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正文內(nèi)容

如何發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)制度(參考版)

2025-04-22 03:29本頁面
  

【正文】 (樊 綱) 。在發(fā)展的不同階段上,要采取相應(yīng)的政策。關(guān)起門來搞保護(hù),獨(dú)立自主、自力更生已經(jīng)不行了,目的是到國際市場上去競爭。3. 出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代在一定意義上說,進(jìn)口替代出口相輔相民的,主要問題是兩者之間的平衡關(guān)系。惟一的爭辯是,一個國家要想出口,首先必須能夠在自己國內(nèi)市場上賣得出去才能出口,因此需要一定程度的貿(mào)易保護(hù)、一定程度地保護(hù)幼稚工業(yè),發(fā)展民族工業(yè)。但是進(jìn)口替代,由于搞民族工業(yè),往往導(dǎo)致貿(mào)易滑坡。2. 進(jìn)口替代進(jìn)口替代往往是和民族工業(yè)體系分不開的,所以期蒂格利茨在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中講進(jìn)口替代問題時,首先講的是民族主義問題。出口導(dǎo)向也會出現(xiàn)一些問題,可能走不出去,一個是因?yàn)榘l(fā)展中國家的比較優(yōu)勢多數(shù)是勞動密集型;第二個可能出現(xiàn)的問題是陷入二元經(jīng)濟(jì)的陷阱;第三,出口導(dǎo)同不是都能成功,因?yàn)樵谠械馁Q(mào)易格局下,發(fā)達(dá)國家的市場趨飽和,新的東西打不進(jìn)去,也就是說,并不是任何國家都胡面臨著比著有利的國際市場。很多市場經(jīng)濟(jì)國家初期的問題是,注重積累,壓低工資收入,壓低消費(fèi),產(chǎn)生了問題。當(dāng)然,出口導(dǎo)向如果走向極端,變會出現(xiàn)忽視國內(nèi)市場發(fā)展的問題,陷入二元經(jīng)濟(jì),忽視國內(nèi)收入水平的提高。出口導(dǎo)向可以不受本國收入的限制,去發(fā)揮比較優(yōu)勢,賺外國高收入的人的錢,這樣就更可能出現(xiàn)資本積累,擺脫貧窮的惡性循環(huán)。因此,要一開如就有國際市場競爭的壓力,參與國際競爭,用國際市場的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),這是非常重要的。期蒂格利茨在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中提到,發(fā)展中國家的目標(biāo)不是在于自己今天比昨天過得好一點(diǎn),而是今天是否比昨天和發(fā)達(dá)國家的差距縮小一點(diǎn)。所以這就是為什么經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),越需要政府退出市場,越需要把事情交給市場去做,要進(jìn)行制度上的調(diào)整。政府的作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段是不一樣的,在發(fā)展的初期,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較簡單的時候,政府比較容易成功。日本企劃廳認(rèn)為,其實(shí)企劃廳不是在做一個計(jì)劃,而是在和商界共同討論出一個發(fā)展方向來,然后加以執(zhí)行。只有政府把自己的政策當(dāng)作社會努力的一部分的時候,往往能夠成功。他也從信息失靈的角度,講了政府失敗的問題。我們所說的政府是公益性的,是為大家服務(wù)的,不否認(rèn)政府其實(shí)是多重性的,一方面它是公益性的,但是在很多情況下它雙或多或少會被利益集團(tuán)所俘獲,叫做“captured goverment”。當(dāng)然政府用用確實(shí)存在問題,現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是如何防止政府起壞作用的問題。金融危機(jī)只有在你成為富人以且才會有。在經(jīng)濟(jì)越復(fù)雜、越到市場競爭比較充分的時候,這些政策越是可能失敗。第二,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一,它借鑒了發(fā)達(dá)國家的制度建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè),用政府的強(qiáng)權(quán)推行制度,最典型的例子是智利。落后的優(yōu)勢不是政府有,而是社會有。當(dāng)然東南亞40多年來的高增長,畢竟有值得借鑒的地方,其中就有政府的作用問題,政府怎么起好作用。第二,發(fā)展是有階段的,發(fā)展到一定階段,過去的一些做法出現(xiàn)問題,不一定否定過去的那些做法,在過去的那些了階段是對的;發(fā)展到新的階段,需要調(diào)整。危機(jī)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常的組成部分,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革得以發(fā)生的一個契機(jī)。(四)政府的作用政府的作用問題現(xiàn)在很重要,特別是在東南亞發(fā)生金融危機(jī)之后,就更變成了一個有爭議的問題。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)一一工始也要盧借助于19世紀(jì)歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,如發(fā)展出重工業(yè)等,但是它同時 計(jì)劃經(jīng)濟(jì),把這個模式固定死了,結(jié)果走向了歧途。后發(fā)優(yōu)勢用得很好,就變成了現(xiàn)在增長理論中的重要一塊,即羅默等人的新增長理論和重要內(nèi)容,知識的外溢效果。發(fā)展中國家作為后來者,它至少可以比前面的人多了一塊信息或者知識,即人家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)達(dá)國家走過的道路、致富模式、增長歷程。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要有:(1)勞動力成本低。發(fā)展中國家的問題就是在這樣一個什么都缺的條件下找到比較優(yōu)勢。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)講發(fā)展這個概念時,不僅僅是增長,而是經(jīng)濟(jì)增長+制度轉(zhuǎn)型。 (三)發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)的原因及其比較優(yōu)勢發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)的主要原因有:(1)資本缺乏;(2)人口眾多,熟練勞動力少,教育程度低;(3)自然資源和技術(shù)匱乏;(4)市場失靈等。這涉及到很多的政策問題和對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的分析問題,比如說我國目前的經(jīng)濟(jì),只要人口還在流動,只要農(nóng)民還在進(jìn)城,只要新的就業(yè)機(jī)會還在不斷形成,我們就沒有死在二元經(jīng)濟(jì)的陷阱里面。過渡性的二元經(jīng)濟(jì)不成問題,二元結(jié)構(gòu)固定下來了解。2. 二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家中有些地區(qū)或部門可以先發(fā)展出口導(dǎo)向,進(jìn)口替代等。也就是說不發(fā)達(dá)國家增長的前提與發(fā)達(dá)國家是不一樣的。任何國家在過去都很不發(fā)達(dá),后來有的國家發(fā)達(dá)了,有的國家落后了。二、發(fā)展在第41章中再放松一個條件,斯工商業(yè)格利茨前面所講的內(nèi)容針對的是“前沿”的市場經(jīng),制度的背景和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段是像美國這樣的發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家??傊?,關(guān)于改革的問題可以分以下幾個方面來講:一個是在舊體制框架下的修修補(bǔ)補(bǔ),包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變情況下的管理體制改革、放權(quán)讓利、承包責(zé)任制等都可以放在這個框架中。發(fā)展中國家和比較發(fā)達(dá)的國家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革有不同之處。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的這種利害沖突決定著改革的速度、途徑和效果。釋放價(jià)格可以是一天到位的事情,但是要形成一個完美的價(jià)格
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