【正文】 項目部人員在項目開工前或半年進行一次培訓，新加入的人員應及時培訓。每次演練結(jié)束，及時做出總結(jié)，找出差距，不斷完善、提高。 監(jiān)督管理 演練應急預案和應急計劃確立后，應經(jīng)過有效的培訓。施工單位西安片區(qū)主管領導主持并組織實施風險處理。其中，對特、一級和其它認為有必要進行監(jiān)控的風險工程。 橙色預警發(fā)布后處理： 施工單位組織四方會議，項目經(jīng)理主持并組織實施風險處理。 預警后相應及事務處理 黃色預警發(fā)布后處理： 施工單位加強組織分析，項目部總工程師主持并組織實施風險處理。 施工安全風險預警報警標準監(jiān)測預警標準：根據(jù)設計院提出的監(jiān)控量測控制指標值，將施工過程中監(jiān)測項目（點）的預警狀態(tài)按嚴重程度由小到大分為三級：黃色監(jiān)測預警、橙色監(jiān)測預警和紅色監(jiān)測預警。（2）圍堰內(nèi)要填滿碎石，一方面承受上部荷載，另一方面要起到濾砂作用。（5）對地基進行注漿處理。（3）在圍堰內(nèi)填入碎石，在圍堰上用木板加蓋。 45 （2）流砂及管涌的處理基坑開挖過程中，如開挖面因鉆探孔密封不好或開挖面局部疏松出現(xiàn)管涌，可以采用以下方法處理：處理方法一：A. 處理步驟（1）設置導流管。如果基坑未坍塌，在失穩(wěn)的鋼支撐旁加設鋼支撐，并施加預應力，同時對周圍支撐復查，查找支撐失穩(wěn)原因，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。并會同交警部門對周邊道路進行交通疏解。并通知相關管線單位進行管線監(jiān)護和處置。疏散險情現(xiàn)場及周邊建筑物內(nèi)的人員。當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到或超過管理基準值時，應立即停止施工，修正支護參數(shù)后方能繼續(xù)施工。 支撐施工要嚴格按要求架設、施加預應力等。 認真分析基坑各種監(jiān)測數(shù)據(jù)有無異常。（6）應急人員安全應急響應人員自身的安全是安全事故和突發(fā)緊急事件應急預案應予考慮的一個重要因素，在應急功能中應明確保護應急人員安全所做的準備和規(guī)定：應急隊伍或應急人員進入和離開現(xiàn)場的程序，包括向現(xiàn)場總指揮報告、有關培訓確認等；根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個體防護等級，合理配備個人防護裝備，并在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后，應重新評估所需的個人防護裝備，以確保選配和使用的是正確的個人防護裝備； 44 應急人員的消毒設施及程序；對應急人員有關保證自身安全的培訓安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個人防護裝備等。（5）醫(yī)療衛(wèi)生保障公司及項目部可根據(jù)實際情況與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門簽定協(xié)議，建立應急救援醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，配備常用的應急救援藥品及救援器材等。公司和項目部負責建立健全本單位重大危險源監(jiān)控方法與程序，對安全事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控；負責本單位相關信息收集、分析和處理，并按月報、季度報和年報的要求，定期向集團公司應急領導小組報送有關信息。啟動應急救援預案后，公司和項目部的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。（3）物資、設備、交通運輸保障應急所需的物資、設備、交通運輸保障項目部財務、物設管理等部門共同負責，相關部門組織落實。（2）資金保障項目部財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據(jù)本單位安全事故和突發(fā)緊 43 急事件的實際情況，對應急所需資金儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃。現(xiàn)場搶救組組長由項目部的書記胡葆華擔任，項目部相關人員為成員，主要職能及職責：協(xié)調(diào)并指導傷員營救組搶救現(xiàn)場傷員；協(xié)調(diào)并指導物資搶救組搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊，協(xié)調(diào)并指導消防滅火組開展滅火工作；保證現(xiàn)場應急救援通道的暢通。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領導小組成員必須組織應急隊伍迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應急人員開展應急救援，并采取措施控制危害源防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場并及時向本單位應急領導小組報告事故情況。 