【正文】 4 電子巡查系統(tǒng) :系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物的使用功能和安全防范管理的要求，按照預(yù)先編制的保安人員巡查程序，通過信息識讀器或其他方式對保安人員巡邏的工作狀態(tài)（是否 準(zhǔn)時、是否遵守順序等）進行監(jiān)督、記錄，并能對意外情況及時報警。人員安全疏散口，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ16 的要求。 出入口控制系統(tǒng) :系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物的使用功能和安全防范管理的要求，對需要控制的各類出入口，按各種不同的通行對象及其準(zhǔn)入級別，對其進、出實施實時控制與管理，并應(yīng)具有報警功能。與入侵報警系統(tǒng)聯(lián)合設(shè)置的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)有圖像復(fù)核功能，宜有圖像復(fù)核加聲音復(fù)核功能。 入侵報警系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合《入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T368 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。高風(fēng)險防護對象的入侵報警系統(tǒng)應(yīng)有報警復(fù)核（聲音 ） 功能。 4）應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置，應(yīng)留有向接處警中心報警的通信接口。 2）各子系統(tǒng)應(yīng)能單獨對其運行狀態(tài)進行監(jiān)測和控制，并能提供可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和管理所需要的報警信息。 1）相關(guān)子系統(tǒng)獨立設(shè)置，獨立運行。 5）應(yīng)留有多個數(shù)據(jù)輸入、輸出接口，應(yīng)能連接各子系統(tǒng)的主機。 4) 應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置。可設(shè)置必要的數(shù)據(jù)庫。安全管理系統(tǒng)的故障應(yīng)不影響各子系統(tǒng)的運行；某一子系統(tǒng)的故障應(yīng)不影響其它子系統(tǒng)的運行。 1）安全管理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在禁區(qū)內(nèi) (監(jiān)控中心 )。 5) 應(yīng)留有多個數(shù)據(jù)輸入、輸出接口，應(yīng)能連接各子系統(tǒng)的主機，應(yīng)能連接上位管理計算機，以實現(xiàn)更大規(guī)模的系統(tǒng)集成。 4) 應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置。 3) 應(yīng)建立以有線傳輸為主、無線傳輸為輔的信息傳輸系統(tǒng)。 2) 應(yīng)能對各子系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行監(jiān)測和控制，應(yīng)能對系統(tǒng)運行狀況和報警信息數(shù)據(jù)等進行記錄和顯示。 1) 安全管理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在禁區(qū)內(nèi) (監(jiān)控中心 )，應(yīng)能通過統(tǒng)一的通信平臺和管理軟件將監(jiān)控中心設(shè)備與各子系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)由監(jiān)控中心對各子系統(tǒng)的自動化管理與監(jiān)控。 “一體化集成 ”的模式，將會是未來安全防范系統(tǒng)發(fā)展的方向。 【條文說明】 安全防范系統(tǒng)的三種組建模式的劃分，旨在為設(shè)計者提供 系統(tǒng)集成設(shè)計時三種不同模式的參考。不同（功能）的子系統(tǒng)，其各單元的具體內(nèi)容有所不同。按照系統(tǒng)集成度的高低 ,安全防范系統(tǒng)分為集成式、組合式、分散式三種類型。 設(shè)計要素 【條文】 安全防范系統(tǒng)構(gòu)成包括下列內(nèi)容： 1 安全防范系統(tǒng)一般由安全管理系統(tǒng)和若干個相關(guān)子系統(tǒng)組成。 2 根據(jù)現(xiàn)場勘察記錄和設(shè)計任務(wù)書的要求，對系統(tǒng)的初步設(shè)計方案提出的建議。 【條文】 現(xiàn)場勘察結(jié)束后應(yīng)編制現(xiàn)場勘察報告。 