【正文】 。第十章 結(jié)論和建議某鎮(zhèn)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目水量有保證，項(xiàng)目區(qū)水利骨干工程完備，土地集中連片，增產(chǎn)增效潛力大，經(jīng)濟(jì)效益好。（四）組織村民投工制度。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程屬?lài)?guó)家、集體所有，不允許任何人占為私有和任意破壞。為保證管護(hù)資金有可靠來(lái)源，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組管護(hù)資金籌集辦法可以按受益面積收取水費(fèi)水糧，實(shí)行以水養(yǎng)工程，或者是從土地承包費(fèi)中拿出一部分資金，建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管護(hù)基金，用于解決管護(hù)人員報(bào)酬和工程維護(hù)費(fèi)用，管護(hù)基金要確定專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳核算，并且專(zhuān)款專(zhuān)用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定專(zhuān)人進(jìn)行工程管護(hù)，以確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程完好無(wú)損并正常運(yùn)行。2008年某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目施工進(jìn)度安排表工程項(xiàng)目10月20日—11月20日11月21日—12月20日12月21日—1月20日1月21日—2月20日2月2日—3月20日小型蓄水工程河壩改造漿砌石排洪渠U60渠道U40渠道渠系配套建筑五、建后管護(hù)（一）實(shí)行專(zhuān)人管護(hù)制度。四、施工進(jìn)度計(jì)劃 工程計(jì)劃于2008年10月20日，進(jìn)場(chǎng)施工，于2009年3月20日全面完工，施工期5個(gè)月。同時(shí)在實(shí)施工作中，還要發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，讓群眾參與招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)群眾公布工程質(zhì)量不合格舉報(bào)電話(huà)（號(hào)碼為6622210），對(duì)群眾的舉報(bào)要一一落實(shí)，并公布落實(shí)和處理情況。施工管理。施工前，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的施工設(shè)計(jì)向各有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。具體任務(wù)見(jiàn)資金籌集任務(wù)表。上解自籌資金。簽訂責(zé)任狀。項(xiàng)目工程指揮部要將工程任務(wù)和工程質(zhì)量落實(shí)到具體的管理人員，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦的干部職工實(shí)行包干分片制，每人負(fù)責(zé)管理一個(gè)子項(xiàng)目，按要求保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工程任務(wù)。三、　組織工作措施（一）、指導(dǎo)思想項(xiàng)目工程要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目施工時(shí)要按統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估驗(yàn)收、統(tǒng)一工程管理的“四統(tǒng)一”原則搞好某鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)的施工工作。監(jiān)理人員有權(quán)建議撤換不合格的項(xiàng)目承包單位、項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同規(guī)定行使監(jiān)理單位的權(quán)限，在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下道工序施工，未按監(jiān)理工作程序申報(bào)計(jì)量、計(jì)量資料不全或弄虛作假的一律不予計(jì)量付款。明確監(jiān)理工作方法。整個(gè)監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，并明確總監(jiān)及監(jiān)理員職責(zé)范圍。（五）、工作措施制定工程監(jiān)理制度。監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師委托職權(quán)范圍內(nèi)工作并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目指揮部監(jiān)督之下開(kāi)展工作，總監(jiān)與監(jiān)理員各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極有效地開(kāi)展監(jiān)理工作。（四）、監(jiān)理組織由縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦委托縣水利局質(zhì)監(jiān)單位對(duì)洪洞項(xiàng)目區(qū)的工程進(jìn)行監(jiān)理，并實(shí)行合同管理。要對(duì)施工合同、委托監(jiān)理合同、工程暫停及復(fù)工、工程延期及延誤的處理、合同爭(zhēng)議的調(diào)解、違約處理等監(jiān)理檔案的管理要細(xì)、要全；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理會(huì)議、監(jiān)理日記、監(jiān)理報(bào)表、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)等監(jiān)理信息管理要勤、要準(zhǔn)、要暢通，要將各方面的信息做到及時(shí)準(zhǔn)確的收集、整理、交流，使各有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解到項(xiàng)目工程的動(dòng)態(tài)?？