【正文】 。本報(bào)告資料翔實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)，可操作性強(qiáng)，項(xiàng)目切實(shí)可行。本項(xiàng)目具有建設(shè)的基本條件，項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，群眾參與積極性高。資金投向明確、合理，資金來(lái)源有保障。項(xiàng)目建設(shè)可有效地防風(fēng)固沙，改善生態(tài)環(huán)境，具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目重在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本要求，更符合當(dāng)?shù)厝嗣竦男脑?，符合?guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要。有了上級(jí)部門的大力支持，科技人員的積極參與，當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極參加，項(xiàng)目建設(shè)一定會(huì)高質(zhì)量、高速度地順利完成。第十一章 結(jié)論和建議經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必然性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、水資源平衡、效益分析、資金配套、環(huán)境影響、組織管理、保障措施等方面的分析論證，得出以下結(jié)論：項(xiàng)目實(shí)施有很好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 對(duì)防護(hù)林帶進(jìn)行科學(xué)灌溉為了避免因?qū)嵤└咝Ч?jié)水灌溉而使防護(hù)林帶失去補(bǔ)給水源，在規(guī)劃實(shí)施中應(yīng)改變現(xiàn)狀防護(hù)林帶被動(dòng)利用渠道滲水和農(nóng)田灌溉回歸水的情況，而應(yīng)主動(dòng)性、科學(xué)地對(duì)防護(hù)林帶進(jìn)行灌溉，以保證其正常生長(zhǎng)，發(fā)揮其維護(hù)農(nóng)田的生態(tài)功效。如果失去了對(duì)農(nóng)田周圍的防護(hù)林的水源補(bǔ)給，將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展水資源緊缺的狀況相對(duì)緩解以后，用水保證率提高，提高保灌程度，作物產(chǎn)量提高，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展增強(qiáng)活力。 緩解缺水矛盾項(xiàng)目實(shí)施后，能有效提高項(xiàng)目區(qū)水的利用率，必將有利于改善項(xiàng)目區(qū)用水緊張局勢(shì)，在一定程度上緩解水資源供需矛盾的問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)當(dāng)年的工程管護(hù)由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦工程管護(hù)資金支付，工程驗(yàn)收移交后重點(diǎn)工程由項(xiàng)目分區(qū)負(fù)責(zé)籌集管護(hù)資金，小型水利工程管護(hù)資金由項(xiàng)目所在大隊(duì)負(fù)責(zé)籌集，確保及時(shí)足額發(fā)放工資和補(bǔ)貼，以保證工程管護(hù)積極性。成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程管護(hù)大隊(duì)，人員為農(nóng)開(kāi)辦聘用3人，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的林、路、渠、涵的檢查維護(hù)，協(xié)助農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦對(duì)工程施工單位進(jìn)行管理。項(xiàng)目股負(fù)責(zé)項(xiàng)目編制、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督和運(yùn)行、驗(yàn)收項(xiàng)目工作。開(kāi)發(fā)辦主任負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)全部工作。項(xiàng)目股二人。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室：主任一人。（8—4）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算表（8—4）序號(hào)項(xiàng) 目單 位指 標(biāo)評(píng) 價(jià)1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%大于8%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）萬(wàn)元大于零4投資回收期PT年海興縣2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目第九章 組織措施和運(yùn)行管護(hù)為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的全面完成，在省、市農(nóng)發(fā)部門和縣委、縣政府的安排部署下，成立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)委員會(huì)：縣長(zhǎng)任委員會(huì)主任?；鶞?zhǔn)點(diǎn)為年初。1）經(jīng)濟(jì)分析期確定：項(xiàng)目工程施工期為1年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期15年。 