【條文說明】 現(xiàn)場勘察的具體內(nèi)容依防范對象而定 ,一般應(yīng)包括：地理環(huán)境、人文環(huán)境、物防設(shè)施、人防條件、氣候（溫度、濕度、降雨量、 霜霧等）、雷電環(huán)境、電磁環(huán)境等。 ——勘察并擬定監(jiān)控中心位置及設(shè)備布置方案。 探測器：安裝位置、覆蓋范圍、現(xiàn)場環(huán)境； 攝像機：安裝位置、監(jiān)視現(xiàn)場一天的光照度變化和夜間提供光照度的能力、監(jiān)視范圍、供電情況； 出入口執(zhí)行機構(gòu)：安裝位置、設(shè)備形式。 2）周界內(nèi)勘察 ——勘察防區(qū)內(nèi)防護部位、防護目標(biāo)； ——勘察防區(qū)內(nèi)所有出入口位置、通道長度、門洞尺寸等； ——勘察防區(qū)內(nèi)所有門窗（包括天窗）的位置、尺寸等。 3 按照縱深防護的原則，草擬布防方案，擬定周界、監(jiān)視區(qū)、防護區(qū)、禁區(qū)的位置 ,并對布防方案所確定的防區(qū)進行現(xiàn)場勘察。調(diào)查被防護對象周圍的電磁輻射情況，必要時 ,應(yīng)實地測量其電磁輻射的強度和輻射規(guī) 律。調(diào)查工程現(xiàn)場一年中溫度、濕度、風(fēng)、雨、霧、霜等的變化情況和持續(xù)時間（以當(dāng)?shù)貧夂蛸Y料為準(zhǔn)）；調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐睦纂娀顒忧闆r和所采取的雷電防護措施。調(diào)查了解被防護對象周圍的地形地物、交通情況及房屋狀況；調(diào)查了解被防護對象當(dāng)?shù)氐纳缜槊耧L(fēng)及社會治安狀況。 2 調(diào)查和了解被防護對象所在地及周邊的環(huán)境情況。 2）被防護對象的物防設(shè)施能力與人防組織管理概況。 【條文】 現(xiàn)場勘察的內(nèi)容和要求應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 全面調(diào)查和了解被防護對象本身的基本情況。因此，在進行安全防范系統(tǒng)設(shè)計之前，進行 “現(xiàn)場勘察 ”是必要的。 【條文說明】 本規(guī)范所稱的 “現(xiàn)場勘察 ”有別于工程建設(shè)界泛指的 “工程地質(zhì)水文勘察 ”，僅指進行安全防范工 程設(shè)計前，對被防護對象所進行的、與安全防范系統(tǒng)設(shè)計有關(guān)的各方面情況的了解和調(diào)查。具體要求見本規(guī)范第 8 章。具體要求見本規(guī)范第 7 章。整改措施由設(shè)計單位和建設(shè)單位落實后，方可進行正式設(shè)計。初步設(shè)計完成后必須組織方案論 證。具體要求見 節(jié)。 設(shè)計任務(wù)書的主要內(nèi)容應(yīng)包括： ——任務(wù)來源； ——政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求； ——應(yīng)執(zhí)行的國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)； ——被 防護對象的風(fēng)險等級與防護級別； ——工程項目的內(nèi)容和要求 (包括設(shè)計、施工、調(diào)試、檢驗、驗收、培訓(xùn)和維修服務(wù)等 )； ——建設(shè)工期； ——工程投資控制數(shù)額； ——工程建成后應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果； ——工程設(shè)計應(yīng)遵循的原則； ——系統(tǒng)構(gòu)成； ——系統(tǒng)功能要求 (含各子系統(tǒng)的功能要求 )； ——監(jiān)控中心要求； ——建設(shè)單位的安全保衛(wèi)管理制度； ——接處警反應(yīng)速度； ——建筑物平面圖。 2）工程設(shè)計任務(wù)書的編制?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后，工程正式立項。 (圖 安全防范工程程序表，請詳見《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)教材第 25頁 ) B 工程主要環(huán)節(jié)要求 1）工程立項與可行性研究。 A 工程程序 安全防范工程的建設(shè)應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定及《安全防范工程程序與要求》 GA/T75 的相關(guān)要求。 【條文說明】 保證安全防范工程的質(zhì)量，責(zé)任重于泰山。 7)滿足系統(tǒng)的經(jīng)濟性、適用性要求。 5)滿足系統(tǒng)的可靠性、維修性與維護保障性要求。 3)滿足防護的縱深性、均衡性、抗易損性要求。 【條文】 安全防范工程的設(shè)計應(yīng)遵循下列原則： 1)系統(tǒng)的防護級別與被防護對象的風(fēng)險等級相適應(yīng)。 