【正文】 表 危險源風(fēng)險評估風(fēng)險評估序號危險類別 危險源危險來源分布情況何人或何物可能受傷害傷害將如何發(fā)生傷害結(jié)果 L E C D風(fēng)險級別采取措施1高處墜落 樓面孔洞無蓋板多層建筑結(jié)構(gòu)施工作業(yè)人員 作業(yè)人員墜落 重傷死亡6 3 15 270 Ⅱ立即整改2高處墜落高處作業(yè)未掛安全帶結(jié)構(gòu)吊裝吊裝工焊工作業(yè)人員墜落重傷死亡6 6 15 540 Ⅰ停止作業(yè)3高處墜落腳手排架與墻體未按規(guī)定連接建筑物外墻施工腳手架上作業(yè)人員腳手機架倒塌、作業(yè)人員墜落多人傷亡，財物損失6 6 40 140 Ⅰ停止作業(yè)4火災(zāi) 焊接作業(yè)下方有易燃物預(yù)制構(gòu)件吊裝焊接作業(yè)區(qū)設(shè)備、材料火星引燃可燃物火災(zāi)傷亡、財產(chǎn)損失6 3 7 126 Ⅲ限期整改5火災(zāi) 油庫無消防器材工地油庫油庫及相關(guān)人員油料遇火燃燒火災(zāi)傷亡、財產(chǎn)損失3 1 40 120 Ⅲ限期整改27 / 456火災(zāi) 乙炔鋼瓶泄露現(xiàn)場氣割作業(yè)作業(yè)人員及現(xiàn)場設(shè)施乙炔泄露遇火燃燒火災(zāi)傷亡、財產(chǎn)損失6 3 15 270 Ⅱ立即整改7觸電 電源線老化。并按表四所列的分值確定風(fēng)險程度。1 實際上不可能表 暴露于危險環(huán)境頻率的分數(shù)值(E)分數(shù)值 事故或危險情況發(fā)生可能性10 連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境6 逐日在工作時間內(nèi)暴露3 每周一次或偶然地暴露2 每月暴露一次1 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境0。5 可以設(shè)想，但高度不可能0。危險性即用下式表示：危險性=LEC其中：L－事故或危險事件發(fā)生可能性；E－暴露于危險環(huán)境的頻率；C－危險嚴重度。以故障、事故、事件為起點，作為頂上事件，然后按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。2 舉例說明了建筑工地常見的危險源按 LEC 法進行風(fēng)險評價的結(jié)果。D 值越大，說明風(fēng)險越大，需要采取控制措施。③作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法)。②安全檢查列表法。具體操作方法有：①直接判定評價法。在風(fēng)險評價中，常按照導(dǎo)致事故的可能性或頻繁強度，確定其可能性等級，并按照導(dǎo)致事故的后果嚴重程度，確定其嚴重性等級，然后綜合可能性與嚴重性兩種評價，得出風(fēng)險程度的等級。建筑生產(chǎn)固有的風(fēng)險性和環(huán)境的多變性對操作人員的專業(yè)技能、身體素質(zhì)和現(xiàn)場安全保護意識有較高24 / 45的要求，操作人員對專業(yè)施工熟練程度、身體素質(zhì)的好壞和現(xiàn)場安全管理水平的高低都直接影響建筑生產(chǎn)的安全性。人員因素。成品材料。機械設(shè)備。一年四季氣候的高低變化、刮風(fēng)下雨等對施工人員的工作帶來極大的不便，常常由此出現(xiàn)如中暑、窒息、滑倒、受寒等現(xiàn)象而造成墜落、觸電等各種施工事故。環(huán)境條件。目前，隨著建筑物高度的不斷增加、負荷的增大，基礎(chǔ)的深度也越來越深；由于地質(zhì)條件和市區(qū)環(huán)境的限制，深基礎(chǔ)、人工成孔樁使用也較為普遍。地質(zhì)條件。而目前我們現(xiàn)場的作業(yè)人員在這方面還有一定的差距，尤其是大量的農(nóng)民工，他們?nèi)狈Ω咛幾鳂I(yè)專業(yè)知識和技能的訓(xùn)練，安全意識較差，其人員素質(zhì)跟不上現(xiàn)代化建筑施工的要求?，F(xiàn)代建筑其高度越來越高，深基礎(chǔ)使用也較為普遍，施工難度大、強度高，施工人員長年累月在相對的高處露天作業(yè)常常會發(fā)生墜落和物體打擊等安全事故。這樣，我們把建筑生產(chǎn)風(fēng)險系統(tǒng)最終歸納為高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件、材料因素和人員因素這六大方面。人系統(tǒng)的混亂度如身體的差異、技能的高低、管理的好壞等都對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，從23 / 45而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生紊亂，造成事故。但同時我們在實際工作中還可以發(fā)現(xiàn)有一個非常重要的風(fēng)險因素——人。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機械設(shè)備、材料等五大方面。 物的不安全因素人機系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。安全風(fēng)險直觀的表現(xiàn)是事故，事故總是在人們對危險因素控制不力，危險趨勢未及時遏制時突然發(fā)生，追溯事故成因，人的不安全因素和物的不安全因素是事故產(chǎn)生的根本原因。22 / 454 建筑施工安全的風(fēng)險分析及評價 建筑施工安全風(fēng)險分析建筑施工安全風(fēng)險因素大致由高處作業(yè)風(fēng)險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。③鄰街施工高層建筑或高度大于 2m 的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。①鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。 施工場所及周圍地段重大危險源存在于施工過程現(xiàn)場及可能危害周圍社區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。①存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等） 、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井） 、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2m 的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)） ，因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井） 、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；21 / 45②人工挖孔樁（井） 、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。 施工場所重大危險源局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。建筑工地常見的危險源參見表 。⑤針對不同目的和應(yīng)用范圍，還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。③事故樹分析法：可針對各類事故進行分析，并按事故樹分析要求展開和繪圖，獲取危險源資料。 建筑施工安全風(fēng)險（危險源）識別具體方法①詢問、交談：與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。③正確對每個要素的相關(guān)性質(zhì)進行描述?？偟恼f來，對潛在危險的識別和評價要在規(guī)劃設(shè)計階段完成，其能否成功主要取決于以下標準：①對潛在危險的正確識別。前者指一定程度的物理破壞，比如某個子系統(tǒng)的一部分在使用過程中因磨損或腐蝕引起的破壞；后者指會導(dǎo)致傷亡或接近傷亡的事件，這時子系統(tǒng)的任何部分均無物理破壞，比如建筑工人被移動的物體撞傷或是從高處跌落。所謂子系統(tǒng)是指建造的永久性工程設(shè)施或在施工、維護和拆卸過程中使用的設(shè)備的相對獨立的部分。這個過程把潛在危險轉(zhuǎn)化成了人們不希望發(fā)生事件。是對潛在危險進行評價，是把起動事件和觸發(fā)條件進行一一對應(yīng)的過程，包括物理性質(zhì)和操作實踐兩部分。如果沒能對其進行正確識別，會導(dǎo)致無效評價。⑧孔洞蓋板、安全防護欄、勞動防護用品、安全標識等。17 / 45⑦地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪聲、輻射等作業(yè)。⑥油庫、危險化學(xué)品倉庫、乙炔站、氧氣站、鍋爐房、配電站等。④汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰，X 或 τ 射線，易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料。②工程總平面和功能分區(qū)(如施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等)的布局，易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，有害源的布置，施工生產(chǎn)流程線的布置，建筑物安全距離、衛(wèi)生防護距離的留置，運輸及道路布置等。根據(jù)工程項目和施工工地的實際情況，系統(tǒng)、有序地識別危險源范圍，劃分不同的作業(yè)和活動類型，確定危險源的存在和分布。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》 （GB18218—2022）的有關(guān)原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。根據(jù)有關(guān)資料反映，建設(shè)施工安全事故發(fā)生率占全國工傷事故的第二、三位。目前，處置項目風(fēng)險的技術(shù)仍不夠完善，有待進一步研究。在制訂風(fēng)險處置計劃時一定要針對項目中不同風(fēng)險的轉(zhuǎn)點分別采用這四種風(fēng)險處置方式，而且應(yīng)盡可能準確合理地采用風(fēng)險控制方式，因為它是一種最積極、有效的處置方式，它不僅能保證項目組減少由于風(fēng)險事故所造成的損失，而且能使全社會的物質(zhì)財富減少損失。采取這種方法時要注意：必須讓風(fēng)險承受者得到一定的好處，并且對于準備轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險，盡量讓最有能力的承受者分擔(dān)。15 / 45其主要形式有租賃合同、保證合同、委托合同、分包合同等。保險的理論研究和實踐活動在風(fēng)險管理發(fā)展的早期就已經(jīng)得到了充分發(fā)展，可以參考有關(guān)論著。風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要有兩種方式：保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移和非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移?？梢钥闯?，這一方法主要運用于控制那些風(fēng)險損失較小、能夠承擔(dān)的風(fēng)險。