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鐵路集團公司營業(yè)線施工安全管理辦法(參考版)

2025-04-21 01:43本頁面
  

【正文】 (17)清掃、更換、安裝絕緣子。(15)軌道吊車立桿、撥桿。(13)檢調、安裝接觸懸掛、支撐裝置上的設備標志、號碼。(11)檢修隔離開關、避雷器及引線。(9)檢調(更換)支撐定位器。(7)檢調(更換)分相絕緣器。(5)檢調線岔。(3)檢調錨段關節(jié)。三、接觸網“天窗”點內作業(yè)項目(17項)(1)檢調接觸網懸掛。(8)側線及影響一個方向的單開道岔工電聯合整治。(6)更換軌道絕緣。(4)年度信號聯鎖關系檢查試驗。(2)室內電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地的查找、駝峰信號電纜全程等影響設備使用的測試。(29)側線及影響一個方向的單開道岔工電聯合整治(時間為工務50min、電務20min)。(27)跨越線路上部且有礙行車安全的施工。(25)撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。(23)橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。(21)清理修補隧道內縱向排水溝。(19)隧道拱頂漏水整治。(17)更換橋上護軌。(15)鋼梁上蓋板涂裝。(13)大型養(yǎng)路機械維修作業(yè)。(11)成段改道、撤墊板、更換鐵墊板、更換和整正軌下膠墊。(9)成段清篩枕盒道碴。(7)在線路上使用軌縫調整器調整軌縫(插入短軌頭)。(5)在線路上焊接、凍結鋼軌及整治接頭錯牙。(3)更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍叉的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯結螺栓。 二、雙線區(qū)段 包神線 東勝—瓷窯灣 附件3:天窗點內維修項目一、工務“天窗”點內作業(yè)項目(29項)(1)成段更換傷損鋼軌。 (二)包神線 萬水泉南—河西、萬水泉南—東勝、瓷窯灣—神東、瓷窯灣—烏蘭木倫—神東。(4)在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。(2)超偏載檢測裝置、動態(tài)軌道衡更換配套車號識別設備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。(9)在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。(7)更換、校對或焊接軌邊電纜。(5)TPDS、TADS靜態(tài)標定。(3)調整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設備大門電機。 :(1)5T、AEI設備的半月檢、月檢、春秋季整修。(3)更換TADS麥克風陣列箱。 (五)車輛維修天窗作業(yè)項目 :(1)更換TPDS壓力、剪力傳感器。(6)站臺帽石維修。(4)站臺墻吸音板檢查維修。(2)雨棚落水管路疏通、維修。(4)線路上方的裝飾板維修。(2)雨棚吊頂板維修。(7)在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。(5)接觸網吸上、回流線,上部地線、附加懸掛檢查維護。(3)更換接觸網腕臂支撐、補償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關等。 :(1)更換接觸網零部件。(3)兩輛以上接觸網作業(yè)車進行的接觸網維修作業(yè)。(三)供電維修天窗作業(yè)項目 :(1)更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。(6)涉及行車通信業(yè)務停用、調整的GSMR、調度通信網絡數據制作。(4)影響行車通信業(yè)務的調度通信設備檢修、整治。(2)影響行車通信業(yè)務的傳輸、接入設備檢修、整治。(3)影響行車通信業(yè)務的通信電源設備檢修、整治。 :(1)影響行車通信業(yè)務的光電纜整治、網絡結構調整。(6)CTC/TDCS設備、CTCS2級列控地面設備檢修。(4)影響駝峰信號設備使用的檢修作業(yè)。(2)信號機械室、箱式機房內設備檢修。(2)室內、外單套設備更換。( 12)在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。(10)不破底處理道床翻漿冒泥,清篩道床。( 8)防災安全監(jiān)控系統的維修與更換。(6)移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。(5)橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。(3)一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。 2.Ⅱ級維修項目:(1)利用小型養(yǎng)路機械整治線路病害,對軌道(道岔)傷損零部件進行更換或修理。(2)開行路用列車運送作業(yè)人員、裝卸機具、材料。 (十四)其他影響營業(yè)線行車安全和設備使用、穩(wěn)定的施工。 (十二)牽引供電變配電設備、電力、接觸網技術改造及大修施工。 (十)成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕,成組更換道岔(含鋼軌伸縮調節(jié)器),更換軌枕板施工。本辦法中行車通信業(yè)務是指列車調度語音通信、無線調度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數據等與列車運行相關的信息傳送業(yè)務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監(jiān)控等系統的網絡通道。 (七)設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。 (五)在信號、聯鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設備上的大中修、改造施工。 (三)在鐵路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。 附件1:施工和維修主要項目一、施工作業(yè)(14項)(一)線路及站場設備技術改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。附件:;;。第96條 前發(fā)有關規(guī)定(規(guī)則)與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準。第94條 實施施工管理信息系統的單位,可逐步取消相關紙質文檔、文電。 第93條 施工管理信息系統由科技信息部負責維護。第92條 施工管理信息系統應具備施工月計劃、施工日計劃、維修計劃提報、會簽、審批、下達、簽認、統計和施工調度命令管理等功能。第十七章 施工管理信息系統第91條 為提高施工管理信息化程度,應積極推進實施鐵路施工管理信息系統。第90條 建立健全繁忙干線施工日分析制度。鐵路工程項目招投標時,招標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。第88條 公司安全質量部每月將公司管內上月有關施工單位發(fā)生安全事件、事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調查處理和責任情況上報公司。