編制應急預案 項目部應急領導機構與職責應急領導小組組長由項目經(jīng)理擔任，常務副經(jīng)理、項目部書、總工程師及各工區(qū)副經(jīng)理擔任副組長，成員由項目部各部門負責人、工區(qū)班組長領工員組成。（3）雨季施工時做好截排水系統(tǒng)，做好土坡封閉，防止地表水滲入開挖面內(nèi)，并及時排出基坑內(nèi)積水。（1）監(jiān)測各道支撐內(nèi)力和圍護變形情況，一旦發(fā)現(xiàn)變形速率及變形值增大，應立即停止開挖，加密支撐，并及時施加預應力。同時應及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并及時提供給設計單位，針對施工提出更加合理的理論支持。 其 次 ，預 防 為 主 ， 針 對 各 種 重 大 風 險 點 制 定 應 急 預 案 ， 其 目 的 是 在 事 故 發(fā) 生 后 ， 通 過 應 急預 案 的 實 施 ， 將 事 故 所 產(chǎn) 生 的 損 失 降 低 到 最 小 。 重大危險源防控措施對 排 查 出 的 重 大 風 險 點 ， 項 目 經(jīng) 理 部 主 要 從 兩 方 面 進 行 控 制 。（ 4） 使 用 鋼 絲 繩 的 機 械 ， 在 運 轉(zhuǎn) 中 嚴 禁 用 手 套 或 其 它 物 件 接 觸 鋼 絲 繩 ， 用 鋼 絲繩 拖 、 拉 機 械 或 重 物 時 ， 人 員 遠 離 鋼 絲 繩 。（ 2） 操 作 人 員 必 須 按 照 本 機 說 明 書 規(guī) 定 ， 嚴 格 執(zhí) 行 工 作 前 的 檢 查 制 度 和 工 作 中注 意 觀 察 及 工 作 后 的 檢 查 保 養(yǎng) 制 度 。（ 5） 施 工 現(xiàn) 場 的 臨 時 用 電 ， 嚴 格 按 照 《 施 工 現(xiàn) 場 臨 時 用 電 安 全 技 術 規(guī) 范 》JGJ4688 的 規(guī) 定 執(zhí) 行 。（ 3） 各 類 房 屋 、 庫 棚 、 料 場 等 的 消 防 安 全 距 離 符 合 國 家 或 公 安 部 門 的 規(guī) 定 ， 室內(nèi) 不 得 堆 放 易 燃 品 ； 嚴 禁 在 木 工 加 工 場 、 料 庫 、 油 庫 等 處 吸 煙 ； 現(xiàn) 場 的 易 燃 雜 物 ，隨 時 清 除 ， 嚴 禁 在 有 火 種 的 場 所 或 其 近 旁 堆 放 。 有 防 止 行 人 、 車 輛等 墜 落 的 安 全 設 施 ； 危 險 地 點 懸 掛 按 照 GB289382《 安 全 色 》 和 GB289482《 安 全標 志 》 規(guī) 定 的 標 牌 ， 夜 間 有 人 經(jīng) 過 的 坑 、 洞 設 紅 燈 示 警 ， 現(xiàn) 場 道 路 符 合 《 工 廠 企業(yè) 廠 內(nèi) 運 輸 安 全 規(guī) 程 》 GB437884 的 規(guī) 定 ， 施 工 現(xiàn) 場 設 置 大 幅 安 全 宣 傳 標 語 。 40 安全管理目標和安全防范要點根 據(jù) 本 項 目 工 程 特 點 ， 安 全 防 范 重 點 有 以 下 八 個 方 面 ：(1) 防 涌 水 、 涌 沙 事 故 ； (2) 防 高 處 墜 落 事 故 ；(3) 防 起 重 傷 害 事 故 ； (4) 防 觸 電 雷 擊 事 故 ；(5) 防 機 械 傷 害 事 故 ； (6) 防 行 車 交 通 事 故 ；(7) 防 火 災 事 故 ； (8) 認 真 實 施 信 息 化 施 工 防 隧 道 坍 塌 事 故 。、維修技術規(guī)程，認真貫徹“JGJ462022”施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范。 、符合要求，電焊機鋼筋加工機械等要搭設防雨棚、架高，防止雨水浸泡。，設置明顯警告標志。，進入工地按規(guī)定佩帶安全帽，進行高空、深坑作業(yè)和特殊工種按規(guī)定佩戴防護用品。，每周召開一次安全例會，檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。，對投入本工程施工的機電設備和施工設施進行全面的安全檢查，未經(jīng)有關安全部門及監(jiān)理驗收的設備和設施不準使用，不符合安全規(guī)定的地方立即整改，并在施工現(xiàn)場設置必要的護欄、安全標志和警告牌。進入現(xiàn)場的施工人員要佩帶好勞保用品，任何人都要服從安全員的指令。 根 據(jù) 國 家 有 關安 全 防 護 規(guī) 定 ， 結(jié) 合 自 己 實 際 經(jīng) 驗 ， 編 印 內(nèi) 容 齊 全 的 《 安 全 防 護 規(guī) 程 袖 珍 手 冊 》 ，人 手 一 冊 ， 認 真 學 習 掌 握 ， 確 保 安 全 。（ 3） 制 定 詳 細 的 對 項 目 經(jīng) 理 部 、 項 目 部 領 導 班 子 、 責 任 個 人 的 傷 亡 事 故 的 經(jīng) 濟處 罰 辦 法 。 制定切實可行的保證安全的獎懲辦法（ 1） 項 目 部 預 留 安 全 獎 金 （ 保 證 金 ） ， 按 完 成 工 程 量 及 施 工 安 全 情 況 獎 懲 兌 現(xiàn) 。 完善各項安全管理制度施工前，即完善各項安全管理制度：特種作業(yè)管理制度、機械安全管理制度、現(xiàn)場臨時用電安全管理制度、臨時設施安全管理制度等。對特殊工種人員，除進行一般的安全教育外，還要經(jīng)過本工程的安全技術教育及試卷考核，經(jīng)考核合格并取得崗位操作證后方可上崗。3.