【正文】 造成后果者，視情節(jié)輕重，給予200元－1000元的處罰；（42） 在施工現(xiàn)場喂養(yǎng)狗等家禽（經(jīng)擴建辦安監(jiān)辦批準者除外）；（43） 高處作業(yè)平臺、樓梯側(cè)邊、樓層周邊、屋面周。習慣性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理類等違章、違紀行為處罰。（2） 獎勵申報按每兩月兌現(xiàn)一次。（1）工作認真細致，發(fā)現(xiàn)和及時處理施工現(xiàn)場重大事故隱患者，給予個人100—500元的獎勵；（2） 認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度、標準、規(guī)范及操作規(guī)程，敢于堅持原則，發(fā)現(xiàn)和制止違章和嚴重不安全現(xiàn)象者，給予個人100—200元的獎勵；（3） 在施工或設(shè)備材料驗收過程中，發(fā)現(xiàn)和處理重大施工質(zhì)量不合規(guī)范要求的單位和個人，給予單位200—1000元、個人100—200元的獎勵。（二） 獎勵獎勵分單位獎勵和個人獎勵。安全工作具有一票否決權(quán)。對發(fā)生事故單位，堅決按照 “四不放過” 原則進行處理，要對直接責任單位、主要責任單位，管理責任者給予處罰，以便教育其本人及廣大職工。獎懲拉開檔距，嚴禁平均分配。四、 工作程序（一） 總則安全工作堅持嚴格的“重獎重罰”原則。擴建工程指揮部(項目部)安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司負責對各參建單位安全文明施工體系運作進行全面的監(jiān)督。新疆昆侖監(jiān)理公司負責日常的安全文明施工監(jiān)督檢查。“四不放過”——指對事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到責任追究不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。“三違”——違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。管理性違章定義：指從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員，不按上級和公司有關(guān)規(guī)定、不結(jié)合本部門實際制定有關(guān)制度、措施組織實施。裝置性違章——裝置性違章主要指與施工有關(guān)的裝備、設(shè)施、工器具不符合規(guī)定要求的違章。包括：罰款、通報、停工整改。二、 定義獎勵——指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明施工表現(xiàn)突出所給予的各種獎勵。特制定本辦法。安全文明施工考核辦法一、目的和范圍為進一步貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定。凡未嚴格按照本規(guī)定要求，落實執(zhí)行現(xiàn)場各項安全文明施工設(shè)施投入或降低標準者，經(jīng)擴建辦安監(jiān)辦及造價公司核準后，一律按照《安全文明施工考核辦法》進行考核，并從工程款中，扣除相應比例的臨時設(shè)施、文明施工增加費。凡本規(guī)定中未明確的安全文明施工規(guī)定，一律按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定落實執(zhí)行。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設(shè)備、建筑物等外層表面采取綜合性的保護措施（含監(jiān)管措施），防止人為的污漬、劃痕、損傷等。（3）安全設(shè)施：地下設(shè)施標示、手扶水平安全繩、攀登自鎖器（含配套纜繩）、速差自控器、安全圍欄、防護欄桿、隔離網(wǎng)墻、孔洞蓋板、柱頭托架、滑線安全網(wǎng)（含鋼絲繩、滑環(huán)等）、電焊機集裝箱及二次通道、各類安全標示、圖牌等。六、 附則本規(guī)定部分術(shù)語解釋：（1）安全文明施工：施工現(xiàn)場布局合理、程序施工、分區(qū)管理、場地平整、水路暢通、物料整齊、設(shè)備齊全、消除隱情。（3）各參建單位在規(guī)定的整改期限內(nèi)，未落實整改或拒絕整改的單位，按照《安全文明施工考核辦法》有關(guān)條款進行考核。