， 不 岐 視 任 何 一 方 。 勞 動(dòng) 定 員項(xiàng) 目 職 工 定 員 25 人 ， 其 中 管 理 人 員 3 人 ， 后 勤 人 員 2 人 ， 司機(jī) 10 人 ， 工 人 10 人 。 詳 見(jiàn) 下 表 ：能耗指標(biāo)表序號(hào) 能源種類(lèi) 單位 數(shù)量 折標(biāo)系數(shù) 折標(biāo)煤量（t）1 電 萬(wàn) KWh 2 采暖 GJ 柴油 L 14600 合計(jì) 22第九章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 企 業(yè) 組 織 及 工 作 制 度 企 業(yè) 組 織本 項(xiàng) 目 建 成 后 成 立 辦 公 室 負(fù) 責(zé) 管 理 ， 隸 屬 于 撫 松 縣 環(huán) 衛(wèi) 處 。 能 源 消 耗 分 析 ：用 電 ： 項(xiàng) 目 合 計(jì) 安 裝 容 量 ， 每 天 按 使 用 8 小 時(shí) 計(jì) 算 ，21年 用 電 萬(wàn) KWH。 給 水 泵 使 用 效 率 不 小 于 60％ 。 設(shè) 備 應(yīng) 選 用 國(guó) 家 規(guī) 定 的 節(jié) 能 設(shè) 備 。 節(jié) 能 標(biāo) 準(zhǔn) 《 公 共 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB50189－ 2022） ； 《 民 用 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ 采 暖 居 住 建 筑 部 分 ）（ JGJ26－ 95） 。20第八章 節(jié)約能源 概 述我 國(guó) 是 能 源 大 國(guó) ， 但 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 不 能 適 應(yīng) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 飛 速 發(fā) 展 的 需 要 ，能 源 開(kāi) 發(fā) 緩 慢 ， 浪 費(fèi) 較 大 ， 能 源 利 用 率 僅 30％ 左 右 ， 僅 僅 是 日 本的 50％ ， 美 國(guó) 的 60％ ， 因 此 應(yīng) 重 視 節(jié) 約 能 源 ， 提 高 能 源 利 用 率 。 室 內(nèi) 外 消 防 栓 按 規(guī) 定 設(shè) 置 ， 同 時(shí) 按 規(guī) 定 設(shè) 置 一 定 數(shù) 量 的 干粉 滅 火 器 及 其 它 消 防 用 具 。 外 網(wǎng) 同 期 補(bǔ) 水輛 為 140m179。 2 小 時(shí) 最 大 用 水 量 為 180m179。 設(shè) 室內(nèi) 消 防 給 水 ， 給 水 管 道 至 少 應(yīng) 有 兩 條 進(jìn) 水 管 與 室 外 環(huán) 狀 管 網(wǎng) 連 接 。室 外 消 防 栓 一 次 滅 火 用 水 量 15L/s， 室 外 消 防 給 水 管 道 應(yīng) 布 置 成 環(huán)狀 ， 環(huán) 狀 網(wǎng) 輸 水 干 管 不 少 于 兩 條 。 為 保 證職 工 的 生 命 安 全 ， 切 實(shí) 做 到 防 患 于 未 燃 遵 循 “預(yù) 防 為 主 ， 消 防 結(jié)合 ”的 方 針 ， 嚴(yán) 格 按 照 “建 筑 設(shè) 計(jì) 防 火 規(guī) 范 ”及 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 進(jìn)行 設(shè) 計(jì) 和 建 設(shè) ， 以 防 止 和 減 少 火 災(zāi) 的 危 害 。 根 據(jù) 設(shè) 備 噪 聲 情 況 ，把 工 作 時(shí) 間 安 排 在 白 天 ， 禁 止 晚 上 作 業(yè)18 綠 化在 道 路 兩 旁 ， 建 筑 物 周 圍 進(jìn) 行 綠 化 ， 即 可 防 止 塵 土 飛 揚(yáng) ， 又 可美 化 環(huán) 境 。為 防 止 垃 圾 產(chǎn) 生 臭 氣 污 染 環(huán) 境 ， 噴 入 專(zhuān) 用 除 臭 劑 ， 可 有 效 地 解決 垃 圾 產(chǎn) 生 的 臭 氣 。 《 惡 臭 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 GB1455493 治 理 措 施本 項(xiàng) 目 采 用 了 一 系 列 措 施 ， 對(duì) 廢 水 、 噪 聲 等 進(jìn) 行 處 理 ， 不 僅 可以 降 低 消 耗 、 保 護(hù) 環(huán) 境 ， 同 時(shí) 可 以 提 高 經(jīng) 濟(jì) 效 益 。 