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是在原有耕地中，采取林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技推廣等多種措施綜合治理，通過(guò)改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)防護(hù)體系，挖掘土地生產(chǎn)潛力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高土地耕種產(chǎn)值，從而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益的。實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目后，項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)大大提高，同時(shí)也不會(huì)形成抽取地下水造成水資源枯竭等環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的機(jī)井進(jìn)行修復(fù)配套，及開(kāi)挖新機(jī)井，并采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)田地進(jìn)行供水。農(nóng)田林網(wǎng)可以大大降低風(fēng)速，減少水分蒸發(fā)，提高田間濕度，有效地抵御干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)作物的侵襲，增強(qiáng)抗衡自然災(zāi)害能力，可有效遏止風(fēng)沙對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的危害，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀得到初步改善。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)面貌徹底得以改觀，天上有電網(wǎng)，地下林成行，田成方，渠相通，水利設(shè)施錯(cuò)落有致，田間道路縱橫交錯(cuò)。 生態(tài)效益項(xiàng)目區(qū)治理后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，減少了種植成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，種田積極性將大幅度提高。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)將對(duì)周邊村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到良好的示范帶動(dòng)作用，將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，為共同建立和諧文明的社會(huì)主義新農(nóng)村作出卓越的貢獻(xiàn)。通過(guò)整合全區(qū)水、電、路、衛(wèi)生、能源等項(xiàng)目和資金，配套抓好水、電、路及綠化、美化、硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中通過(guò)大量科普宣傳和農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，將進(jìn)一步豐富**縣農(nóng)作物新品種的儲(chǔ)備，加快項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)新品種的更新速度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過(guò)土壤深松、溝渠開(kāi)挖，改善了土壤通透性，降低了土壤的鹽漬化，為作物生長(zhǎng)提供了良好環(huán)境；使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和建設(shè)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶自覺(jué)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，并使我區(qū)區(qū)域氣候得到初步改善，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整奠定良好的經(jīng)驗(yàn)和生態(tài)基礎(chǔ)。在此分析農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)量及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量、效益基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)表（8—1） 單位：萬(wàn)畝，公斤，萬(wàn)公斤，萬(wàn)元作物名稱面積畝產(chǎn)總產(chǎn)單價(jià)（元）總產(chǎn)值畝成本（元）總成本凈產(chǎn)值種子化肥農(nóng)藥澆水農(nóng)機(jī)費(fèi)其它合計(jì)小麥2505030040100100　49027玉米370452008050100　375357棉花65131114335150100458030063012617雜糧603123615100403560　190　497　　　　　　　　項(xiàng)目建成后產(chǎn)量、效益基礎(chǔ)分析表（8—2） 單位：萬(wàn)畝，公斤，萬(wàn)公斤，萬(wàn)元作物名稱面積畝產(chǎn)總產(chǎn)單價(jià)（元） 總產(chǎn)值畝成本（元）總成本凈產(chǎn)值種子化肥農(nóng)藥澆水農(nóng)機(jī)費(fèi)其它合計(jì)小麥320144504005080100　680306玉米4504524010040100　525棉花20511351801504080300785441雜糧105126315100503060　255　　　　　　　　　　綜合表（8—1）（8—2）分析可知：人均純收入增加=年新增純收入/項(xiàng)目區(qū)人口=。