組 長： 成 員：各項目部、分包單位專（兼）職安全員；檢查與考核（1）每周一上午由擴建工程指揮部(項目部)安監(jiān)辦及監(jiān)理安全工程師組織，各參建單位安全主管參加，對各單位施工現(xiàn)場進行安全檢查，并對查出的隱患限期整改，安全例會每周一下午四時在擴建辦會議室。（11）施工中使用的水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，應在庫內(nèi)存放，運輸時要防止遺灑、飛揚，運輸中灑落的土方，按照“誰掉落、誰清理”原則，卸運時應采取有效措施，減少揚塵。（10）禁止在設(shè)備、管道和建筑物上亂涂、亂畫、保持設(shè)備、管道和建筑物表面清潔。對已安裝好的所有易損、易踩、易污染設(shè)備、儀表應有專人看管維護并采取相應的保護措施，及時清除該區(qū)域內(nèi)的灰塵、油污。（7）在建筑物內(nèi)作業(yè)時，產(chǎn)生的垃圾雜物及零星廢棄物，一律在下班前清理完畢，不得遺留現(xiàn)場。（5）施工現(xiàn)場應該節(jié)約用水、用電，無長流水和長明燈。（3）生活區(qū)應設(shè)垃圾池，池內(nèi)垃圾定期清理，不得有垃圾溢出、四處散落等現(xiàn)象。餐廳、食堂衛(wèi)生符合餐飲衛(wèi)生標準，食堂工作人員必須持證上崗（健康證）。（7）設(shè)備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸，擺放整齊有序，不得阻塞通道和妨礙施工。（6）施工用車輛及交通車必須整齊停放在本單位指定的停車場地，交通車不得長時間在施工現(xiàn)場逗留。（4）成品和半成品、合格品與不合格用品分類堆放，整齊有序。現(xiàn)場拆除的架管、扣件及模板等必須及時清理回收，來不及清理的要堆放整齊，在三日內(nèi)必須全部清理出現(xiàn)場。物料定置（1）施工現(xiàn)場的各種材料、設(shè)備及工器具必須按文明施工責任區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、布置存放，擺放要求標識清楚、準確，實現(xiàn)材料、設(shè)備定置化管理，并要符合安全防火要求，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生，主要設(shè)備存放要有防雨雪措施。（9）施工機械設(shè)備應保持完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機構(gòu)性能和工作條件。高處作業(yè)使用的壓力氣瓶必須有可靠的防墜落措施，乙炔瓶不得倒放。（7）施工機具不準帶病運行，嚴禁超銘牌使用。并有防雨、雪措施，電、火焊皮線用完盤好排列整齊。一次側(cè)電源線長度不得大于5米，進線處必須有防護罩。（4）施工機械設(shè)備必須有合格的防雨、雪措施，傳動部位有防護罩，電源盤上鎖，在明顯處設(shè)置安全操作規(guī)程。（2）施工用龍門架、井字架或電梯的吊籠，在每層的停放處必須有?？孔枣i裝置，頂部設(shè)超高限位裝置，上下聯(lián)絡(luò)的信號裝置齊全，每層的卸料平臺和進料囗設(shè)防護門，并在設(shè)備的明顯處設(shè)置使用說明。 機具（1）塔吊、龍門吊等起重機械的各種限位器靈敏可靠。（13）腳手架搭設(shè)架體外側(cè)雙排架必須同步搭設(shè)，并高出內(nèi)部架體一步，排架外側(cè)拉設(shè)防護立網(wǎng)。移動式腳手架已位于工作地點后，應即將底部滾動部分保險鎖死，然后將腳手架本身與建筑物綁牢固定，工人上下應使用固定的梯子。（10）施工現(xiàn)場搭設(shè)高層（24米及以上）腳手架，必須有專業(yè)人員搭設(shè)和拆除，實行驗收持牌制度，每兩層驗收一次，并懸掛驗收合格牌。（9）腳手架拆除作業(yè)必須嚴格遵守“布置警戒，檢查清理，自上而下，隨拆隨清，嚴禁拋擲”的原則。（7）嚴禁在正在拆除的腳手架上施工。（5）在已經(jīng)做好的地坪和刷完油漆的設(shè)備上搭設(shè)腳手架時，必須采取用鋪墊木板和覆蓋膠皮等防碰、防砸措施。（3）腳手架搭設(shè)或拆除作業(yè)后，必須將剩余或拆除的桿件、扣件、架板清理出施工現(xiàn)場，并分類碼放整齊，以備后續(xù)使用。腳手架（1）腳手架搭設(shè)必須嚴格按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)腳手架搭設(shè)的規(guī)定搭設(shè)。電纜線一律使用軟橡膠電纜，禁止使用塑套線。（9）施工現(xiàn)場禁止使用碘鎢燈照明。