【正文】 有效地抵御干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)作物的侵襲，增強(qiáng)抗衡自然災(zāi)害能力，可有效遏止風(fēng)沙對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的危害，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀得到初步改善。（10）法規(guī)依據(jù)：《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)?？萍纪度?萬元，購(gòu)儀器設(shè)備5臺(tái)件。項(xiàng)目總投資985萬元，其中：財(cái)政投資862萬元（，省投資197萬元，），群眾自籌123萬元（占中央投資的20%）。，；農(nóng)機(jī)作業(yè)通道8座；；。同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，改善干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)和諧產(chǎn)生顯著實(shí)效。受**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托，按照河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān)于編報(bào)2012年土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知，依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，編制**縣2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃，并進(jìn)行可行性研究。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 項(xiàng)目概要 1 1 農(nóng)產(chǎn)品概況 1 規(guī)模、內(nèi)容與工期 2 2 3 3 3 4 5 7第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 8 8 地貌及土壤 8 數(shù)量及開發(fā)潛力 9 9 9 10 10 10 1市場(chǎng)與供需初步研究與分析 11 12 12 13 13 13第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 14 14 14 14 14 15 15 15第四章 項(xiàng)目水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 17 17 17 17 18 18 18 19 19第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 20 20 21 21 22 22 2布局及規(guī)模 23第六章 主要建設(shè)內(nèi)容和工程設(shè)計(jì) 24 24 24 24 24 25 25 25 28 29 30第七章 工程概算 317．1編制原則和依據(jù) 31 31 31 31 32 37第八章 綜合效益分析 38 38 社會(huì)效益 39 生態(tài)效益 40 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià) 42 42 42第九章 組織措施和運(yùn)行管護(hù) 43 43 43 43 43 44第十章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 45 45 45 緩解缺水矛盾 45 遏制局部地區(qū)的生態(tài)惡化趨勢(shì) 45 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展 45 45 對(duì)策與措施 46 科學(xué)規(guī)劃，合理用水 46 對(duì)防護(hù)林帶進(jìn)行科學(xué)灌溉 4強(qiáng)化生態(tài)保護(hù) 46第十一章 結(jié)論和建議 47 47 48附表、附表**縣2012年度農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)基本情況表附表項(xiàng)目區(qū)工程現(xiàn)狀一覽表附表項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行灌溉制度下水資源平衡分析表附表實(shí)施工程后水資源平衡分析表 附表項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表附表項(xiàng)目工程主要建設(shè)內(nèi)容一覽表附表機(jī)井工程一覽表附表項(xiàng)目建設(shè)工程量和主要工程材料表附表項(xiàng)目工程概算總表附表項(xiàng)目工程概算表附表1單項(xiàng)工程概算表附表1單位工程概算表附表1工程材料價(jià)格表附表1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)現(xiàn)金流量表附表1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年土地治理項(xiàng)目預(yù)期效益表附表1監(jiān)理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)提取表附件**縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室關(guān)于呈報(bào)2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示 水資源證明**縣財(cái)政局關(guān)于2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目群眾自籌資金的審查意見群眾自籌資金匯總表附圖附圖1：**縣2012項(xiàng)目區(qū)位置示意圖附圖2：2012項(xiàng)目區(qū)工程現(xiàn)狀圖附圖3：2012項(xiàng)目區(qū)工程布置圖附圖4：?jiǎn)雾?xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖附圖41機(jī)井剖面示意圖附圖42機(jī)井管理房結(jié)構(gòu)圖附圖43井臺(tái)結(jié)構(gòu)圖附圖44地下防滲管道典型平面布置示意圖附圖45地下防滲管道典型設(shè)計(jì)示意圖附圖46出水口保護(hù)裝置結(jié)構(gòu)圖附圖47防滲渠道斷面附圖48Ф500涵洞結(jié)構(gòu)圖附圖49Ф1000涵洞結(jié)構(gòu)圖附圖410Ф1500涵洞結(jié)構(gòu)圖附圖411Ф300作業(yè)通道結(jié)構(gòu)圖附圖412揚(yáng)水站剖面圖附圖413揚(yáng)水站平面圖附圖414排灌站平、立、剖面圖附圖415電氣主線及變壓器架設(shè)圖附圖416井臺(tái)配電箱布置圖附圖417磚砌硬化路結(jié)構(gòu)圖附圖418機(jī)耕路斷面圖附圖419轉(zhuǎn)彎護(hù)墻平面示意圖附圖420農(nóng)田林網(wǎng)工程布置圖附圖421小型公示牌結(jié)構(gòu)圖附圖422護(hù)林牌結(jié)構(gòu)圖第一章 項(xiàng)目概要為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。、農(nóng)產(chǎn)品概況某縣屬于典型的暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季節(jié)性氣侯，四季分明，溫度適中，光熱充足，適應(yīng)多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)，但是由于項(xiàng)目區(qū)濱臨渤海，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，土壤鹽堿，易旱易澇，糧食生產(chǎn)低而不穩(wěn)，隨著國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度和進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷得到改善，糧食產(chǎn)量有所提高，項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品為小麥、玉米、大豆、棉花，近幾年平均畝產(chǎn)比過去增加100公斤左右。、規(guī)模、內(nèi)容與工期2012年規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)位于縣農(nóng)場(chǎng)東側(cè)，東經(jīng)117 024’33”～117 027’28”，北緯38004’13”～38005’22”。項(xiàng)目區(qū)總投資985萬元，其中財(cái)政投資862萬元,自籌資金共計(jì)123萬元（占中央財(cái)政投資的20%）。 