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試論我國民事再審制度(參考版)

2025-04-22 00:27本頁面
  

【正文】 [5]參見金友成主編:《民事訴訟制度改革研究》,中國法制出版社2001年6月出版。[3]參見金友成主編:《民事訴訟制度改革研究》,中國法制出版社2001年6月出版。 參考文獻(xiàn):[1]符六文、何鑒偉、潘華山:《審判監(jiān)督程序?qū)崉?wù)釋疑》,人民法院出版社2000年11月出版。綜上所述,在整個(gè)的國家法律體系中,民事再審制度是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),是對大量的民事案件進(jìn)行最后補(bǔ)救的一個(gè)很好的方式,在當(dāng)今的司法改革中,該項(xiàng)制度必須加以改革完善,才能適應(yīng)新的審判方式的要求。如小標(biāo)的案件就沒有再審的必要,人民法院不應(yīng)當(dāng)無視人力、財(cái)力和司法資源,縱容當(dāng)事人為了幾百元、幾千元的案件,花費(fèi)上萬元甚至更多的訴訟成本,去追求一次又一次的所謂“公正”。無糾正必要的。庭審中當(dāng)事人證據(jù)失權(quán)的。之所以承認(rèn)放棄責(zé)問權(quán)不得再對抗有瑕疵的行為,其目的在于維護(hù)程序安定。因此應(yīng)對再審對象做出應(yīng)有的限制,應(yīng)對下面三種情形做出不予再審的排除性規(guī)定:當(dāng)事人放棄程序責(zé)問權(quán)的。(五)嚴(yán)格再審事由再審程序作為一種例外,非常之司法救濟(jì)程序,在啟運(yùn)這一程序時(shí),對民事再審的對象應(yīng)進(jìn)行一定的限制,以便將無限的申訴變?yōu)橛邢薜纳暝V。應(yīng)將當(dāng)事人提起再審之權(quán)利統(tǒng)一確立為再審之訴權(quán)人民法院受理當(dāng)事人的再審申請后,需要調(diào)卷書面審查,詢問當(dāng)事人或者舉行聽證和證據(jù)交換,這些活動(dòng)必然耗費(fèi)一些司法資源,因此有必要收取50—500元的再審審查費(fèi)。因此,規(guī)定再審案件的審理期限便顯得十分必要。我們認(rèn)為,對當(dāng)事人申請?jiān)賹彺螖?shù)應(yīng)當(dāng)限定為一次,不能允許多次受理申請?jiān)賹?。故立法時(shí)應(yīng)體現(xiàn)“受理松,立案緊”這一理念,對現(xiàn)行再審立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革并予以細(xì)化。又因?yàn)閷υ賹彽膶彶閷Π讣賹従哂胁豢商娲淖饔茫蚨鴳?yīng)規(guī)定必須組成合議庭,采取合理的方式,在合理的期限內(nèi)審查完畢。只要當(dāng)事人提出再審之請求,即意味著再審程序的啟動(dòng),哪怕法院做出不予受理的裁定,致使案件不可能進(jìn)入重新審理階段,那也意味著當(dāng)事人的再審之訴得到了司法之回答。借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),再審之訴是當(dāng)事人請求司法救濟(jì)的訴訟權(quán)利的體現(xiàn),再審程序幾乎普遍是由當(dāng)事人的再審之訴直接引發(fā)。(四)確立再審上訴制度在重新確立民事再審的受理制度時(shí),要充分考慮到使當(dāng)事人的再審申請權(quán)利得到保護(hù),應(yīng)設(shè)定將當(dāng)事人的申訴上升為再審之訴的制度。現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)的抗訴監(jiān)督存在諸多弊端。(三)取消檢察院抗訴再審訴訟請求權(quán)是一種私權(quán),私權(quán)在法律上,普遍認(rèn)同私權(quán)自治的基本規(guī)則,對這一領(lǐng)域的權(quán)利行使,國家一般不干預(yù)或少干預(yù),否則會導(dǎo)致對當(dāng)事人處分權(quán)的侵犯,這是世界各國特別是西方國家的普遍做法?,F(xiàn)實(shí)中人民法院自身啟動(dòng)再審和檢察院抗訴,絕大多數(shù)來源于當(dāng)事人申訴。該原則不僅不合適,而且不可能實(shí)現(xiàn),同時(shí)還會帶來很大的危害,種種不良的法律現(xiàn)象,正是該原則指導(dǎo)下的產(chǎn)物。就再審個(gè)案來講,不必為追求個(gè)別的真實(shí),而犧牲一個(gè)程序公正的確定裁判,從而損害法的安定性,因?yàn)樵賹彸绦蝽殢U棄確定的終局判決而重新裁判。而我國民事再審制度沿襲前蘇聯(lián)民事訴訟的模式,將發(fā)現(xiàn)真實(shí)進(jìn)而維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益作為惟一的法的價(jià)值目標(biāo),進(jìn)而將再審制度作為糾錯(cuò)的基本手段,此為輕程序重實(shí)體誤區(qū)的又一表現(xiàn)。這樣才能在訴訟中建立起公權(quán)力與當(dāng)事人處分權(quán)之間松緊有度的制約機(jī)制,才能使訴訟在更多地符合當(dāng)事人愿望的情況下進(jìn)行。當(dāng)事人處分權(quán)的行使,構(gòu)成了對法院的實(shí)質(zhì)性約束。訴訟雖然是公權(quán)性救濟(jì)方式,在一定程度上體現(xiàn)國家的意志,但民事訴訟畢竟不同于刑事訴訟及行政訴訟,其解決糾紛屬于“私法”領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù),當(dāng)事人理應(yīng)有自我決定的權(quán)利。因此,現(xiàn)行再審制度的立法宗旨實(shí)質(zhì)是與審判獨(dú)立原則相悖的,受此影響,再審程序制度的具體規(guī)定更為各級法院院長、最高人民法院或者上級人民法院干預(yù)本法院或下級法院審判組織的獨(dú)立行使審判權(quán)的行為提供了法律依據(jù)。由此
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