在特別潮濕的場所、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電壓不得大于12V。（7）施工通道、組合場、辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等處，要配置足夠的照明設(shè)施、照明充足，并根據(jù)施工需要及時調(diào)整，并派專人管理，保證其正常工作。三、四級盤內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器，漏電保護器額定漏電動作電流不大于30mA。配電盤不得倒放，必須有防雨、雪隔離措施。 （3）固定式配電盤、移動三級盤及工器具、設(shè)備電氣線路無破損現(xiàn)象，接線應牢固可靠，接頭處應用絕緣膠帶、防水膠布包扎，每根電纜接頭不得多于三處；（4）現(xiàn)場固定式一、二級配電盤、移動式三級盤、卷線盤、設(shè)備電氣線路統(tǒng)一布置、集中走線，用電設(shè)備電源線一律從配電盤下側(cè)進線、出線。（2）現(xiàn)場使用的配電盤必須進行統(tǒng)一布置、擺放整齊、箱體顏色一致，并有嚴密可靠的防雨措施。施工用電（1）施工現(xiàn)場電纜一律進行埋地敷設(shè)，電纜上方應設(shè)明顯安全標示牌。（6）各單位現(xiàn)場使用的安全防護裝置及設(shè)施應完好齊備，平臺、爬梯、扶手、蓋板、護板應完整、牢固可靠美觀，安全標志完好規(guī)范。（5）手扶水平安全繩、安全水平扶繩、柱頭托架、安全網(wǎng)、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器等高處作業(yè)安全設(shè)施及用具進入現(xiàn)場前，必須經(jīng)過有關(guān)檢驗部門檢驗合格后，方可投入使用。主廠房、鍋爐施工區(qū)域，必須裝設(shè)臨時消防水系統(tǒng)，并保證消防水覆蓋到各施工層面及作業(yè)點，同時配備足夠的消防滅火器材。（3）現(xiàn)場消防通道、安全通道應暢通無阻，嚴禁侵占。（2）現(xiàn)場所有的預留洞口、孔、洞等均應鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄及警告標志；所有的溝、坑、槽和深基坑周邊、電梯口、樓梯側(cè)邊、樓層周邊、平臺、屋面周邊等臨空面全部安裝牢固可靠的欄桿，并懸掛安全標志。（7）施工腳手架、鍋爐鋼架、主廠房等構(gòu)筑物各層通道，必須保持暢通無阻，施工使用或拆除的設(shè)備集中布置擺放整齊、材料物料碼放成堆，電氣線路沿邊敷設(shè)，工器具、小件不得散落在通道面上，集中放置在工具袋或材料箱（袋）中。斜道側(cè)邊采用上下兩道欄桿防護，—，—，并設(shè)擋腳板（高度不小于18cm）及外側(cè)防護立網(wǎng)。（5）施工腳手架斜道搭設(shè)嚴格按照規(guī)范搭設(shè)，斜道的坡度不得大于1：3，應釘防滑條，防滑條厚度不得小于5cm，間距不得大于30cm。（4）大型施工腳手架、煙囪、冷卻塔、主廠房施工安全通道，必須嚴格按照規(guī)范搭設(shè)雙層安全隔離棚，伸出長度應大于建筑物的最大墜落半徑。并設(shè)警示牌和其它保證安全通行的措施(在夜間施工設(shè)紅燈示警)。（2） 任何單位或個人，不得任意挖掘或截斷道路?！八某保ǔL、超高、超寬、超重）車輛行駛時速不得超過5km，并必須設(shè)專人引導。施工項目未移交前，安全防護措施由原責任區(qū)單位負責搭設(shè)并維護；項目移交后，應由接收方負責搭設(shè)維護；任何單位或個人，未經(jīng)搭設(shè)單位允許，不得擅自拆除、損毀、挪用現(xiàn)場的安全設(shè)施。（6）土建、安裝、保溫等多家單位（項目部）交叉施工階段，主廠房、鍋爐間、集控樓、脫硫等交叉施工項目，每日產(chǎn)生的施工垃圾采取“誰干誰清、隨干隨清”的原則；交叉施工區(qū)域內(nèi)的混合型垃圾，采取“誰多、誰清理”的原則；交叉施工區(qū)域內(nèi)的日常清掃工作，由本責任區(qū)主要施工單位負責；施工項目移交后，由接收單位負責責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的日常清理工作。（4）各參建單位應為施工人員配備齊全符合要求的勞動防護用品，并教育其正確佩戴和使用。（2）施工現(xiàn)場嚴禁酒后作業(yè)、高空追逐打鬧、吸煙（現(xiàn)場辦公室、吸煙室以外的任何區(qū)域）、大小便、高空拋擲垃圾。