偙O(jiān)理工程師要根據(jù)工程進(jìn)度、工程量的大小進(jìn)行簽付資金撥付單。要按照施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制工程進(jìn)度，搶工期進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量及施工安全。監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)理程序，遵守國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)常巡視、檢43查，平行檢驗(yàn)、觀察、測(cè)量核實(shí)等手段驗(yàn)證施工質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，必要時(shí)下達(dá)工程暫停令，防止不合格工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)。對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃?rùn)z查落實(shí)，杜絕弄虛作假、資金挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：嚴(yán)格項(xiàng)目工程計(jì)劃。（一）、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，以批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃、審定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)圖、簽訂的工程建設(shè)合同為依據(jù)，堅(jiān)持“注重信譽(yù)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)信守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、工程進(jìn)度快速、工程資金節(jié)省的目標(biāo)。所開(kāi)支的一切費(fèi)用均從質(zhì)保金中扣除，乙方不得有異議。甲方有權(quán)拆除不合質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)的工程，要求乙方返工，一切返工費(fèi)用和損失概由乙方負(fù)責(zé)。必須按甲方的要求設(shè)置好橋、涵、閘等小附建物。安裝好后，U型槽外表面兩邊用土方填實(shí)，保證U型槽穩(wěn)固，沒(méi)有搖擺現(xiàn)象，然后清除縫隙的泥土，用砂漿灌滿(mǎn)搗實(shí)縫隙，保證接口光滑、整齊、牢靠。渠頂壓面，統(tǒng)一高度，成線(xiàn)平直，磨面收漿，按規(guī)定切割收縮縫。頂部用砂漿抹面達(dá)到光滑、平整。漿砌塊石采用坐漿砌筑的方法，砌筑前石塊保持干凈，開(kāi)砌時(shí)砌筑面上應(yīng)先鋪砂漿3 5cm厚，然后大面向下放石塊，再灌漿，并插搗密實(shí)，石塊之間的空隙灌漿后塞小石子擠緊，砌縫縫寬2 ，且應(yīng)錯(cuò)開(kāi)避免形成通縫。所用砂漿、砼必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)號(hào)。標(biāo)的為工程造價(jià)總金額，采用大寫(xiě)數(shù)字。綜合人工單價(jià)：。工程全部完工后，由甲方組織驗(yàn)收符合質(zhì)量要求后，按合同條款結(jié)算。中標(biāo)后3天內(nèi)與指揮部簽訂工程承包合同，合同由縣公證處公證。評(píng)標(biāo)采用百分制評(píng)分（報(bào)價(jià)分最高為60分，資質(zhì)最高分為15分，信譽(yù)分最高為15分，施工組織設(shè)計(jì)最高分10分），對(duì)有效標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)，以綜合得分最高者為中標(biāo)單位。在縣紀(jì)檢監(jiān)察、公論處工作人員和群眾監(jiān)督下，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)。2008年10月5日，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)單位，從評(píng)標(biāo)委員會(huì)的初選人員中隨機(jī)抽取7人組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2008年10月4日，由指揮部的技術(shù)人員和有關(guān)專(zhuān)家，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程定額標(biāo)準(zhǔn)，參照市場(chǎng)價(jià)格，初步制定標(biāo)底，并嚴(yán)格保密。2008年9月29——10月3日，項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部組織投標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地踏勘。（5）招標(biāo)程序2008年9月20日——9月25日帶相關(guān)資質(zhì)證明在項(xiàng)目區(qū)指揮部報(bào)名，同時(shí)交納1000元購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)說(shuō)明書(shū)和交納投標(biāo)保證金一萬(wàn)元。招標(biāo)地點(diǎn)：某鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)指揮部（3）招標(biāo)方式實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的方式。（三）、具體操作（1）確定施工隊(duì)伍資質(zhì)條件具有三級(jí)以上建筑資質(zhì)證；有專(zhuān)業(yè)從事工程建設(shè)的隊(duì)伍和施工設(shè)備；具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力；具有較強(qiáng)的施工和組織管理能力。達(dá)到“工程成本節(jié)省、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、工程進(jìn)度快速”的目的。