海興縣2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目第八章 綜合效益分析通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品成本效益調(diào)查對(duì)比分析，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益顯著?？傎Y金985萬(wàn)元，其中財(cái)政資金862萬(wàn)元（，省197萬(wàn)元，），自籌資金123萬(wàn)元（，計(jì)123萬(wàn)元）。儀器設(shè)備6臺(tái)套，共計(jì)6萬(wàn)元，包括手持導(dǎo)航GPS1臺(tái)、測(cè)繪GPS1臺(tái)、測(cè)距望遠(yuǎn)鏡1臺(tái)，對(duì)講機(jī)1對(duì)、投影儀1臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)。（見(jiàn)附表1222）、科技措施科技投入8萬(wàn)元，共分3次進(jìn)行。（見(jiàn)附表1221）監(jiān)理費(fèi)25000元，設(shè)計(jì)費(fèi)40000元。（見(jiàn)附表1219），單位造價(jià)160元/畝，包括機(jī)械費(fèi)68元；人工費(fèi)92元。（見(jiàn)附表1217），包括機(jī)磚250千塊，造價(jià)105000元；生石灰95t，造價(jià)35150元；機(jī)械施工費(fèi)41831元；人工費(fèi)35100元；間接費(fèi)6368元；管理費(fèi)10443元。（見(jiàn)附表1211211216）。ф150cm涵洞，共17座。ф100cm涵洞，共10座。（見(jiàn)附表1211213）涵洞34座，其中：ф50cm涵洞，共17座。（見(jiàn)附表1211） ，；U型管1000米，造價(jià)110000元；，造價(jià)323元；，其它材料費(fèi)1500元；機(jī)械施工費(fèi)18000元；人工費(fèi)23500元；管理費(fèi)4716元。造價(jià)63元；，；，造價(jià)68元；，；；機(jī)械施工費(fèi)31元；人工費(fèi)200元。；，造價(jià)1494元；，造價(jià)23元；，造價(jià)842元； m3，造價(jià)1090元；外墻涂料42公斤，造價(jià)714元；，造價(jià)222元；其他材料費(fèi)230元；機(jī)械施工費(fèi)200元；人工費(fèi)2840元；間接費(fèi)281元；管理費(fèi)490元。包括沙礫濾料54m3，造價(jià)10260元；粘土球54m3,造價(jià)8640元；鍍鋅鐵絲90公斤，造價(jià)540元；螺旋鋼管2737156m,造價(jià)39000元；直縫鋼管1595244m,造價(jià)30500元；橋式濾水管1595m,造價(jià)9750元；尼龍網(wǎng)1套，造價(jià)2800元；水泵1臺(tái)，造價(jià)29500元；其他材料費(fèi)2200元；機(jī)械施工費(fèi)75350元；人工費(fèi)33037元；其它直接費(fèi)1650元；間接費(fèi)9150元；管理費(fèi)7650元。125 KVA 1臺(tái)，造價(jià)75955元/臺(tái)；包括砼桿2根，造價(jià)2000元；JP柜1個(gè)，造價(jià)16614元；JP柜支架1臺(tái)，造價(jià)550元；避雷器1組，造價(jià)850元；跌開(kāi)3組，造價(jià)4680元；變壓器絕緣套1套，造價(jià)550元；上導(dǎo)線支架1個(gè)，造價(jià)88元；引線梁1根，造價(jià)330元；跌開(kāi)梁2根，造價(jià)750元；托梁2根，造價(jià)836元；接地鐵棍3根，造價(jià)210元；接地角鐵2根，造價(jià)420元；直線梁1根，造價(jià)150元；高壓耐漲梁1根，造價(jià)153元；機(jī)井配電裝置1套，造價(jià)2860元；4*50m2電纜20m,造價(jià)4700元；其他材料費(fèi)1964元；機(jī)械施工費(fèi)4750元；人工費(fèi)4000元。VV22470mm2 ，包括電纜1000m,造價(jià)204500元；，造價(jià)3499元；其他材料費(fèi)1728；機(jī)械施工費(fèi)6550元；人工費(fèi)9800元；間接費(fèi)4522元；管理費(fèi)6782。（見(jiàn)附表122），其中：VV22435mm2 ，包括電纜1000m,造價(jià)95000元；，造價(jià)3499元；其他材料費(fèi)1228元；機(jī)械施工費(fèi)4890元；人工費(fèi)8850元；間接費(fèi)2269元；管理費(fèi)3404元。（見(jiàn)附表121）揚(yáng)水站1座。排灌站4座。第七章 工程概算7．1編制原則和依據(jù)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和管理辦法》，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室國(guó)農(nóng)辦(2009)年163號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知、水利部（2002）頒發(fā)《水利建筑工程概算定額》上、下冊(cè)等有關(guān)規(guī)定完成工程投資估算編制。發(fā)放材料1200份，聘請(qǐng)專家3人次，教室租賃費(fèi)，共計(jì)2萬(wàn)元。形成完整的農(nóng)田防護(hù)林體系。按照林業(yè)局的設(shè)計(jì)，在現(xiàn)有林業(yè)基礎(chǔ)的條件下，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)方田走向共設(shè)計(jì)網(wǎng)格34個(gè)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)確定樹(shù)種、間距、寬度和規(guī)格等，確定該項(xiàng)目區(qū)栽種速生楊。配筋：，間距20cm，雙層，設(shè)直徑8mm高15cm吊裝環(huán)兩個(gè)。田間作業(yè)通道：作業(yè)通道為鋼筋混凝土預(yù)制管4米，管道直徑為3