對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位,要根據事故性質,按上述辦法、《鐵路安全管理條例》和《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》及施工招標文件的有關規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經濟損失、辭退責任施工單位等;公司在一定期限內不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目,或在招投標時對其進行扣分。對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對超過“兩率”基數的要給予獎勵,對達不到“兩率”基數的要給予處罰。工程技術部考核利用率,利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數、工作量完成與計劃時間、次數、工作量之比。第十六章 施工考核和安全獎懲制度第86條 公司要加強對施工的考核工作,明確單位天窗時間內工作量,建立經濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃中的臨時計劃超過月度施工計劃的2%,將進行考核;對施工、維修天窗的兌現率、利用率進行考核。臨時道口由施工設置單位晝夜24小時看守,工務段負責日常監(jiān)管。第85條 施工期間需設置臨時道口時,由施工單位向公司工程技術部提交申請,并按本規(guī)則第16條有關規(guī)定辦理審批并與工務段、電務段、供電段簽定安全協議。一旦聯控通信中斷,作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。現場防護員應根據施工作業(yè)現場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護。第84條 加強施工和維修作業(yè)安全防護。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數和機具數量,作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。柵欄門以關閉加鎖為定位,進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。施工中必須保持營業(yè)線排水系統的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。第82條 切實加強雨季施工安全工作。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包、轉包。第81條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。施工料具要集中管理,必要時派人看守。施工現場安全重點監(jiān)控表見附表9。第79條 各級施工領導小組,必須提前確定現場監(jiān)控人員和職責分工,深入施工現場,做好組織協調工作,強化現場安全監(jiān)控。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調度員發(fā)布開通命令的程序。行車部門要加強施工期間行車組織和調度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(或主管副站長、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全卡控措施。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。第76條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有公司參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度。第74條 設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,按規(guī)定的檢查內容對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。第73條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高(按附表8執(zhí)行)。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。施工完成后,必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后,方可申請開通線路。第70條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過包神鐵路集團公司培訓和發(fā)證,未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,須持證上崗,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。加強現場管控力度并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。第67條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協調和監(jiān)督檢查工作。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。第十五章 施工安全管理責任第64條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。第63條 車站信聯閉設備施工后,必須封鎖進行全面的聯鎖試驗,確認聯鎖關系無誤后方可開通使用,涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯鎖試驗。開通后由設備管理單位接管,開通后24小時內,施工單位協助設備管理單位進行維護。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備,均應由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。驗收工作必須嚴格按標準、流程進行,驗收簽字人員必須具備相應的資質和級別,當驗收工作出現分歧時由施工領導小組裁定。驗收交接工作要在開通使用前進行。電氣化改造項目在受電前15天由項目管理機構將具體受電日期、范圍通知路內外有關單位,并進行路外安全宣傳?;?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。未經驗收合格的工程不得撥接開通使用。驗收合格的過渡工程,開通后24小時內,施工單位協助設備管理單位進行維護,24小時后設備管理單位負責維護,施工單位對過渡工程的施工質量負責,設備管理單位對過渡工程的設備維護負責;對經驗收不合格的過渡工程,不予開通,須繼續(xù)整治達到開通條件,費用按有關規(guī)定辦理。未經驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。過渡工程除攏口撥接地段外,其它應提前進行驗收。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯鎖,未納入聯鎖時只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。工程質量安全監(jiān)督機構要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批
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