6欄=3欄x4欄7欄=5欄6欄+7欄上一檔 ，大于0， 項(xiàng)目可行 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為：，大于1，可行 投資回收期為： 71+，小于6年，項(xiàng)目可行第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)一、某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)方案為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率建設(shè)好洪洞項(xiàng)目區(qū)，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)工程的特點(diǎn)，制定本方案。經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目計(jì)劃完成后，可節(jié)約水量50萬(wàn)方，；新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力225萬(wàn)公斤，新增優(yōu)質(zhì)烤煙20萬(wàn)公斤，項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值452萬(wàn)元。四是促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)質(zhì)化，提高了農(nóng)田的使用率和產(chǎn)出效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對(duì)鞏固農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保護(hù)好耕地極為有利。材料調(diào)差：主要材料以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，分析計(jì)算出預(yù)算價(jià)格，運(yùn)用到定額中；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、間接費(fèi)、措施費(fèi)、%，%。湖南省水文站主編的《暴雨查算手冊(cè)》。二、參照的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；水利部發(fā)布的《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207—98）和《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18—91）。項(xiàng)目建設(shè)期為半年。其中：。開(kāi)發(fā)任務(wù)：，其中：?！?，年降雨量為1411毫米以上，無(wú)霜期294天以上。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富。漿砌石17559方。第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容開(kāi)發(fā)任務(wù)：，其中：。建設(shè)某耕道，與通村水泥公路連接。（四）、小型蓄水工程設(shè)計(jì)對(duì)田心二庫(kù)進(jìn)行防滲加固處理，采用預(yù)制砼護(hù)坡。（三）、渠系建筑物設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)橋嚴(yán)重老化，而且都不能通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)具，在發(fā)生洪水時(shí)部分農(nóng)橋還因高程過(guò)低雍阻洪水。（二）、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇暴雨進(jìn)行設(shè)計(jì)，20年一遇洪水校核，其計(jì)算方法根據(jù)湖南省設(shè)計(jì)洪水經(jīng)驗(yàn)公式：10% Qp= 5% Qp=9 10%為10年一遇，5%為20年一遇，Qp為洪峰流量，F(xiàn)為集雨面積。為方便農(nóng)民耕種?？晒喔让娣e為300畝的農(nóng)田。泡田定額，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤，地形條件和灌水經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)農(nóng)田定額為，煙稻連作晚稻每90m3水量。機(jī)耕道與各村組交通線(xiàn)相銜接。襯砌結(jié)構(gòu)型式為砼梯形渠或U型砼槽，排洪渠按原有排水位置布設(shè)，大部分截彎取直，以利排洪暢通。（一）、田間渠道設(shè)計(jì)充分利用基地內(nèi)基礎(chǔ)條件、發(fā)揮水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等工程綜合的效應(yīng)，強(qiáng)化基地內(nèi)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基地農(nóng)田達(dá)到旱能灌，澇能排，排灌自如，山、水、田、林路綜合治理的目的，其工程主要建設(shè)內(nèi)容有，灌溉渠防滲襯砌工程，田間治理排兩用渠配人行道襯砌工程，排洪渠配機(jī)耕道襯砌工程。 可供水量 萬(wàn)m3P=75% 479+800=1279 需水量農(nóng)田需水量 萬(wàn)m3 P=75% 旱土需水量 萬(wàn)m3P=75% 150/=30人口需水量 萬(wàn)m3P=75% 365=P=75% 水量平衡分析P%可供水量（萬(wàn)方）需水量（萬(wàn)方）余缺（萬(wàn)方）結(jié)論751279有余 結(jié)論 某鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)水量平衡能滿(mǎn)足要求，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)轄6個(gè)行政村、75個(gè)村民小組。項(xiàng)目區(qū)屬觀音山水庫(kù)灌區(qū)，每年平均灌水量800萬(wàn)方。采用水量平衡方程式：h1+P+M－Et－S－C=h2式中：hh2——時(shí)段初（末）田面水層深度(mm)； P——時(shí)段內(nèi)降雨量； M——時(shí)段內(nèi)灌水量； Et——