因施工需要，增設(shè)兩個及以上臨時垃圾堆放點的單位，應經(jīng)過擴建辦相關(guān)部門領(lǐng)導批準后，方可增設(shè)。臨時垃圾堆放點不得設(shè)置在施工區(qū)內(nèi)，必須采取封閉措施，并在明顯的位置懸掛標示牌，堆放點內(nèi)暫時存放的垃圾，每日必須進行一次徹底清理，不得遺留。重要的易燃、易爆材料物品堆放庫房應與現(xiàn)場辦公室、主干道及危險作業(yè)環(huán)境等處，保持一定的安全距離，并制定防火、防爆、防盜的管理制度，并嚴格落實執(zhí)行。施工臨建設(shè)施的規(guī)格統(tǒng)一，布置得當，環(huán)境清潔。（3）文明施工責任區(qū)施工臨建規(guī)劃、布置應合理，有序。凡通道位于循環(huán)管道埋設(shè)區(qū)域內(nèi)，必須按照《關(guān)于規(guī)范循環(huán)水管道埋設(shè)區(qū)域車輛通行的通知》有關(guān)規(guī)定，嚴格落實執(zhí)行該區(qū)域有關(guān)安全防護措施。責任區(qū)規(guī)劃、布置（1）各參建單位根據(jù)《石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程安全文明施工責任區(qū)劃分示意圖》所明確區(qū)域，實施模塊化、封閉式管理，采用規(guī)格統(tǒng)一的圍欄進行隔離、封閉，圍欄上應懸掛相關(guān)的安全警示標志、安全標語、橫幅或彩旗等安全標志。施工現(xiàn)場要消滅煙頭、焊條頭、磚頭、電纜頭、廢料頭。（10）各參建單位應加強班組文明施工教育和管理力度，堅持“日清理、周清掃”制度，堅持“工完料凈場地清”良好習慣。（8）各參建單位（項目部）領(lǐng)導、技術(shù)人員及安全管理人員，嚴禁違章指揮、強令冒險作業(yè)，同時堅決制止現(xiàn)場違章、違紀行為，發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身安全重大事故隱患，應及時予以制止，不得視而不見、麻木不仁，否則承擔連帶責任。主廠房、鍋爐、冷卻塔、煙囪、脫硫、電除塵等主體施工項目，專職安全管理人員不得少于2人，施工班組應設(shè)兼職安全員。每周、月、季度定期組織責任區(qū)內(nèi)安全文明施工情況的自檢、自查，對查出的各類違章、違紀現(xiàn)象，及時進行處理，并做好日常資料的存檔工作。分包施工隊伍的安全文明施工管理，要納入發(fā)包單位的管理范圍。（3）各參建單位制定的施工組織設(shè)計中，必須包含安全文明施工的內(nèi)容，做到明確目標、措施，內(nèi)容詳盡具體。四、 管理規(guī)定組織領(lǐng)導 （1）各參建單位嚴格按《石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程安全文明施工責任區(qū)劃分示意圖》中劃分的文明施工責任區(qū)域，進行全面規(guī)劃、具體細化、不留死角，保證措施到位、責任到人。參建單位（項目部）各級領(lǐng)導要積極配合，并予以支持。各參建單位項目經(jīng)理是本單位安全文明施工管理第一責任人，對本單位的安全文明施工全面負責。二、 引用標準及文件《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》三、 職責擴建工程指揮部(項目部)安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司負責各參建單位安全文明施工責任區(qū)的劃分、監(jiān)督、檢查、總結(jié)、評比及考核工作；擴建辦工程組、土建組、業(yè)務組、設(shè)備物資管理組、財務組及相關(guān)單位（部門），應積極配合安全文明施工管理工作，并對現(xiàn)場管理中存在的缺陷和問題提出建議。五、 相關(guān)文件《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 《安全文明施工考核辦法》 安全文明施工管理規(guī)定一、 目的和范圍為進一步規(guī)范石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程現(xiàn)場安全文明施工管理，樹立良好的企業(yè)形象，為施工創(chuàng)造安全、文明、有序的工作環(huán)境，特制定本規(guī)定。（7）各參建單位應建立事故隱患檢查、整改、銷案制度及管理臺帳。（6）“安全隱患整改通知單”由存在事故隱患單位的項目負責人或安監(jiān)部負責人簽字接收并落實整改。因故不能立即整改