“一創(chuàng)建”即：創(chuàng)建安全文明工地。實 施 目 標1． “四無”即：無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無火災、洪災事故；無塌方事故。、評比工作。制度保證國家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準竣工檢查，對成功經(jīng)驗和控制方法總結(jié)推廣。、整改。施工過程中檢查是否人人明白，心中有數(shù)。工作保證開工前檢查：安全設計或安全技術措施。安全管理體系作保工作保全保證體系組織保證安全生產(chǎn)領導小組建立組織保證制度，做好職工安全思想教育，把安全生產(chǎn)列入議事日程，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況， 從中了解黨組織保證監(jiān)督作用和黨員先鋒作用，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地提出加強安全工作的措施。技術交底采取書面形式，配各項作業(yè)指導書（或操作細則） ，并履行簽字手續(xù)，保存資料。在具體施工期間根據(jù)施工進度，分期向作業(yè)人員進行分部（項）安全技術交底和操作規(guī)程交底，以上交底內(nèi)容，均要有雙方簽字，并納入作業(yè)臺帳。 安全技術交底 施工前，工地負責人必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)技術交底，做到全員、全過程控制，突出重點。、制度的編制和審核，安全技術交底、制安 全 監(jiān) 督 部 門專 業(yè) 安 全 檢 查 保 證 體 系聯(lián) 保 互 保責 任 制現(xiàn) 場 作 業(yè)人 的 意 識與 行 為 控 制 現(xiàn) 場 防 護班 組 班 前安 全 交 底兼 職 安 全員 責 任 制現(xiàn) 場 監(jiān) 控 安 全 技 術勞 動 保 護思 想 政治 工 作群 眾監(jiān) 督 安 全 生產(chǎn) 管 理 技 術安 全生 產(chǎn)指 揮 安 全 工作 目 標 作 業(yè) 班 組安 全 員兼 職 安 全 工 程 師盾 構 工 區(qū) 施 工 隊 車 站 工 區(qū) 施 工 隊項 目 經(jīng) 理項 目 副 經(jīng) 理專 職 安 全 工 程 師綜 合 辦 公 室 工 程 技 術 部 36 定切實可行的安全技術措施，組織員工學習并落實。，對整個施工過程的安全負全部責任。項目部安全領導小組組織機構組長：項目經(jīng)理副組長：常務副經(jīng)理、項目書記、項目總工、項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)組員：副總工、工程部長、安全部、監(jiān)測部長、財務部長、計合部長、材料部長、實驗室主任、辦公室主任、工區(qū)工長、班組長。 安全管理機構及安全監(jiān)控網(wǎng)絡 35 見下圖 ?！岸沤^”即：杜絕重傷事故；杜絕重大工程事故。 安全生產(chǎn)目標及保證體系 安全生產(chǎn)目標安全目標確定為“四無、二杜絕、一創(chuàng)建” 。（9）基坑開挖及結(jié)構施工期間經(jīng)常對圍護樁及支撐系統(tǒng)、放坡開挖基坑邊坡、和運輸便橋等進行檢查，按監(jiān)測方案進行監(jiān)測。表 5 基坑開挖的允許偏差和檢驗方法檢驗頻率序號 項 目 允許偏差（mm）范圍 點數(shù)檢驗方法1 中線偏位 30 10m 1 經(jīng)緯儀檢測2 基底標高 0，－20 水準儀檢測3 寬度 不小于設計規(guī)定 鋼尺檢查4 基底平整度 2010m一個斷面32m 靠尺檢查（7）基坑兩側(cè) 2 米范圍內(nèi)不得存土。（5）加強圍護體系的監(jiān)控量測與信息反饋，指導施工。（3）開挖過程中，建立工程監(jiān)測系統(tǒng)，做好對基坑工程的監(jiān)測和控制；同時，經(jīng)圖 質(zhì)量保證體系 34 常對平面控制樁、水準點、標高、基坑平面尺寸等進行復測。 技術保證措施（1）按照審批后的方案組織實施。并落實、實施。188。204。247。181。229。164。163。191。質(zhì)量體系要素205。179。185。184。186。193。214。184。開 工 前 期 檢 查 施 工 過 程 檢 查 竣 工 檢 查189。234。164。163。191。202。208。214。207。204。214。177。193。根 據(jù) 我 集 團 公 司 的 《 質(zhì) 量 手 冊 》 與 《 程 序 文 件 》 ， 并 結(jié) 合 本 工 程 的 實 際 情 況 ，制 定 詳 細 切 實 可 行 的 以 下 各 部 門 、 人 員 的 質(zhì) 量 體 系 要 素 職 責 ：(1)項 目 經(jīng) 理 職 責 (2)綜 合 辦 公 室 職 責(3)項 目 副 經(jīng) 理 職 責 (4)計 劃 財 務 部 職 責 32 (5)項 目 總 工 程 師 職 責 (6)測 量 監(jiān) 測 組 職 責(7)試 驗 室 職 責 (8)各 作 業(yè) 工 區(qū) 長 、 隊 長 、 班 長 職 責(9)質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 察 部 職 責 (10)施 工 技 術 部 職