【正文】 在充分利用市民之家現(xiàn)有平 臺資源（包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲以及數(shù)據(jù)交換平臺）的基礎(chǔ)上，除網(wǎng)絡(luò)連接范圍的擴(kuò)展外（此部分由招標(biāo)單位協(xié)調(diào)解決），本 中科聯(lián)通 稅務(wù)行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設(shè) 方案 未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁 復(fù)制傳播 第 16 頁 項目需要考慮本項目范圍內(nèi)未接入市民之家的 13 家單位的網(wǎng)閘和前置機(jī)的采購和接入。 網(wǎng)絡(luò)與 設(shè)備 建設(shè)需求 市民之家網(wǎng)絡(luò)基本滿足 稅源 信息數(shù)共享平臺網(wǎng)絡(luò)要求， XX 市 稅源 信息共享平臺需擴(kuò)展現(xiàn)有的市民之家網(wǎng)絡(luò)，依托政務(wù)專網(wǎng)為主干網(wǎng)，利用前置服務(wù)器和雙向網(wǎng)閘的安全接入方案，使市民之家網(wǎng)絡(luò)互通的范圍覆蓋 稅源 共享信息平臺。 借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對長期積累的海量綜合治稅相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入的統(tǒng)計挖掘，發(fā)現(xiàn)稅源分布規(guī)律、重點稅源受影響因素、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、收入規(guī)律與趨勢、造成漏洞的主要原因等，為及早應(yīng)對可能風(fēng)險提供良好支持。 通過建立適合不同部門使用的綜合治稅共享決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫，依據(jù)各級決策者、職能部門的關(guān)注點，提供涉稅數(shù)據(jù)的綜合對比、綜合分析等決策支持功能。房地產(chǎn) 專項分析的主要功能包括 房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量分析、房地產(chǎn)業(yè)納稅額分析、房地產(chǎn)業(yè)納稅額占稅收收入的比例分析、房地產(chǎn)業(yè)稅收增減變化分析、房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)率分析。 重點項目專項分析 重點項目稅收分析幫助管理部門及時了解重點項目的進(jìn)展?fàn)顩r、稅源變 化情況，增強(qiáng)組織稅收收入工作的預(yù)見性和主動性，同時監(jiān)控重點項目在稅收征管過程中出現(xiàn)的異常情況，保證稅收計劃的合理性，保證國家稅款穩(wěn)定增長。通過重點行業(yè)稅收主題分析提供的信息，可以透視行業(yè)經(jīng)濟(jì)變化，為 XX 市經(jīng)濟(jì)稅收可持續(xù)健康發(fā)展助力。 稅源分析 稅源主題分析主要是數(shù)據(jù)處理和分析工作，可以從時間、納稅人狀態(tài)、行業(yè)、注冊登記類型、征管機(jī)關(guān)、注冊資本等角度，對稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增長率等進(jìn)行分析，主題分析服務(wù)于稅源管理與決策，對制定市財政收入計劃和稅收政策、制度法令，促進(jìn)生產(chǎn)，保護(hù)和開辟稅源，增加 XX 市財政收入有著重要的意 義。戶籍比對分析就是充分利用綜合 治稅平臺，加強(qiáng)工商、國稅、地稅等部門間的信息交流，以摸清稅源底數(shù)，加強(qiáng)稅收預(yù)測。每一類分析中都按照不同的重點從不同的角度和方面進(jìn)行分析。 以地控稅 系統(tǒng) 另行 建設(shè)， 投標(biāo)人 需 按照數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行與 以地控稅系統(tǒng)的集成 。 中科聯(lián)通 稅務(wù)行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設(shè) 方案 未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁 復(fù)制傳播 第 13 頁 以地控稅系統(tǒng)（集成 ） 以地控稅管理系統(tǒng)是 稅源 信息共享平臺的一個應(yīng)用系統(tǒng)，系統(tǒng)建遵循平臺的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 系統(tǒng)通過對稅源總體稅負(fù)和分稅種稅負(fù)的分析 ,與發(fā)布的行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行比對 ,確定各稅負(fù)所處的風(fēng)險程度。 要求可設(shè)置數(shù)據(jù)上報的頻度、內(nèi)容、時間等，且上報情況需記錄并提供考核接口。 上報的內(nèi)容包括專項項目數(shù)據(jù)上報、重點稅源數(shù)據(jù)上報、股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)上報等。 部門綜合 處理系統(tǒng) 對于自身沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門，需要通過單獨的系統(tǒng)來進(jìn)行涉稅信息的上報。 