【條文說明】 我國加入 WTO 以后，國家對符合 WTO/TBT 五項正當(dāng)目標(biāo)的產(chǎn)品推行強制性認(rèn)證制度，大多數(shù)安防產(chǎn)品列在其中。因此，安全防范系統(tǒng)的設(shè)計不能盲目追求先進、時髦，而應(yīng)采用那些經(jīng)過實踐考驗證明是先進而成熟的技術(shù)，經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗或認(rèn)證，證明是性能可靠且性能價格比較高的產(chǎn)品或設(shè)備，以保證安全防范系統(tǒng)全天候、 24 小時的正常運行。 【條文】 安全防范系統(tǒng)的配置應(yīng)采用先進而成熟的技術(shù)、可靠而適用的設(shè)備。 條文、條文說明及解釋 一般規(guī)定 現(xiàn)場勘察 設(shè)計要素 功能設(shè)計 安全性設(shè)計 電磁兼容性設(shè)計 可靠性設(shè)計 環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計 防雷與接地設(shè)計 集成設(shè)計 傳輸方式、傳輸線纜、傳輸設(shè)備的選擇與布線設(shè)計 供電設(shè)計 監(jiān)控中心設(shè)計 一般規(guī)定 【條文】 安全防范工程的設(shè)計應(yīng)根 據(jù)被防護對象的使用功能、建設(shè)投資及安全防范管理工作的要求，綜合運用安全防范技術(shù)、電子信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，構(gòu)成先進、可靠、經(jīng)濟、適用、配套的安全防范應(yīng)用系統(tǒng)。 第三章 安全防范工程設(shè)計 內(nèi)容簡介 本章是安全防范工程設(shè)計的通用要求，是第 5章的基礎(chǔ)，共有 13 節(jié)， 73 條 ， 124 款。但在法律層面上，只有公安機關(guān)接警中心才具有法定的接處警執(zhí)法功能。通常也稱為接處 警中心 (如公安機關(guān)的接警中心 )。安全管理系統(tǒng)在此接收、處理各子系統(tǒng)發(fā)來的報警信息、狀態(tài)信息等，并將處理后的報警信息、監(jiān)控指令分別發(fā)往報警接收中心和相關(guān)子系統(tǒng)。 【條文】 監(jiān)控中心 surveillance amp。本規(guī)范將其作為系統(tǒng)設(shè)計的一項原則提出，意在提醒設(shè)計人員在進行系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)備選型時，要注意抗易損防護。 【條文說明】 抗易損防護，即防護的抗易損性。 【條文】 均衡防護 balanced protection 安全 防范系統(tǒng)各部分的安全防護水平基本一致，無明顯薄弱環(huán)節(jié)或 “瓶頸 ”。 【條文】 縱深防護 longitudinaldepth protection 根據(jù)被防護對象所處的環(huán)境條件和安全管理的要求 ,對整個防范區(qū)域?qū)嵤┯赏獾嚼锘蛴衫锏酵鈱訉釉O(shè)防的防護措施。 【條文】 禁區(qū) restricted area 不允許未授權(quán)人員出入（或窺視）的防護區(qū)域或部位。 【條文】 監(jiān)視區(qū) surveillance area 實體周界防護系統(tǒng)或 /和電子周界防護系統(tǒng)所組成的周界警戒線與防護區(qū)邊界之間的區(qū)域。 【條文】 防護對象（單位、部位、目標(biāo)） protection object 由于面臨風(fēng)險而需對其進行保護的對象 ,通常包括某個單位、某個建（構(gòu)）筑物或建（構(gòu)）筑物群 ,或其內(nèi)外的某個局部范圍以及某個具體的實際目標(biāo)。 【條文】 實體防范 (物防 )physical protection 用于安全防范目的、能延遲風(fēng)險事件發(fā)生的各種實體防護手段（包括建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等）?，F(xiàn)代的 “人防 ”是指執(zhí)行安全防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)的人員和 /或人員群體的一種有組織的防范行為，包括高素質(zhì)人員的培養(yǎng)、先進自衛(wèi)設(shè)備的配置、以及人員的組織與管理等。傳統(tǒng)的 “人防 ”是指在安全防范工作中人的自然能力的展現(xiàn)。 【條文】 人力防范（人防） personnel protection 執(zhí)行安全防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和 /或人員群體的一種有組織的防范行為 (包括人、組織和管理等 )。 【條文】 誤報警 false alarm 由于意外觸動手動裝置、自動裝置對未設(shè)計的報警狀態(tài)做出響應(yīng)、部件的錯誤動作或損壞、操作人員失誤等而發(fā)出的報警。 