。（11）冀農(nóng)開辦[2007]119號(hào)《河北省電力公司農(nóng)業(yè)排灌電網(wǎng)建設(shè)與改造工程技術(shù)導(dǎo)則》項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善，可有效提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增加。生態(tài)效益：。人均純收入增加=年新增純收入/項(xiàng)目區(qū)人口=。在項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、監(jiān)督和組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)戶進(jìn)行土地綜合治理，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)各分區(qū)同時(shí)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。在一年四季中，冬季寒冷降雪少，春季干旱風(fēng)沙多，夏季高溫多雨，秋季天氣晴朗，冷暖適中。多年平均降水量為604mm，但季節(jié)分布不均。%。近年來，旱災(zāi)已成為我縣主要災(zāi)害，而且年內(nèi)往往出現(xiàn)春旱、卡脖旱（伏旱）、秋吊（秋旱）幾次干旱。農(nóng)作物產(chǎn)量低，效益差。項(xiàng)目區(qū)總1300人，農(nóng)業(yè)人口1300人，勞動(dòng)力650人，農(nóng)業(yè)技術(shù)員10人，農(nóng)民有多年農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)。由于長(zhǎng)期大量使用化學(xué)肥料，導(dǎo)致土地堿性化現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長(zhǎng)期處于中低產(chǎn)水平。單產(chǎn)250kg，；，單產(chǎn)370kg，；，單產(chǎn)60kg，；，單產(chǎn)（皮棉）65kg，總13萬kg。，財(cái)政收入1500萬元，農(nóng)民人均純收入總3188元。初步建立了比較完善的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村4級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)體系，形成了農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)、科技示范、病害防治、專業(yè)技術(shù)研究會(huì)等5大服務(wù)體系?，F(xiàn)有機(jī)井因年久失修，部分坍塌，利用系數(shù)較低；。，因坑洼不平，行車?yán)щy，不能達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部分需要維修拓寬。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)林網(wǎng)占地750畝，%,主要樹種為楊樹、刺槐，樹齡57年，胸徑10cm。農(nóng)業(yè)科技含量低，經(jīng)營(yíng)粗放，商品率相對(duì)較低?？衫昧繛椋?79。項(xiàng)目區(qū)臨近新宣惠河及宣北干溝，地表水資源較豐富。在**縣目前來說仍以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系著項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活水平的提高。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都會(huì)有較大幅度增加，農(nóng)民收入將明顯增加。通過科學(xué)規(guī)劃，綜合采取工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施，全面實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，能提高中低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)能力和抗御災(zāi)害的能力，能提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，能提高農(nóng)業(yè)效益，能增加農(nóng)民收入，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。還深入宣傳了土地開發(fā)治理政策，增進(jìn)了群眾對(duì)土地開發(fā)治理工作的理解和支持，動(dòng)員、引導(dǎo)群眾積極參與土地開發(fā)治理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第Ⅰ含水組淺層為淺層淡水，埋深10—55m，顆粒多為細(xì)沙，儲(chǔ)量稀少，不易于開采。（表4—1）表4—1保證率水資源總量（萬m3）可利用量（萬m3）總量地下水地表水總量地下水地表水多年平均項(xiàng)目區(qū)所屬畜牧隊(duì)、三隊(duì)、四隊(duì)，全部為旱地。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖有深井5眼，但由于完好率低，配套不良，缺乏節(jié)水措施等原因，僅能控制農(nóng)田面積980畝。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)將充分利用地表、地下水資源，并進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，制訂更加合理的灌溉制度，使項(xiàng)目區(qū)的水資源得到合理利用并達(dá)到供需基本平衡。表(4—3) 實(shí)施工程后水資源平衡分析表 表4—3 單位：（萬m3）可利用總量地表水可利用量地下水可利用量農(nóng)田灌溉需水量工業(yè)用水量其它用水量盈 虧58項(xiàng)目區(qū)主要利用地表蓄水，據(jù)GB508492《農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)》采用比較法進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)分析主要是氟化物超標(biāo)，礦化度較高。灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水不超過本流域或區(qū)域水資源承載能力，水質(zhì)符合農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉保證率不低于70%機(jī)井工程機(jī)井的井位、井型、井深規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，機(jī)井建設(shè)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)井深450m，井位間距大于500m,井壁為鋼管，成井出水量不小于60m3/h；泵、井、電、管及其連接配套規(guī)范完整，達(dá)到開機(jī)出水。防滲管道防滲管道和出水口設(shè)計(jì)合理，管道采用Ф125mmPVC管道，出水口間距平均為50m，出水口設(shè)保護(hù)設(shè)施。揚(yáng)水站，出水池和進(jìn)、出水渠道為漿砌石結(jié)構(gòu)，揚(yáng)水站所選泵的泵型流量和揚(yáng)程均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。方田面積控制在200—400畝；土壤改良，通過秸稈還田、機(jī)械深松和鹽堿治理等措施。人工造林苗木胸徑達(dá)到5cm以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到95%以上，三年后保存率要達(dá)到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。重視技術(shù)培訓(xùn)。②方田路與溝渠交匯處興建橋涵，使方田道路暢通。⑥項(xiàng)目區(qū)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在保證糧食安全的同時(shí)鼓勵(lì)擴(kuò)大棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高農(nóng)民收入。，；。科技投入8萬元，共分3次進(jìn)行。（1）更新機(jī)電井2眼、修復(fù)配套機(jī)井5眼經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，由于我區(qū)“十年九旱”的氣候特點(diǎn)，尤其在春季，基本無降雨，造成春播無法進(jìn)行，大片耕地荒蕪，多數(shù)農(nóng)田靠農(nóng)民拉水進(jìn)行點(diǎn)種，路途遠(yuǎn)，成本高，并且往往沒有水源，出苗率和成活率無法保證。根據(jù)對(duì)周邊機(jī)井出水量情況及項(xiàng)目