本系統(tǒng)以為決策層及時掌握財政收入重點、正確制定財政政策為核心。根據(jù) 稅源 相關(guān)部門的實際要求和發(fā)展需要，利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、 OLAP 技術(shù)以及信息安全技術(shù)，建立功能全面、操作安全、深度分析、靈活便捷的 稅源 數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)，為財政管理、稅收管理提供支持。 系統(tǒng)要能夠直觀的展示各個部門的績效考核情況，并提供月度、季度、年度考核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 系統(tǒng)要能夠自動監(jiān)測不同部門數(shù)據(jù)上報的時間和頻率，并能在適當(dāng)?shù)臅r間給予預(yù)警提示。 績效考核 與發(fā)布系統(tǒng) 為保證數(shù)據(jù)的及時上報和對數(shù)據(jù)的完整性及準(zhǔn)確性，需要制定一套有效、有序，并能貫徹執(zhí)行的考評機(jī)制，以及關(guān)鍵績效指標(biāo)。 中科聯(lián)通 稅務(wù)行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設(shè) 方案 未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁 復(fù)制傳播 第 11 頁 地稅綜合分析系統(tǒng) 地稅綜合分析系統(tǒng)對如下內(nèi)容進(jìn)行查詢與分析，具體包括營 業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅（不包括上述由國家稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的部分），地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅、個人所得稅（不包括對銀行儲蓄存款利息所得征收的部分），資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，車船使用稅，車船使用牌照稅，印花稅，契稅，農(nóng) (牧 )業(yè)稅及其地方附加，地方稅的滯納金、補稅、罰款等。有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)部門，需要定期的推送相關(guān)數(shù)據(jù)到采集前置機(jī)，通過資源目錄數(shù)據(jù)交換接口，定時、定期的自動從各個業(yè)務(wù)單位采集所需要的數(shù)據(jù)，并匯總到數(shù)據(jù)共享平臺。 數(shù)據(jù)采集、比對與清洗系統(tǒng) 本系統(tǒng)主要是針對擁有自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單位，根據(jù)各部門稅務(wù)工作的要求，整理出統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換規(guī)范。面向使用者需提供共享目錄服務(wù)，提供按部門、信息分類等的共享信息資源定位瀏覽功能，提供按關(guān)鍵字精確或模糊匹配查詢功能。 稅源 信息資源目錄及數(shù)據(jù)交換建設(shè)需求 依托市民之家的基礎(chǔ)設(shè)施，著眼全市的電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求，設(shè)計全市信息資源目錄和交換目錄，以 稅源 共享平臺建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一個開放的、可擴(kuò)展的、適應(yīng)性強(qiáng)的、高效穩(wěn)定的信息交換平臺，平臺應(yīng)具有如下功能： 實現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)庫對接 即通過本平臺能夠?qū)崿F(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)庫之間的互通，可以將數(shù)據(jù)源表和目標(biāo)數(shù)據(jù)表對應(yīng)起來； 數(shù)據(jù)對導(dǎo) 即本平臺支持對結(jié)構(gòu)相同或相似源數(shù)據(jù)表與目 標(biāo)數(shù)據(jù)表內(nèi)數(shù)據(jù)的直接導(dǎo)出導(dǎo)入操作，對導(dǎo)前可以配置導(dǎo)出導(dǎo)入字段的對應(yīng)關(guān)系，同時應(yīng)支持通過視圖進(jìn)行對導(dǎo)數(shù)據(jù)的功能 數(shù)據(jù)類型自動轉(zhuǎn)換 指通過平臺實現(xiàn)對不同數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)的自動轉(zhuǎn)換功能； 中科聯(lián)通 稅務(wù)行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設(shè) 方案 未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁 復(fù)制傳播 第 9 頁 消息隊列的自動管理 本平臺可以自動判斷并管理消息隊列，按消息的優(yōu)先次序或級別來安排消息傳輸，建立良好的數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制； 數(shù)據(jù)的自動封裝與解析 本平臺可以對指定數(shù)據(jù)按一定原則進(jìn)行封裝，封裝時可以自動判斷數(shù)據(jù)包的