【條文】 延遲 delay 延長或 /和推遲風(fēng)險事件發(fā)生進程的措施。由于它所涉及的因素較多（包括人防、物防、技防及其它方面），需要建立一個比較科學(xué)、比較完備的評價體系。 【條文說明】 安全防護水平，是一個定性概念。 【條文】 防護級別 level of protection 為保障防 護對象的安全所采取的防范措施的水平。這里的安全管 理系統(tǒng)也可稱為綜合報警安全管理系統(tǒng) (generic security management system)，它是指在安全防范系統(tǒng)中 ,對其各子系統(tǒng)進行管理和控制的集成系統(tǒng) (包括硬件和軟件 )，它除提供報警信息服務(wù)外 ,還可利用網(wǎng)絡(luò)的信息資助提供其它的綜合信息服務(wù) (如物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)療、網(wǎng)上購物等 )平臺。 【條文】 安全管理系統(tǒng) (SMS) security management system 對入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制等子系統(tǒng) 進行組合或集成，實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的有效聯(lián)動、管理和 /或監(jiān)控的電子系統(tǒng)。這樣做有利于社會治安的穩(wěn)定和公民人身財產(chǎn)的安全。 【條文說明】 將停車庫（場）管理系統(tǒng)作為安全防范系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，是安防技術(shù)界和智能建筑界在多年實踐中達(dá)成的一種共識。根據(jù)該系統(tǒng)的本質(zhì)特征，本規(guī)范將其稱為 “電子巡查系統(tǒng) ”。 【條文說明】 在安防技術(shù)界和智能建筑界，通常將該系統(tǒng)稱為 “巡更系統(tǒng) ”。 【條文】 出入口控制系統(tǒng)（ ACS） access control system 利用自定義符識別或 /和模式識別技術(shù)對出入口目標(biāo)進行識別并控制出入口執(zhí)行機構(gòu)啟閉的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。 【條文說明】 本規(guī)范所指的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，不同于一般的工業(yè)電視或民用閉路電視（ CCTV）系統(tǒng)。 【條文】 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)（ VSCS） video surveillance amp。通常也稱為技防工程。 【條文】 安全防范（系統(tǒng)）工程（ ESPS） engineering of security amp。 【條文】 安全防范系統(tǒng) (SPS) security amp。 二、條文、條文說明及解釋 【條文】 安全防范產(chǎn)品 security amp。因此，安全防范工程的建設(shè)不僅要執(zhí)行本規(guī)范，還要執(zhí)行其它相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)范旨在為工程建設(shè)單位和工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供安全防范工程設(shè)計、施工、檢驗、驗收的基本依據(jù)。 【條文】 安全防范工程的建設(shè)，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。由于現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快，日新月異，而安防系統(tǒng)建成后需要有相對穩(wěn)定的使用期。 【條文】 各類安全防范工程均應(yīng)具有安全性、可靠性、開放性、可擴充性和使用靈活性，做到技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，實用可靠。 【條文說明】 、 安全防范工作 ,是公安業(yè)務(wù)的一個重要組成部分，安全防范行業(yè)有著與其它行業(yè)不同的某些特殊性，必須遵循國家的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以防范風(fēng)險，確保社會和公民的安全。 【條文】 安全防范工程的建設(shè)，應(yīng)納入單位或部門工程建設(shè)的總體規(guī)劃，根據(jù)其使用功能、管理要求和建設(shè)投資等因素，進行綜合設(shè)計、同步施工和獨立驗收。本規(guī)范在總結(jié)我國安全防范行業(yè) 20 多年技術(shù)實踐和管理實踐的基礎(chǔ)上，將設(shè)計要求粗分為兩個