有選擇地對部分風(fēng)險采取自留方式，有利于項目組獲利更多，但自留哪些風(fēng)險，是風(fēng)險管理者應(yīng)認真研究的問題，如自留風(fēng)險不當(dāng)可能會造成更大的損失。被動自留則是指未能準確識別和評估風(fēng)險及損失后果的情況下，被迫采取自身承擔(dān)后果的風(fēng)險處置方式。風(fēng)險自留是由項目組自行準備基金以承擔(dān)風(fēng)險損失的風(fēng)險處置方法，在實踐過程中有主動自留和被動自留之分。這些措施有的可用先進的材料和技術(shù)達到，此外，還應(yīng)有征對性地對實施項目的人員進行風(fēng)險教育以增強其風(fēng)險意識，還應(yīng)制訂嚴格的操作規(guī)程以控制因疏忽而造成不必要的損失。風(fēng)險控制是為了最大限度地降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險處置技術(shù)。如果經(jīng)常采取這種消極方法，就會失去生存、競爭能力，就會被淘汰。采用這種風(fēng)險處置方法最好是在項目決策階段，14 / 45否則等項目實施時將會造成不可估量的損失。在對某項目進行風(fēng)險預(yù)測、識別、評估和分析后，如發(fā)現(xiàn)實施此項目將面臨巨大風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，將造成項目組無法承受的重大損失，而且風(fēng)險經(jīng)理又不可能采取有效措施減少其風(fēng)險和損失大小，保險公司也認為該項目風(fēng)險太大而拒絕承保，這時就應(yīng)放棄或終止該項目的實施，以避免今后可能發(fā)生的更大損失。風(fēng)險回避是在考慮到某項目的風(fēng)險及其所致?lián)p失都很大時，主動放棄或終止該項目以避免與該項目相聯(lián)系的風(fēng)險及其所致?lián)p失的一種處置風(fēng)險的方式，它是一種最徹底的風(fēng)險處置技術(shù)。如，風(fēng)險管理者認為在某地區(qū)修建水電站，會有電量供大于求的風(fēng)險，那么項目管理者可以放棄該項目。當(dāng)：⑴某風(fēng)險所致的損失頻率和損失幅度都相當(dāng)高；⑵應(yīng)用其他風(fēng)險管理方法的成本超過了其產(chǎn)生的效益時。對不同的風(fēng)險可不同的處置方法，對一個項目所面臨的各種風(fēng)險，應(yīng)綜合運用各種方法進行處理。風(fēng)險處理就是根據(jù)風(fēng)險估測以及風(fēng)險分析的結(jié)果，為了避免或減小風(fēng)險而對項目風(fēng)險采取的措施，一般來看，主要有以下幾種方式：對損失大、概率大的災(zāi)難性的風(fēng)險要避免，即風(fēng)險避免；對損失小、概率大的風(fēng)險，可采取措施來降低風(fēng)險量，即風(fēng)險降低；對損失大、概率小的風(fēng)險，可通過保險或合同條款將責(zé)任轉(zhuǎn)移，即風(fēng)險轉(zhuǎn)移；對損失小、概率小的風(fēng)險，可采取積極手段來控制，即風(fēng)險自留。 風(fēng)險處置通過對風(fēng)險的評估和分析，把風(fēng)險發(fā)生的概率、損失嚴重程度以及其它因素綜合起來考慮，就可得出項目發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及其危害程度，再與公認的安全指標相比較，就可確定項目的危險等級，從而決定應(yīng)采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。至于其它的方法，如組合概率法等。用模糊分析法對項目風(fēng)險進行評估和分析，主要是采用模糊子集及模糊數(shù)的有關(guān)理論對如何確定關(guān)鍵風(fēng)險因素和關(guān)鍵風(fēng)險作了探討，并系統(tǒng)地討論了風(fēng)險因素影響風(fēng)險的各種形式。旁推法就是利用類似項目的數(shù)據(jù)進行外推，用某一項目的歷史記錄對新的類似項目可能遇到的風(fēng)險進行評估和分析，當(dāng)然這還得充分考慮新環(huán)境的各種變化。后推是在手頭沒有歷史數(shù)據(jù)可供使用時所采用的一種方法，由于工程項目的一次性和不可重復(fù)性，所以在項目風(fēng)險評估和分析時常用后推法。前誰就是根據(jù)歷史的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)推斷出未來事件發(fā)生的概率及其后果。FTA 具有應(yīng)用廣泛、邏輯性強、形象化等特點，其分析結(jié)果具有系統(tǒng)性、準確性和預(yù)測性。故障樹是由一些節(jié)點及它們間的連線所組成的，每個節(jié)點表示某一具體事件，而連線則表示事件之間的關(guān)系。事故樹分析法（FTA）是美國貝爾電話實驗室的維森于 1962 年首先提出的，我國于 1976 年開始進行介紹和研究這種方法，并隨之應(yīng)用于許多項目中，取得了不少成果。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動對經(jīng)濟指標的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對各因素發(fā)生某種變動的概率，事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風(fēng)險分析幫助決策。風(fēng)險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果，而不知道它們出現(xiàn)的可能性，或者兩者均不知道，只能對兩者做些粗略的估計。風(fēng)險分析也就是在這些評價指標中加入風(fēng)險因素。風(fēng)險分析就是