城 市 區(qū) 域 環(huán) 境 噪 聲 執(zhí) 行 GB3096－ 93《 城 市 區(qū) 域 環(huán) 境 噪 聲 標(biāo)準(zhǔn) 》 中 3 類(lèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 。17第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 和 治 理 措 施 主 要 污 染 源本 項(xiàng) 目 產(chǎn) 生 的 主 要 污 染 物 為 生 產(chǎn) 及 生 活 污 水 、 機(jī) 械 動(dòng) 力 噪 音 、廢 渣 等 。 電 氣 設(shè) 備 加 金 屬 外 殼 ， 以 保 護(hù) 操 作 人 員 的 安 全 。 對(duì) 所 有 電 氣 設(shè) 備 都 考 慮 有 足 夠 的 安 全 操 作 距 離 ， 并 設(shè) 置 安全 出 口 。 對(duì) 低 壓 用 電 設(shè) 備 ， 均 考 慮 設(shè) 置 漏 電 保 護(hù) 器 。本 項(xiàng) 目 均 采 用 日 光 燈 照 明 ， 照 明 采 用 220V 電 壓 ， 由 場(chǎng) 內(nèi) 箱 式16變 供 電 ， 照 明 線 路 采 用 BV500V 銅 芯 塑 料 線 。 所 需 電 源 擬 從 距 場(chǎng) 址 200m 的城 市 電 網(wǎng) 引 入 ， 安 裝 1 臺(tái) 250kVA 變 壓 器 。 公 用 工 程 給 排 水項(xiàng) 目 定 員 25 人 ， 每 人 每 日 生 活 用 水 25L， 計(jì) 每 日 生 活 用 水， 考 慮 車(chē) 輛 清 洗 及 綠 化 用 水 每 天 5m3,另 計(jì) 15%未 予 見(jiàn) 水 量 ，則 每 日 用 水 總 用 水 量 ， 現(xiàn) 有 市 政 供 水 管 網(wǎng) 完 全 可以 滿 足 供 應(yīng) 。廠 區(qū) 主 干 道 寬 8m， 次 干 道 寬 5m。 總 平 面 布 置根 據(jù) 使 用 功 能 和 生 產(chǎn) 工 藝 要 求 ， 廠 區(qū) 按 功 能 分 為 轉(zhuǎn) 運(yùn) 區(qū) 和 生 活區(qū) 。 詳 見(jiàn) 主 要 設(shè) 備 明 細(xì) 表 。 建 筑 工 程本 項(xiàng) 目 新 建 建 （ 構(gòu) ） 筑 物 為 ： 包 括 辦 公 樓 及 宿 舍 、 車(chē) 庫(kù) 、 食堂 、 變 電 室 、 泵 房 總 建 筑 面 積 為 2640 平 方 米 ， 詳 見(jiàn) 主要建 （ 構(gòu) ）筑 物 表 。采 暖 熱 負(fù) 荷 為 80W/m2， 則 全 年 采 暖 耗 熱 量 為 萬(wàn) kwh， 折合 熱 力 防 火衛(wèi) 生 轉(zhuǎn) 運(yùn) 場(chǎng) 要 嚴(yán) 加 管 理 ， 以 防 止 明 火 引 燃 垃 圾 ， 嚴(yán) 禁 在 垃 圾場(chǎng) 范 圍 內(nèi) 明 火 作 業(yè) ， 嚴(yán) 禁 吸 煙 。 房 ： 40㎡ 電 室 ： 100㎡14 采 暖 供 熱項(xiàng) 目 供 暖 采 用 集 中 供 熱 方 式 解 決 ， 熱 媒 為 熱 水 ， 設(shè) 計(jì) 溫 度 為95～ 70℃ ， 壓 力 。 公 樓 及 宿 舍 ： 建 筑 面 積 400m2， 兩 層 。 項(xiàng) 目 用 電主 要 為 照 明 用 電 和 生 產(chǎn) 用 電 ， 用 電 等 級(jí) 為 三 級(jí) 。 另設(shè) 30m3 水 池 一 座 ， 水 池 兼 用 于 消 防 。道 路 系 統(tǒng) ： 由 于 車(chē) 流 為 雙 向 ， 故 轉(zhuǎn) 運(yùn) 場(chǎng) 主 要 運(yùn) 輸 路 均 采 用 寬 。 衛(wèi) 生 轉(zhuǎn) 運(yùn) 機(jī) 械 設(shè) 備轉(zhuǎn) 運(yùn) 作 業(yè) 的 機(jī) 械 設(shè) 備 有 ： 平 板 載 重 汽 車(chē) ， 垃 圾 壓 縮 機(jī) 等 。 供 電擬 從 距 場(chǎng) 址 200m 的 城 市 電 網(wǎng) 接 入 。 建 設(shè) 條 件 給 排 水利 用 城 市 自 來(lái) 水 。 場(chǎng) 內(nèi) 及 附 近 土 源 豐 富 ， 取 土 便 利 。 交 通 方 便 ， 場(chǎng) 址 位 于 安 平 路 旁 ， 交 通 條 件 良 好 ， 便 于 垃 圾運(yùn) 輸 。 該處 的 選 址 依 據(jù) ： 場(chǎng) 址 選 擇 符 合 撫 松 縣 城 市 總 體 規(guī) 劃 的 要 求 。 另 外 ， 選 址 還 要綜 合 考 慮 垃 圾 運(yùn) 距 、 周 圍 環(huán) 境 、 地 形 地 質(zhì)